Путеводитель по календарю государственных праздников Объединённых Арабских Эмиратов
В Объединённых Арабских Эмиратах действует единая федеральная система государственных праздников для государственного и частного секторов. В календарь входят праздники по григорианскому календарю и важные исламские даты, сроки которых по григорианскому календарю меняются, поскольку они определяются по календарю хиджры и, для исламских праздников, по официальному наблюдению за луной.[1][2] Правила также различают сам праздничный день, возможность переноса некоторых праздников в пределах рабочей недели и трудовые гарантии для работников частного сектора, которых привлекают к работе в праздник.
Как устроена система государственных праздников ОАЭ
Постановление Кабинета министров устанавливает основные официальные праздники для государственного и частного секторов. В перечень входят Новый год по григорианскому календарю, Ид аль-Фитр, День Арафа, Ид аль-Адха, Исламский Новый год, День рождения пророка Мухаммеда и празднование Национального дня страны.[1][2] Таким образом, основной федеральный календарь праздников не разделён на отдельные перечни для государственного и частного секторов.
При этом местные органы власти сохраняют ограниченное право объявлять дополнительные официальные праздники для собственных государственных ведомств и корпораций по случаям, актуальным для них.[1] Такое местное решение не следует считать дополнительным общенациональным выходным для всех работников страны.
Исламские праздники и наблюдение за луной
Даты нескольких государственных праздников ОАЭ определяются по календарю хиджры, а не фиксируются в григорианском календаре. Правительство ОАЭ указывает, что даты исламских праздников устанавливаются по наблюдению за луной.[2] Поэтому их даты по григорианскому календарю могут сдвигаться от года к году; путешественникам и работодателям следует ориентироваться на официальные объявления ОАЭ, а не считать предварительно рассчитанную дату окончательной.
Для Ид аль-Фитр предусмотрено дополнительное правило, связанное с продолжительностью Рамадана. Согласно постановлению Кабинета министров, если Рамадан завершается после полного установленного лунного периода, добавляется ещё один официальный выходной.[1] Поэтому календарь праздников на конкретный год следует составлять с учётом официального объявления, а не исходить из того, что практическая продолжительность выходных на Ид всегда будет одинаковой.
Можно ли перенести государственные праздники, чтобы продлить выходные?
Действующая система ОАЭ позволяет Кабинету министров своим постановлением переносить некоторые государственные праздники на начало или конец рабочей недели.[1] Праздники Ид аль-Фитр и Ид аль-Адха из этого правила исключены. Следовательно, перенос — результат официального решения, а не автоматическое правило для дня между праздниками.
Закон также прямо устанавливает, что государственный праздник нельзя переносить на другой день лишь потому, что он совпадает с другим государственным праздником или приходится на выходной.[1] Поэтому работникам и путешественникам не следует считать, что совпадение праздника с выходным автоматически создаёт дополнительный выходной в будний день. Официальное объявление властей — единственный надёжный источник сведений о переносе.
Право работников частного сектора на оплачиваемые выходные
Согласно трудовому законодательству ОАЭ, работники частного сектора имеют право на официальные выходные с сохранением полной заработной платы в государственные праздники, установленные постановлением Кабинета министров.[3] Это право предоставляется отдельно от ежегодного отпуска и еженедельного отдыха.
Некоторые предприятия не могут приостанавливать работу на каждый праздник. Если производственная необходимость требует, чтобы сотрудник работал в государственный праздник, работодатель по трудовому законодательству обязан предоставить ему другой выходной за каждый отработанный праздник либо оплатить этот день и дополнительно выплатить не менее половины основной заработной платы сотрудника за этот день.[3] Сотрудникам, чьи обязанности требуют работать в праздники, следует уточнить, как работодатель применяет это правило о компенсации, установленное законом: работа в праздник сама по себе не отменяет право на неё.
Рамадан важен, но сам по себе не является государственным праздником
Рамадан влияет на рабочую жизнь и распорядок посетителей по всей стране, однако весь месяц не следует представлять как один непрерывный государственный праздник. В частном секторе в период Рамадана обычная продолжительность рабочего времени сокращается на два часа в день в соответствии с применимыми нормами трудового законодательства.[4]
Повседневная жизнь тоже меняется, но не останавливается. Правительство ОАЭ отмечает, что супермаркеты и продуктовые магазины обычно продолжают работать, торговые центры могут быть открыты допоздна, а туристические достопримечательности, культурные объекты, рестораны и развлекательные заведения могут обслуживать посетителей; отдельные рестораны при этом могут изменить дневные часы работы.[5] Поэтому посетителям следует отличать режим работы во время Рамадана от официальных государственных праздников исламского календаря.
Практические советы для посетителей и предприятий
Планируя поездку с учётом праздников ОАЭ, различайте подтверждённые законом праздничные дни и предполагаемые даты в календарях. Это особенно важно для исламских праздников, даты которых по григорианскому календарю зависят от календаря хиджры и официального наблюдения за луной.[2] В период крупных торжеств также может меняться режим работы гостиниц, междуэмиратских перевозок, достопримечательностей, ресторанов и других служб, поэтому часы работы конкретного места следует уточнять напрямую.
При планировании административных или коммерческих дел учитывайте снижение доступности услуг в дни, когда государственные учреждения или частные предприятия соблюдают официальный праздник. Предприятиям также следует следить за постановлениями Кабинета министров о разрешённых переносах праздников, а не составлять графики, исходя из предполагаемых длинных выходных.[1] По вопросам трудовых отношений в частном секторе применимые правила об оплачиваемых выходных и компенсации за работу в праздник изложены в трудовом законодательстве и рекомендациях Министерства людских ресурсов и эмиратизации.[3]
Часто задаваемые вопросы о праздниках в Объединённых Арабских Эмиратах
Распространяются ли основные государственные праздники ОАЭ на государственный и частный секторы?
Да. Постановление Кабинета министров устанавливает основной перечень официальных праздников для обоих секторов.[1] Трудовое законодательство также защищает работников частного сектора, предоставляя им полностью оплачиваемые официальные выходные в государственные праздники, установленные постановлением Кабинета министров.[3]
Как в ОАЭ определяют даты исламских государственных праздников?
Даты соответствующих праздников определяются по календарю хиджры; правительство ОАЭ указывает, что даты исламских праздников устанавливаются по наблюдению за луной.[2] Поэтому даты по григорианскому календарю следует сверять с официальными объявлениями, а не считать неизменными.
Получают ли работники автоматически дополнительный выходной, если праздник выпадает на выходной?
Нет. В постановлении Кабинета министров говорится, что государственный праздник нельзя переносить на другой день, если он выпадает на выходной или совпадает с другим государственным праздником.[1] Некоторые праздники, кроме праздников Ид, можно перенести на начало или конец недели, но для этого требуется решение Кабинета министров.
Что положено работнику частного сектора, если ему нужно работать в государственный праздник?
Работодатель обязан предоставить ему другой выходной за каждый отработанный государственный праздник либо оплатить этот день и дополнительно выплатить не менее половины основной заработной платы работника за этот день.[3]
Сокращается ли рабочее время в частном секторе ОАЭ во время Рамадана?
Да. Во время Рамадана обычная продолжительность рабочего времени в частном секторе сокращается на два часа в день.[4] Это правило о рабочем времени в Рамадан действует отдельно от законодательного календаря государственных праздников.
Может ли эмират объявить дополнительный государственный праздник?
Местные органы власти могут устанавливать дополнительные официальные праздники для собственных государственных ведомств и корпораций.[1] Само по себе такое решение не создаёт дополнительный общенациональный праздник для частного сектора.
Источники
- Cabinet Resolution Concerning the Public Holidays in the State- UAE Legislation
- Public holidays- The Official Platform of the UAE Government
- Federal Decree-Law Regarding the Regulation of Employment Relationship- Ministry of Human Resources & Emiratisation
- Working hours and overtime- The Official Platform of the UAE Government
- Ramadan- The Official Platform of the UAE Government