راهنمای تقویم تعطیلات رسمی ایالات متحده
در ایالات متحده نظام واحدی برای تعطیلات سراسری وجود ندارد که همهٔ کارفرمایان، مدارس، بانک‌ها و ادارات دولتی را ملزم کند در روزهای یکسان تعطیل باشند. قوانین فدرال، تعطیلات رسمی قانونی را عمدتاً برای اشتغال فدرال و فعالیت‌های دولت تعیین میکنند؛ درحالی‌که ایالتها، دولتهای محلی، مدارس، مؤسسات مالی و کارفرمایان خصوصی ممکن است از تقویم‌های متفاوتی پیروی کنند. [1][2][3]
تعطیلی فدرال در عمل چه معنایی دارد؟
قوانین فدرال تعطیلات رسمی قانونیِ تکرارشونده‌ای را تعیین میکنند که برای کارکنان فدرال به کار می‌روند. این تعطیلات عبارت‌اند از روز سال نو، زادروز مارتین لوتر کینگ جونیور، زادروز واشنگتن، روز یادبود، روز استقلال ملی جونتینث، روز استقلال، روز کارگر، روز کلمبوس، روز کهنه‌سربازان، روز شکرگزاری و روز کریسمس. [1][2]
توجه به نام قانونی «زادروز واشنگتن» مهم است، زیرا بیرون از دولت فدرال اغلب آن را «روز رؤسای‌جمهور» می‌نامند. به همین ترتیب، دولتهای ایالتی و محلی میتوانند تعطیلاتی را به رسمیت بشناسند یا از نام‌هایی متفاوت با تقویم فدرال استفاده کنند. USAGov مشخصاً یادآور میشود که ایالتها و ناحیهٔ کلمبیا ممکن است تعطیلات خود را داشته باشند؛ بنابراین نباید فهرست تعطیلات فدرال را تقویمی فراگیر برای همهٔ نهادهای عمومی کشور دانست. [2][3]
تعطیلات فدرال و کارکنان بخش خصوصی
تعطیلی فدرال، کسبوکارهای خصوصی را عموماً ملزم نمیکند تعطیل شوند یا به کارکنان مرخصی با حقوق بدهند. وزارت کار ایالات متحده اعلام می‌کند که قانون استانداردهای منصفانهٔ کار پرداخت دستمزد برای زمان کارنشده، از جمله در تعطیلات فدرال یا دیگر تعطیلات، را الزامی نمی‌داند. مرخصی و دستمزد تعطیلات معمولاً موضوع توافق میان کارفرما و کارمند یا نمایندهٔ کارمند است. [4]
بر همین اساس، قوانین فدرال عموماً کارفرمای بخش خصوصی را ملزم نمیکنند صرفاً به این دلیل که کار در تعطیلی فدرال انجام شده، دستمزد اضافه بپردازد. اگر کارمند مشمول قانون و غیرمعاف آن‌قدر ساعت کار کند که اضافه‌کاری شامل حالش شود، الزامات عادی اضافه‌کاری فدرال همچنان برقرار است؛ قراردادهای مشخص یا قوانین دیگر نیز میتوانند حقوق بیشتری فراهم کنند. [4]
تعطیلی فدرال در آخر هفته چگونه رعایت میشود؟
برای کارمند فدرالی که برنامهٔ کاری استاندارد دوشنبه تا جمعه دارد، تعطیلی‌ای که به شنبه بیفتد معمولاً در جمعهٔ پیش از آن و تعطیلی‌ای که به یکشنبه بیفتد معمولاً در دوشنبهٔ پس از آن رعایت میشود. این‌ها قواعد پرداخت و مرخصی کارکنان فدرال‌اند، نه دستوری سراسری که همهٔ کسب‌وکارها را ملزم کند تعطیلی خود را به همان روز منتقل کنند. [1][5]
برای کارکنانی که برنامهٔ کاری غیرمتعارف یا جایگزین دارند، قاعده جزئیات بیشتری دارد. کارکنان تمام‌وقت فدرال معمولاً وقتی تعطیلی تعیین‌شده‌ای با روز غیرکاری عادی‌شان هم‌زمان شود، یک روز جایگزین دریافت میکنند؛ اما روز قابل‌اعمال به هفتهٔ کاری پایهٔ کارمند بستگی دارد. کارکنان پاره‌وقت و نوبتی، به‌طور کلی از همین حق دریافت روز جایگزین برخوردار نیستند. [5]
چرا چند تعطیلی آخرهفتهٔ طولانی ایجاد میکنند؟
قانون تعیین می‌کند که چند تعطیلی فدرال در روزهای دوشنبه برگزار شوند، نه در تاریخی ثابت از تقویم. این ترتیب امروزی ارتباط نزدیکی با قانون یکسان‌سازی تعطیلات دوشنبه دارد؛ قانونی که زادروز واشنگتن و روز یادبود را به دوشنبه منتقل کرد و روز کلمبوس را به‌عنوان تعطیلی دوشنبه تعیین کرد. این قانون در ابتدا روز کهنه‌سربازان را نیز جابه‌جا کرد، اما بعداً این تعطیلی به تاریخ ثابت خود بازگشت. [1][6]
تعطیلات دوشنبهٔ دیگر پیشینه‌های قانونی متفاوتی دارند. روز کارگر از پیش با برگزاری در دوشنبه پیوند داشت و زادروز مارتین لوتر کینگ جونیور بعدها به‌عنوان تعطیلی فدرال دوشنبه ایجاد شد. بنابراین درست نیست بگوییم خود قانون یکسان‌سازی تعطیلات دوشنبه، جایگاه فعلی همهٔ تعطیلات فدرالی را تعیین کرده که اکنون در دوشنبه برگزار میشوند. [1][6]
روز تحلیف موردی ویژه است
روز تحلیف، تعطیلی عادی و تکرارشوندهٔ سراسری فدرال نیست. قوانین فدرال در ارتباط با مراسم تحلیف رئیس‌جمهور، برای کارکنان فدرال واجد شرایط در محدودهٔ مشخص‌شدهٔ کلان‌شهری واشنگتن تعطیلی در نظر می‌گیرند. قواعد جغرافیایی و زمان‌بندی آن با تعطیلات فدرال تکرارشونده‌ای که عموماً برای کارکنان فدرال فهرست شده‌اند، تفاوت دارد. [1][2]
بنابراین، بیشتر ساکنان و مسافرانِ دیگر نقاط ایالات متحده نباید روز تحلیف را تعطیلی عمومیِ سراسریِ دیگری در نظر بگیرند.[1][2]
بانک‌ها و خدمات مالی از قواعد خود پیروی میکنند
اینکه بگوییم همهٔ بانک‌ها هرگاه ادارات فدرال تعطیل باشند تعطیل میشوند، تعمیم بیش از حد است. نظام فدرال رزرو تقویم تعطیلات خودش را منتشر می‌کند. اگر تعطیلی فدرال رزرو به یکشنبه بیفتد، دفاتر فدرال رزرو دوشنبهٔ پس از آن تعطیل‌اند؛ اگر به شنبه بیفتد، بانک‌ها و شعب فدرال رزرو ممکن است جمعهٔ پیش از آن باز باشند، حتی اگر هیئت‌مدیره تعطیل باشد. [7]
این تفاوت برای پرداخت‌ها و امور بانکی اهمیت دارد. تقویم کاری فدرال رزرو بر خدماتی مانند Fedwire، ACH، تسویه، چک و خدمات نقدی اثر می‌گذارد؛ اما بانک‌های تجاری ممکن است برای شعب و خدمات مشتریان برنامههای جداگانه‌ای داشته باشند. هر کسی که تراکنشی زمان‌حساس دارد، باید هم تقویم سامانهٔ پرداخت مربوط و هم برنامهٔ مؤسسهٔ درگیر را بررسی کند. [7]
تقویم‌های ایالتی، محلی و مدارس ممکن است متفاوت باشند
ایالتها و ناحیهٔ کلمبیا میتوانند تعطیلاتی فراتر از فهرست فدرال، از جمله مناسبت‌های مرتبط با تاریخ و جوامع خود، به رسمیت بشناسند. نام‌های مورد استفاده نیز ممکن است فرق کنند؛ برای مثال، مناسبتی که قانون فدرال آن را روز کلمبوس می‌نامد، ممکن است در حوزهٔ قضایی دیگری نام یا جایگاه متفاوتی داشته باشد. [2][3]
برنامه‌ریزی عملی برای تعطیلات ایالات متحده
برای امور دولت فدرال، از تقویم رسمی تعطیلات و راهنمای پرداخت و مرخصیِ دفتر مدیریت کارکنان استفاده کنید. در اشتغال خصوصی، سیاست تعطیلات کارفرما یا قرارداد مذاکرهٔ جمعی را بررسی کنید. برای خدمات ایالتی و محلی، اطلاعات حوزهٔ قضایی مسئول را ببینید و از تعمیم تقویم فدرال خودداری کنید. [2][4][5]
تعطیلی فدرال می‌تواند بر ساعات کار اثر بگذارد، بی‌آنکه برنامهٔ زمانی واحدی برای کسبوکارهای سراسر کشور تعیین کند.[3]
پرسش‌های متداول دربارهٔ تعطیلات در ایالات متحده
آیا کسبوکارهای خصوصی ملزماند در تعطیلات فدرال تعطیل باشند؟
هیچ قاعدهٔ عمومی فدرالی کسبوکارهای خصوصی را ملزم نمیکند در تعطیلات فدرال تعطیل باشند. قانون استانداردهای منصفانهٔ کار نیز کارفرمایان خصوصی را ملزم نمیکند برای زمان تعطیلاتی که کار نشده به کارکنان دستمزد بدهند. مرخصی و دستمزد تعطیلات معمولاً بر اساس توافقهای استخدامی، سیاستها، ترتیبات مذاکرهٔ جمعی یا قوانین مرتبط دیگر تعیین میشوند. [4]
آیا کارکنان بخش خصوصی به‌طور خودکار برای کار در تعطیلی فدرال دستمزد اضافه می‌گیرند؟
خیر. قوانین فدرال دستمزد عموماً پرداخت دستمزد اضافه را صرفاً به این دلیل که کار در تعطیلی انجام شده الزامی نمیکنند. کارکنان مشمول قانون و غیرمعاف، در صورت برآورده شدن الزامات مربوط، همچنان مستحق اضافه‌کاری فدرال‌اند؛ کارفرما، قرارداد، توافق‌نامهٔ مذاکرهٔ جمعی یا قانون دیگری نیز ممکن است غرامت بیشتری برای کار در تعطیلات در نظر بگیرد. [4]
اگر تعطیلی فدرال به آخر هفته بیفتد چه میشود؟
برای بیشتر کارکنان فدرالی که دوشنبه تا جمعه کار میکنند، تعطیلی شنبه در جمعهٔ پیش از آن و تعطیلی یکشنبه در دوشنبهٔ پس از آن رعایت میشود. برای برنامههای کاری غیرمتعارف ممکن است قواعد دیگری اعمال شود و این قواعد استخدام فدرال، کسبوکارهای خصوصی یا دولتهای ایالتی را ملزم نمیکنند از همان روز جایگزین پیروی کنند. [2][5]
آیا نام رسمی فدرال این تعطیلی «روز رؤسای‌جمهور» است؟
آیا همهٔ ایالتها همان تعطیلات دولت فدرال را رعایت میکنند؟
خیر. ایالتها و ناحیهٔ کلمبیا میتوانند تعطیلات خود را به رسمیت بشناسند و از نامها یا قواعد برگزاری متفاوت استفاده کنند. بنابراین، وضعیت تعطیلی فدرال تقویم همهٔ دولتهای ایالتی یا محلی را تعیین نمیکند. [3]
آیا همهٔ بانک‌ها در تعطیلات فدرال تعطیل‌اند؟
لزوماً نه. نظام فدرال رزرو تقویم رسمی تعطیلات دارد، اما قواعد آن برای آخر هفته‌ها در همهٔ موارد با قواعد مربوط به کارکنان فدرال یکسان نیست و بانک‌های تجاری خودشان برنامهٔ شعب را تعیین میکنند. اگر دسترسی یا زمان تسویه اهمیت دارد، از مؤسسهٔ مالی مربوط استعلام کنید. [7]
منابع
- 5 USC 6103: Holidays- Office of the Law Revision Counsel, U.S. House of Representatives
- Federal Holidays- U.S. Office of Personnel Management
- American holidays- USAGov
- Questions and Answers About the Fair Labor Standards Act (FLSA)- U.S. Department of Labor
- Federal Holidays - "In Lieu Of" Determination- U.S. Office of Personnel Management
- Federal Holidays: Evolution and Current Practices- Congressional Research Service
- Holidays Observed - K.8- Board of Governors of the Federal Reserve System