Valsts svētki valstī Ķīna

Septiņas valsts svētku kategorijas

Valsts padomes Noteikumi par valsts svētkiem un piemiņas dienām nosaka septiņas svētku kategorijas visiem iedzīvotājiem: Jaunais gads, Pavasara festivāls, Cjuminga festivāls, Darba svētki, Pūķu laivu festivāls, Rudens vidus festivāls un Nacionālā diena.[1] Likumā noteiktās brīvdienas ilgums katros svētkos ne vienmēr sakrīt ar visu svētku periodu, kas norādīts gada kalendārā, jo nedēļas nogales un pārceltās brīvdienas var pagarināt nepārtrauktu atpūtas laiku.

Pašreizējais regulējums Pavasara festivālam, Darba svētkiem un Nacionālajai dienai paredz ilgāku likumā noteikto brīvdienu nekā pārējām valsts mēroga svētku kategorijām.[1] Šī atšķirība ir būtiska nodarbinātības jautājumos, jo likumā noteikta svētku diena un papildu brīvdiena, kas izveidota ar gada grafiku, nav viens un tas pats, jo īpaši, aprēķinot virsstundu samaksu.[2][3]

Kā darbojas nedēļas nogales dienu pārcelšana

Ķīnā kalendārā var izmantot 调休, ko angliski parasti raksturo kā pārceltas atpūtas dienas vai svētku dienu korekcijas, lai izveidotu ilgāku nepārtrauktu brīvdienu periodu. Valsts padomes noteikumi skaidri atļauj valsts mēroga svētku dienas apvienot ar pārceltām brīvdienām un apmaksātu ikgadējo atvaļinājumu. Tajos arī paredzēts, ka, izņemot īpašus apstākļus, secīgu darba dienu skaits tieši pirms un pēc likumā noteiktā svētku perioda parasti nedrīkst pārsniegt valsts noteikumos paredzēto robežu.[1]

Šīs sistēmas ietvaros sestdiena vai svētdiena, kas parasti būtu brīvdiena, var kļūt par darba dienu. Savukārt darbdiena ārpus likumā noteiktā svētku perioda var kļūt par daļu no nepārtrauktas atpūtas.[1] Precīzu kārtību paziņo attiecīgajam kalendāra gadam, tāpēc darbiniekiem un uzņēmumiem nevajadzētu pieņemt, ka visas nedēļas nogales dienas tieši pirms vai pēc lielajiem svētkiem paliks parastās brīvdienas.

Šī atšķirība ietekmē arī atalgojumu. Cilvēkresursu jomas skaidrojumos nošķir darbu faktiskā likumā noteiktā svētku dienā no darba pārceltā atpūtas dienā. Par darbu likumā noteiktā svētku dienā pienākas Darba likumā paredzētā augstākā virsstundu likme, savukārt par darbu atpūtas dienā piemēro atsevišķus noteikumus par kompensāciju par darbu atpūtas dienā.[2][3]

Pavasara festivāls un citi tradicionālie svētki

Vairāku valsts mēroga svētku pamatā ir tradicionālais ķīniešu kalendārs. Pavasara festivāls ir plašākais no tiem likumā noteikto svētku sistēmā, un arī Cjuminga festivāls, Pūķu laivu festivāls un Rudens vidus festivāls ir skaidri atzīti par svētkiem visiem iedzīvotājiem.[1] Tā kā šo svētku laiku nosaka tradicionālā kalendāra likumi, nevis nemainīgs datums Gregora kalendārā, to vieta civilajā kalendārā katru gadu mainās.

Tiesiskais regulējums atzīst arī Ķīnas kultūras daudzveidību. Vietējās pašvaldības apgabalos, kuros etnisko minoritāšu kopienas dzīvo koncentrēti, var noteikt svētku dienas šo kopienu tradicionāli svinētajiem svētkiem.[1] Šādi vietējie noteikumi jānošķir no septiņām svētku kategorijām, kas attiecas uz visiem iedzīvotājiem.

Daļējas brīvdienas noteiktām grupām

Ne katra oficiāli atzīta svētku vai piemiņas diena dod brīvdienu visiem iedzīvotājiem. Valsts noteikumos paredzētas daļējas brīvdienas vai brīvdienas noteiktām grupām Sieviešu dienā, Jaunatnes dienā, Bērnu dienā un ar Tautas atbrīvošanas armiju saistītajā gadadienā.[1] Tiesības uz brīvdienu ir atkarīgas no noteikumos norādītās grupas un neattiecas uz visiem darbiniekiem.

Atšķiras arī brīvdienu aizstāšana, ja svētki iekrīt nedēļas nogalē. Ja svētku diena, kas attiecas uz visiem iedzīvotājiem, sakrīt ar nedēļas nogali, noteikumi paredz kompensējošu brīvdienu darbdienā. Svētkiem, kas attiecas tikai uz daļu iedzīvotāju, tāda pati brīvdienas pārcelšana nav paredzēta, ja tie iekrīt sestdienā vai svētdienā.[1]

Darbs likumā noteiktajās svētku dienās

Ķīnas darba tiesību akti uzliek darba devējiem pienākumu nodrošināt darbiniekiem brīvdienas likumā noteiktajās svētku dienās un paredz īpašu virsstundu samaksu gadījumos, kad darbinieks tomēr strādā. Darbiniekam, kuram jāstrādā likumā noteiktā svētku dienā, saskaņā ar Darba likumu pienākas samaksa, kas nav mazāka par trīskāršu piemērojamo algas likmi.[2]

Darbam atpūtas dienā piemēro citus noteikumus. Ja darbinieks strādā atpūtas dienā un nav iespējams piešķirt kompensējošu atpūtas laiku, Darba likums paredz samaksu, kas nav mazāka par divkāršu piemērojamo algas likmi.[2] Tāpēc Cilvēkresursu jomas iestādes darba devējiem iesaka, aprēķinot virsstundu samaksu, nošķirt likumā noteiktās svētku dienas pagarinātā svētku periodā no apkārtējām pārceltajām atpūtas dienām.[3]

Likumā noteiktajās svētku dienās darbinieki turpina saņemt parasto darba algu. Cilvēkresursu jomas skaidrojumos arī norādīts, ka tad, ja uzņēmums likumīgi pieprasa darbiniekam strādāt likumā noteiktā svētku dienā, likumā paredzētā virsstundu samaksa jāizmaksā papildus parastajai algai par svētku dienu.[4]

Ceļojumu un uzņēmējdarbības plānošana

Praktiskai plānošanai ikgadējais Valsts padomes svētku dienu grafiks ir noderīgāks par likumā noteikto svētku dienu sarakstu vien. Tajā norādīts, kā valsts mēroga svētku dienas tiek apvienotas ar nedēļas nogalēm un kuras tuvējās nedēļas nogales dienas, ja tādas ir, kļūst par darba dienām. Darba devējiem šīs izmaiņas jāņem vērā, plānojot personāla darbu, algu aprēķinu, sanāksmju kalendārus un piegāžu grafikus, nevis jāuzskata visas sestdienas un svētdienas par automātiskām brīvdienām.[1]

Ceļotājiem lielo svētku laikā savlaicīgi jāpārbauda arī transporta pieejamība, nevis jāpaļaujas uz nemainīgu biļešu rezervēšanas noteikumu. Ķīnas dzelzceļa oficiālais 12306 pakalpojums publicē aktuālos biļešu iegādes noteikumus un ir autoritatīvā platforma dzelzceļa biļešu informācijai.[5] Biļešu pārdošanas kārtība var mainīties, tāpēc ilgtermiņa ceļojuma plānam jābalstās uz pašreizējiem 12306 noteikumiem, nevis pieņēmumu, ka vēsturiski noteiktais biļešu iepriekšpārdošanas periods joprojām ir spēkā.