Guia do calendário de feriados públicos da China
O sistema de feriados públicos da China continental combina feriados legais com um calendário anunciado anualmente, que pode ligar feriados aos fins de semana e designar dias de fim de semana próximos como dias de trabalho. As regras do Conselho de Estado abrangem sete categorias de feriados para todos os cidadãos, enquanto disposições distintas se aplicam a certos grupos e a festivais tradicionais observados em comunidades de minorias étnicas.[1] Por isso, empregadores, trabalhadores e viajantes devem consultar o calendário oficial de feriados, em vez de deduzirem os dias de trabalho com base numa semana normal de segunda a sexta-feira.
As sete categorias nacionais de feriados
As Medidas do Conselho de Estado relativas aos feriados nacionais e dias comemorativos estabelecem sete categorias de feriados para todos os cidadãos: Dia de Ano Novo, Festival da Primavera, Festival de Qingming, Dia do Trabalhador, Festival do Barco-Dragão, Festival do Meio do Outono e Dia Nacional.[1] O período de descanso legal atribuído a cada feriado não corresponde necessariamente à duração total do bloco de feriados indicado no calendário anual, uma vez que fins de semana e dias de descanso ajustados podem prolongar o período de pausa contínua.
O enquadramento atual prevê um período de descanso legal mais longo para o Festival da Primavera, o Dia do Trabalhador e o Dia Nacional do que para as outras categorias de feriados nacionais.[1] Esta distinção é importante para efeitos laborais, porque um feriado legal e um dia de descanso adicional criado pelo calendário anual não são conceitos intercambiáveis, sobretudo quando está em causa a remuneração do trabalho suplementar.[2][3]
Como funcionam os ajustes dos fins de semana
O calendário da China pode recorrer a 调休, geralmente descrito em inglês como dias de descanso ajustados ou ajustes de feriados, para criar um período contínuo de descanso mais longo. As regras do Conselho de Estado permitem expressamente que os feriados nacionais sejam organizados em conjunto com dias de descanso ajustados e férias anuais remuneradas. Também estabelecem que, salvo em circunstâncias especiais, os dias de trabalho consecutivos imediatamente antes ou depois de um período de feriados legais devem, em geral, respeitar o limite definido pelas regras nacionais.[1]
Este sistema pode transformar um sábado ou domingo, que normalmente seria um dia de descanso, num dia de trabalho. Em contrapartida, um dia da semana fora do feriado legal subjacente pode passar a fazer parte do período contínuo de descanso.[1] O calendário aplicável é anunciado para cada ano, pelo que trabalhadores e empresas não devem presumir que todos os fins de semana imediatamente antes ou depois de um feriado importante serão fins de semana normais.
Esta distinção também afeta a remuneração. As orientações oficiais das autoridades de recursos humanos distinguem o trabalho realizado num feriado legal do trabalho realizado num dia de descanso ajustado. O trabalho em feriado legal dá direito à taxa mais elevada de trabalho suplementar prevista na Lei do Trabalho, enquanto o trabalho num dia de descanso está sujeito a regras distintas de compensação por trabalho nesse dia.[2][3]
O Festival da Primavera e outros feriados tradicionais
Vários feriados nacionais têm origem no calendário tradicional chinês. O Festival da Primavera é o mais extenso deles segundo o enquadramento legal, enquanto o Festival de Qingming, o Festival do Barco-Dragão e o Festival do Meio do Outono também são expressamente reconhecidos como feriados para todos os cidadãos.[1] Como estas observâncias seguem regras calendáricas tradicionais, em vez de uma data fixa no calendário gregoriano, a sua posição no calendário civil varia.
O enquadramento legal também reconhece a diversidade cultural dentro da China. Os governos populares locais de zonas onde as minorias étnicas vivem em comunidades concentradas podem estabelecer feriados para festivais tradicionalmente observados por essas comunidades.[1] Estes calendários locais devem ser distinguidos das sete categorias de feriados aplicáveis a todos os cidadãos.
Feriados parciais para grupos específicos
Nem todos os feriados ou dias comemorativos oficialmente reconhecidos dão direito a descanso para toda a população. As medidas nacionais preveem descanso parcial ou específico para determinados grupos no Dia Internacional da Mulher, no Dia da Juventude, no Dia das Crianças e no aniversário associado ao Exército de Libertação Popular.[1] O direito depende do grupo identificado no regulamento e não se aplica a todos os trabalhadores.
As regras de substituição ao fim de semana também diferem. Quando um feriado para todos os cidadãos coincide com um fim de semana, os regulamentos preveem um período de descanso compensatório num dia de trabalho. Um feriado aplicável apenas a parte da população não recebe a mesma substituição ao fim de semana quando coincide com um sábado ou domingo.[1]
Trabalho em feriados legais
A legislação laboral chinesa exige que os empregadores concedam aos trabalhadores descanso durante os feriados legais e estabelece proteções específicas relativas ao trabalho suplementar quando estes trabalham. Um trabalhador obrigado a trabalhar num feriado legal tem direito a uma remuneração não inferior a três vezes a taxa salarial aplicável, nos termos da Lei do Trabalho.[2]
O trabalho em dias de descanso é tratado de forma diferente. Se um trabalhador exercer funções num dia de descanso e não for possível conceder-lhe descanso compensatório, a Lei do Trabalho exige uma remuneração não inferior a duas vezes a taxa salarial aplicável.[2] Por isso, as autoridades de recursos humanos aconselham os empregadores a distinguir, no cálculo do trabalho suplementar, os dias que são feriados legais dentro de um período alargado de descanso dos dias de descanso ajustados adjacentes.[3]
Os trabalhadores continuam a receber o salário normal durante os feriados legais. As orientações das autoridades de recursos humanos também indicam que, quando uma empresa exige legalmente que um trabalhador exerça funções num feriado legal, a remuneração legal pelo trabalho suplementar é devida além do salário normal do feriado.[4]
Planeamento de viagens e atividade empresarial
Para efeitos de planeamento prático, o calendário anual de feriados do Conselho de Estado é mais útil do que a lista de feriados legais por si só. Indica como os feriados nacionais são combinados com os fins de semana e quais os dias de fim de semana próximos que, eventualmente, passam a ser dias de trabalho. Os empregadores devem incorporar esses ajustes nos planos de pessoal, na folha salarial, nos calendários de reuniões e nos horários de entregas, em vez de tratarem automaticamente todos os sábados e domingos como dias não úteis.[1]
Os viajantes também devem verificar com antecedência a disponibilidade de transportes nos principais períodos festivos, em vez de se basearem numa regra fixa de reserva. O serviço oficial 12306 da China Railway publica as regras de venda de bilhetes em vigor e é a plataforma oficial para informações sobre bilhetes ferroviários.[5] As regras de venda podem mudar, pelo que o planeamento de viagens a longo prazo deve basear-se nas regras atuais do 12306, em vez de presumir que se mantém válido um prazo histórico de compra antecipada.
Perguntas frequentes sobre os feriados na China
Quais são as categorias nacionais de feriados legais da China?
Os regulamentos nacionais reconhecem o Dia de Ano Novo, o Festival da Primavera, o Festival de Qingming, o Dia do Trabalhador, o Festival do Barco-Dragão, o Festival do Meio do Outono e o Dia Nacional como categorias de feriados para todos os cidadãos.[1]
Porque é que um sábado ou domingo pode tornar-se dia de trabalho durante um feriado chinês?
A China pode combinar feriados legais com dias de descanso ajustados para criar períodos contínuos de descanso mais longos. Como parte desse calendário, um dia de fim de semana próximo pode ser designado como dia de trabalho. O calendário aplicável deve ser consultado no anúncio oficial de feriados, em vez de ser deduzido do calendário semanal normal.[1]
Todos os dias de um período alargado de feriado são feriados legais?
Não. Um período contínuo de descanso pode incluir feriados legais, dias normais de descanso ao fim de semana e dias de descanso ajustados. Esta distinção é particularmente importante para a remuneração do trabalho suplementar.[1][2][3]
Qual é a remuneração aplicável se um trabalhador exercer funções num feriado legal?
Nos termos da Lei do Trabalho, um trabalhador obrigado a exercer funções num feriado legal deve receber uma remuneração não inferior a três vezes a taxa salarial aplicável. As orientações oficiais das autoridades de recursos humanos indicam que a remuneração pelo trabalho suplementar em feriados legais é devida além do salário normal associado ao feriado.[2][4]
O Dia Internacional da Mulher e o Dia das Crianças dão a todos um dia de descanso?
Não. Os regulamentos de feriados da China distinguem os feriados para todos os cidadãos dos aplicáveis apenas a grupos específicos. O Dia Internacional da Mulher, o Dia da Juventude, o Dia das Crianças e a comemoração do Exército de Libertação Popular têm disposições de descanso específicas para determinados grupos.[1]
As regiões com minorias étnicas podem ter feriados tradicionais adicionais?
Sim. Os regulamentos nacionais permitem que os governos populares locais de zonas com populações concentradas de minorias étnicas determinem calendários de feriados para os festivais tradicionalmente observados por essas comunidades.[1]
Onde devem os viajantes consultar a disponibilidade de bilhetes de comboio durante os principais feriados?
O serviço oficial 12306 da China Railway disponibiliza informações sobre bilhetes ferroviários e regras de venda em vigor. Como os procedimentos podem mudar, os viajantes devem consultar as orientações oficiais atuais, em vez de se basearem num prazo fixo de compra antecipada indicado num calendário antigo.[5]
Fontes
- 国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定- 中国政府网
- 中华人民共和国劳动法- 中国人大网
- 法定节假日工资该如何发放?- 宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅
- 人力资源社会保障部办公厅关于做好《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》贯彻实施工作的通知- 郑州市人民政府政务公开
- 中国铁路12306- 中国铁路12306