美国公共假日日历指南
美国没有一套要求所有雇主、学校、银行和政府办公室在同一天关闭的全国统一节日制度。联邦法律设立的法定公共假日主要适用于联邦雇员和联邦政府运作,而各州、地方政府、学校、金融机构和私人雇主可以采用不同的日历。[1][2][3]
联邦假日的实际含义
联邦法律规定了联邦雇员适用的固定法定公共假日,包括元旦、马丁·路德·金纪念日、华盛顿诞辰、阵亡将士纪念日、六月节(全国独立日)、独立日、劳动节、哥伦布日、退伍军人节、感恩节和圣诞节。[1][2]
值得留意的是,法定名称是“华盛顿诞辰”,因为在联邦政府之外,人们常称之为“总统日”。同样,各州和地方政府可以纪念其他节日,或采用不同于联邦日历的名称。美国政府官方门户网站特别指出,各州和哥伦比亚特区可以设立自己的节日,因此不应将联邦假日清单说成全国所有公共机构通用的日历。[2][3]
联邦假日与私营部门雇员
联邦假日并不会要求私营企业一律停业或为雇员提供带薪休假。美国劳工部指出,《公平劳动标准法》不要求支付未工作时间的报酬,包括联邦假日或其他节日。假日休假和假日工资通常由雇主与雇员或雇员代表协商决定。[4]
同理,联邦法律通常不要求私营部门雇员仅仅因为在联邦假日工作就获得额外工资。若受法律保护且不适用加班豁免的雇员工作时数达到加班门槛,通常的联邦加班规定仍然适用;特定合同或其他法律也可能规定额外权益。[4]
联邦假日恰逢周末时如何安排
对于实行标准星期一至星期五工作周的联邦雇员,星期六的假日通常安排在此前的星期五庆祝,星期日的假日通常安排在随后的星期一。这些是联邦薪酬和休假规则,并非要求全国所有企业将节日统一调整到同一天的命令。[1][5]
对于非标准或替代工作时间表的雇员,规则更为具体。指定假日恰逢正常非工作日时,全职联邦雇员通常会获得替代假日,但适用日期取决于雇员的基本工作周。兼职和间歇性雇员通常没有同样的替代假日权益。[5]
多个节日为何形成长周末
法律规定,若干联邦假日按星期一确定,而非采用固定日历日期。现代安排与《统一星期一假日法》密切相关;该法将华盛顿诞辰和阵亡将士纪念日改为星期一庆祝,并将哥伦布日设为星期一假日。退伍军人节也曾根据原法案改到星期一,之后又恢复为固定日期庆祝。[1][6]
其他星期一假日的立法沿革则各不相同。劳动节原本就安排在星期一,而马丁·路德·金纪念日后来才成为星期一联邦假日。因此,称《统一星期一假日法》本身确立了现今所有星期一联邦假日的安排,并不准确。[1][6]
就职日属于特殊情况
就职日并非全国普遍适用、每年固定重复的联邦假日。联邦法律规定,在总统就职期间,指定的华盛顿大都会区内符合条件的联邦雇员享有假日。其地域范围和安排规则不同于一般联邦雇员适用的固定联邦假日。[1][2]
银行和金融服务遵循各自规则
简单地说联邦办公室关闭时所有银行也会关门,范围过于宽泛。美联储系统发布自己的假日日程。美联储假日恰逢星期日时,美联储办公室于随后的星期一关闭;假日恰逢星期六时,美联储银行和分支机构可能在此前的星期五照常营业,尽管理事会办公室关闭。[7]
这一区别会影响支付和银行服务。美联储的运营日历会影响 Fedwire、自动化清算所(ACH)、结算、支票和现金服务等业务,但各家商业银行可以自行安排分支机构和客户服务时间。对于时间敏感的交易,应同时查询相关支付系统日历和所涉金融机构的安排。[7]
各州、地方和学校日历可能不同
各州和哥伦比亚特区可以将联邦清单以外的节日列为节日,包括与各自历史和社区有关的纪念日。节日名称也可能不同:例如,联邦法律称为哥伦布日的纪念日,在其他辖区可能采用不同名称或有不同安排。[2][3]
美国节日安排实用指南
办理联邦政府事务时,请参照人事管理局的官方假日日程及薪酬和休假指南。私营部门就业事宜应查阅雇主的假日政策或集体谈判协议。州和地方服务则应向负责的辖区查询,不要根据联邦日历推断。[2][4][5]
联邦假日可能影响营业时间,但不会规定全国统一的商业时间表。[3]
美国节日常见问题
私营企业必须在联邦假日关闭吗?
联邦没有一般规定要求私营企业在联邦假日关闭。《公平劳动标准法》也不要求私营雇主为雇员未工作的假日时间支付工资。假日休假和工资通常由雇佣协议、政策、集体谈判安排或其他适用法律决定。[4]
私营部门雇员在联邦假日工作会自动获得额外工资吗?
不会。联邦工资法律通常不要求仅因雇员在假日工作就支付额外工资。受法律保护且不适用加班豁免的雇员,在满足适用加班要求时仍有权获得联邦加班工资;雇主、合同、集体谈判协议或其他法律则可能规定额外假日补偿。[4]
联邦假日恰逢周末时会怎样安排?
对大多数实行星期一至星期五工作制的联邦雇员而言,星期六的假日安排在此前的星期五庆祝,星期日的假日安排在随后的星期一庆祝。非标准工作时间表可能适用不同规则,而这些联邦雇佣规则不要求私营企业或州政府采用相同的补休日。[2][5]
所有州都庆祝与联邦政府相同的节日吗?
不。各州和哥伦比亚特区可以设立自己的节日,也可以采用不同名称或庆祝规则。因此,联邦假日地位并不能决定各州或地方政府的全部日历安排。[3]
所有银行都会在联邦假日关闭吗?
不一定。美联储系统有自己的官方假日日程,但其周末规则在某些情况下不同于联邦雇员规则,而且商业银行自行决定分支机构的营业时间。若服务或结算时间很重要,请向相关金融机构核实。[7]
来源
- 5 USC 6103: Holidays- Office of the Law Revision Counsel, U.S. House of Representatives
- Federal Holidays- U.S. Office of Personnel Management
- American holidays- USAGov
- Questions and Answers About the Fair Labor Standards Act (FLSA)- U.S. Department of Labor
- Federal Holidays - "In Lieu Of" Determination- U.S. Office of Personnel Management
- Federal Holidays: Evolution and Current Practices- Congressional Research Service
- Holidays Observed - K.8- Board of Governors of the Federal Reserve System