Festività pubbliche in Russia

Il calendario federale dei giorni festivi

Il Codice del lavoro definisce i giorni festivi federali non lavorativi: il periodo delle Vacanze di Capodanno, il Natale ortodosso, il Giorno del difensore della patria, la Giornata internazionale della donna, la Festa della primavera e del lavoro, il Giorno della Vittoria, la Festa della Russia e il Giorno dell’Unità.[1] Questi costituiscono il nucleo del calendario festivo utilizzato in tutto il Paese.

La presenza di un giorno festivo non lavorativo in un mese di calendario non riduce la retribuzione dei dipendenti che percepiscono uno stipendio mensile fisso. I dipendenti che non ricevono uno stipendio fisso hanno diritto a una retribuzione aggiuntiva per i giorni festivi non lavorativi in cui non sono tenuti a lavorare; importo e modalità di pagamento sono determinati secondo i meccanismi previsti dal Codice del lavoro.[1]

Le festività regionali possono integrare il calendario federale

L’elenco federale non coincide necessariamente con il calendario completo di ogni località. Le disposizioni giuridiche russe riconoscono che le autorità regionali possono istituire ulteriori giorni festivi non lavorativi e che, nell’ambito del quadro federale applicabile, anche le festività religiose possono essere dichiarate giorni non lavorativi aggiuntivi.[2]

Di conseguenza, un calendario adatto a un soggetto federale potrebbe non riportare un giorno di riposo riconosciuto localmente in un altro. Le imprese che operano in più regioni dovrebbero verificare il calendario regionale applicabile oltre all’elenco federale, senza presumere che tutti i luoghi abbiano esattamente gli stessi giorni non lavorativi.[2]

Come funzionano i trasferimenti dei giorni festivi e di riposo

Quando un normale giorno di riposo settimanale coincide con un giorno festivo non lavorativo, il riposo viene generalmente spostato al primo giorno lavorativo successivo alla festività.[1] Il periodo delle Vacanze di Capodanno è soggetto a un’eccezione speciale: invece di spostare automaticamente ogni giorno di riposo coincidente al primo giorno lavorativo successivo, il governo trasferisce giorni di riposo specifici ad altri momenti del calendario.[1]

Il Codice del lavoro consente inoltre di trasferire i giorni di riposo mediante una legge federale o un atto normativo del governo, per utilizzare in modo più razionale i giorni di riposo settimanale e le festività.[1] Di conseguenza, la distribuzione esatta dei giorni lavorativi e dei periodi di pausa prolungata può cambiare da un anno all’altro, anche se i nomi delle festività stabilite dalla legge restano invariati.

I trasferimenti del governo determinano il calendario lavorativo

Le decisioni del governo sui trasferimenti dei giorni di riposo fanno normalmente parte del sistema russo del calendario lavorativo. I decreti ufficiali possono spostare i giorni di riposo del fine settimana ad altri momenti dell’anno, creando periodi prolungati di riposo consecutivo in prossimità dei giorni festivi.[3]

Retribuzione del lavoro durante un giorno festivo

Il lavoro svolto durante un giorno festivo non lavorativo deve generalmente essere retribuito con una maggiorazione. Il Codice del lavoro stabilisce un minimo pari al doppio della retribuzione, mentre il calcolo preciso dipende dal fatto che il dipendente sia retribuito a cottimo, con tariffa oraria o giornaliera oppure con stipendio mensile.[4] I contratti collettivi, i regolamenti locali sul lavoro o i contratti di lavoro possono stabilire tariffe specifiche conformi ai requisiti di legge.

Su richiesta del dipendente, in genere può essere concesso un altro giorno di riposo in luogo della maggiorazione per il lavoro festivo. In tal caso, il lavoro svolto durante la festività è retribuito alla tariffa ordinaria e il giorno di riposo sostitutivo non è retribuito.[4] La legislazione prevede inoltre norme per conservare o compensare il riposo sostitutivo non utilizzato alla cessazione del rapporto di lavoro.

Giorni festivi e ferie annuali

I giorni festivi non lavorativi che ricadono durante le ferie annuali retribuite, ordinarie o aggiuntive, non vengono conteggiati nei giorni di calendario delle ferie.[5] Un giorno festivo previsto dalla legge durante un periodo di ferie non consuma quindi uno dei giorni di ferie annuali retribuite del dipendente.

Indicazioni pratiche per imprese e viaggiatori

L’approccio più sicuro consiste nel distinguere tre questioni: se un giorno sia una festività federale prevista dalla legge, se si applichi un’ulteriore festività regionale e se il governo abbia trasferito altrove nel calendario applicabile un giorno di riposo settimanale.[1][2][3] In questo modo si evita di considerare l’elenco di base previsto dalla legge come un calendario completo dei giorni lavorativi.

Lo status di giorno festivo non determina, di per sé, gli orari di apertura di ogni negozio, servizio di trasporto, filiale bancaria, attrazione o altra organizzazione. Le imprese che devono restare operative possono ricorrere a personale nei giorni festivi nel rispetto dei requisiti del diritto del lavoro, compresi la maggiorazione retributiva o il riposo sostitutivo.[4] Per i servizi soggetti a orari, verificate direttamente con il fornitore.