راهنمای تقویم تعطیلات رسمی پورتوریکو
تقویم تعطیلات پورتوریکو بازتاب دو نظام همپوشان است: تعطیلاتی که طبق قوانین پورتوریکو برای دولت سرزمینی تعیین شدهاند و تعطیلاتی که طبق قوانین ایالات متحده برای کارکنان فدرال برقرارند. پورتوریکو همچنین یادبودهای ویژهای مرتبط با تاریخ خود، از جمله لغو بردهداری، قانون اساسی همسود و هویت پورتوریکویی را گرامی میدارد. نباید فرض کرد این تقویمها برای همهٔ کارکنان دولتی، کارکنان فدرال یا شاغلان بخش خصوصی حقوق یا تعطیلیهای یکسانی ایجاد میکنند. [1][2]
تقویم تعطیلات پورتوریکو و تعطیلات فدرال
قانون پورتوریکو تقویم تعطیلات سرزمینیای را تعیین میکند که هم مناسبتهای مشترک با تقویم فدرال و هم تعطیلات ویژهٔ پورتوریکو را دربر میگیرد. از جمله تعطیلاتی که صراحتاً در قوانین تعطیلات پورتوریکو به آنها پرداخته شده، روز مارتین لوتر کینگ جونیور، مناسبت مشترک زادروز رؤسایجمهور و چهرههای برجستهٔ پورتوریکویی، لغو بردهداری، روز یادبود، روز استقلال ایالات متحده، قانون اساسی همسود، روز کارگر، روز دیئا د لا راسا، روز کهنهسربازان و روز هویت پورتوریکویی هستند. [1]
قانون فدرال ایالات متحده جداگانه تعطیلات کارکنان فدرال را تعیین میکند؛ از جمله روز سال نو، روز مارتین لوتر کینگ جونیور، زادروز واشینگتن، روز یادبود، روز استقلال ملی جونتینث، روز استقلال، روز کارگر، روز کلمبوس، روز کهنهسربازان، روز شکرگزاری و روز کریسمس. این قواعد فدرال بر اشتغال فدرال اعمال میشوند و نباید آنها را بهمنزلهٔ تحمیل خودکار همان حق تعطیلی به کارفرمایان بخش خصوصی پورتوریکو تفسیر کرد. [2]
یادبودهای ویژهٔ پورتوریکو
تقویم سرزمینی مناسبتهایی را حفظ میکند که برای تاریخ و هویت مدنی پورتوریکو اهمیت ویژه دارند. لغو بردهداری بهعنوان تعطیلی قانونی گرامی داشته میشود و مناسبت دیگری نیز یادآور قانون اساسی همسود پورتوریکو است. روز هویت پورتوریکویی نیز در چارچوب قانونی، یادبودی ویژهٔ این جزیره به شمار میرود. [1]
پورتوریکو همچنین یادبود واشینگتن و روز رؤسایجمهور را با بزرگداشت گروه گستردهای از مردان و زنان برجستهٔ پورتوریکویی در یک مناسبت میگنجاند. قانونگذاری از چهرههایی در تاریخ سیاسی، فکری، فرهنگی، کارگری و اجتماعی نام میبرد و بهجای حفظ تعطیلات رسمی جداگانه برای زادروز چند رهبر، مانند تقویمهای قدیمیتر، آنها را با هم گرامی میدارد. [1]
امکان جابهجایی تاریخ تعطیلات برای ادارهٔ امور دولت
از نظر قانونی، چند تعطیلی به روزهای مشخصی از هفته وابستهاند و برخی دیگر در تاریخ ثابت تقویم مدنی باقی میمانند. قانون پورتوریکو همچنین به فرماندار یا مقام تعیینشده اجازه میدهد، هرگاه تداوم فعالیتهای دولت ایجاب کند، اعلام کند که برخی تعطیلات فهرستشده در نزدیکترین دوشنبه یا جمعه برگزار شوند. [1]
از آنجا که این اختیار میتواند بر زمان برگزاری دولتی تعطیلات در یک سال خاص اثر بگذارد، کارکنان و بازدیدکنندگان باید تقویم رسمی دولتی مربوط را بررسی کنند و فرض نگیرند که ترتیب تقویم سالهای پیش تکرار میشود. خود تعطیلی قانونی و روز اداریای که ادارات دولتی آن را برگزار میکنند، همیشه یک موضوع واحد نیستند. [1]
قواعد جداگانهٔ تعطیلات آخر هفته برای کارکنان فدرال
کارکنان فدرال در پورتوریکو تابع همان چارچوب تعطیلات فدرالاند که در دیگر نقاط ایالات متحده برای اشتغال فدرال اعمال میشود. برای بیشتر کارکنان فدرال با برنامهٔ کاری معمول روزهای هفته، تعطیلی فدرالی که به شنبه بیفتد عموماً در روز کاری پیش از آن برگزار میشود و تعطیلیای که به یکشنبه بیفتد معمولاً به روز کاری بعد منتقل میشود. [2][3]
نباید این قواعد جایگزینی تعطیلات فدرال را به کارکنان دولت پورتوریکو، کارکنان شهرداریها یا کارکنان بخش خصوصی تعمیم داد. قواعد حاکم بر آنها از چارچوبهای حقوقی و استخدامی متفاوتی میآیند. [1][3]
کارکنان شهرداریها و تعطیلات محلی
شهرداریهای پورتوریکو نیز دربارهٔ کارکنان خود اختیاراتی دارند. قانون شهرداری مقرر میکند که کارکنان شهرداری حق استفاده از تعطیلاتی را دارند که فرماندار پورتوریکو یا مصوبهٔ شهرداری اعلام کرده باشد. بنابراین، تقویم کاری یک شهرداری میتواند علاوه بر مناسبتهای دولتیِ دارای کاربرد عمومی، تعطیلیای را نیز دربر گیرد که در سطح محلی اعلام شده است. [4]
بنابراین نباید تعطیلی شهرداری را طوری معرفی کرد که گویی خودبهخود کسبوکارها یا ادارات دولتی سراسر پورتوریکو را تعطیل میکند. هر کس برای برنامهریزی پیرامون یک مناسبت محلی اقدام میکند، باید شهرداری مربوط و نهاد یا کارفرمای ذیربط را بررسی کند. [4]
کارکنان بخش خصوصی باید شرایط استخدامی خود را بررسی کنند
تعطیلی دولتی بهخودیخود حق همگانی تعطیلی یا مرخصی باحقوق را برای بخش خصوصی برقرار نمیکند. راهنمای وزارت کار پورتوریکو در زمینهٔ اشتغال توضیح داده است که پرداخت دستمزد تعطیلات یا الزام به تعطیلی میتواند به قانونی بستگی داشته باشد که کارفرما مشمول آن است و نیز به شیوهٔ پرداخت حقوق کارمند، قرارداد جمعی یا قرارداد استخدامی فردی او. [5]
به همین دلیل، کارکنان بخش خصوصی نباید حق خود را از تقویم ادارات دولتی یا فهرست تعطیلات فدرال استنباط کنند. قرارداد استخدامی مربوط، توافق جمعی و قواعد جاری کار در پورتوریکو منابع مناسب برای تعیین این هستند که آیا در یک تعطیلی خاص کار انجام میشود، دستمزد پرداخت میشود یا آن روز مرخصی محسوب میشود. [5]
برنامهریزی برای امور دولتی و سفر
برای قرار ملاقات با نهادهای دولتی پورتوریکو، تقویم رسمی دولتی مربوط و هرگونه اعلامیهٔ سالانه دربارهٔ تعطیلات را ملاک قرار دهید. برای ادارات فدرال، برنامهٔ تعطیلات فدرال را بررسی کنید. تعطیلاتی که با مصوبهٔ شهرداری تعیین شدهاند نیز ممکن است بر خدمات شهرداری اثر بگذارند. [1][2][4]
پرسشهای متداول دربارهٔ تعطیلات پورتوریکو
آیا پورتوریکو تعطیلات رسمی فدرال ایالات متحده را رعایت میکند؟
آیا هنوز برای زادروز رهبران سیاسی بهصورت جداگانه در پورتوریکو تعطیلی رسمی وجود دارد؟
قانون جاری پورتوریکو دربارهٔ جابهجایی تعطیلات، یادبود شمار زیادی از مردان و زنان برجستهٔ پورتوریکویی را با مناسبت واشینگتن و روز رؤسایجمهور در یک مناسبت میگنجاند، نه اینکه چند تعطیلی قدیمیِ زادروز افراد را بهصورت مدخلهایی جداگانه در آن فهرست قانونی حفظ کند. [1]
آیا لغو بردهداری در پورتوریکو بهعنوان تعطیلی گرامی داشته میشود؟
بله. قانون تعطیلات پورتوریکو صراحتاً روز لغو بردهداری را در میان تعطیلات قانونی تحت پوشش خود قرار میدهد. [1]
آیا قواعد فدرال جایگزینی تعطیلات آخر هفته بر همهٔ کارکنان پورتوریکو اعمال میشود؟
آیا شهرداری میتواند تعطیلی دیگری برای کارکنان خود داشته باشد؟
بله. قانون شهرداری پورتوریکو مقرر میکند که کارکنان شهرداری حق استفاده از تعطیلات اعلامشده از سوی فرماندار یا مصوبهٔ شهرداری را دارند. تعطیلی یک شهرداری خودبهخود به تعطیلی سراسری پورتوریکو تبدیل نمیشود. [4]
آیا همهٔ کسبوکارهای خصوصی باید در تعطیلات دولتی پورتوریکو تعطیل باشند؟
نباید تنها بر اساس تقویم دولتی، قاعدهای همگانی استنباط کرد. تعهدات بخش خصوصی به قوانین کارِ حاکم بر کارفرما و کارمند و، در صورت ارتباط، قراردادهای جمعی یا قراردادهای استخدامی فردی بستگی دارد. [5]
منابع
- Ley para Transferir la Fecha de Celebración de Ciertos Días Feriados en Puerto Rico- Oficina de Gerencia y Presupuesto, Gobierno de Puerto Rico
- Federal Holidays- U.S. Office of Personnel Management
- Federal Holidays - "In Lieu Of" Determination- U.S. Office of Personnel Management
- Código Municipal de Puerto Rico- Oficina de Gerencia y Presupuesto, Gobierno de Puerto Rico
- Estado Libre Asociado de Puerto Rico- Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico