Valsts svētku kalendāra ceļvedis Apvienotajiem Arābu Emirātiem
Apvienotajos Arābu Emirātos ir federāla valsts svētku dienu sistēma, kas aptver gan publisko, gan privāto sektoru. Kalendārā apvienotas pēc Gregora kalendāra noteiktas svētku dienas un nozīmīgi islāma svētki, kuru laiks pēc Gregora kalendāra mainās, jo tie seko hidžras kalendāram un islāma svētku gadījumā ir atkarīgs no oficiālās mēness novērošanas.[1][2] Noteikumi arī nošķir pašus svētkus, iespēju noteiktas svētku dienas darba nedēļas ietvaros pārcelt un darba aizsardzības pasākumus, ko piemēro gadījumos, kad privātā sektora darbiniekiem jāstrādā.
Kā darbojas AAE valsts svētku dienu sistēma
Ministru kabineta rezolūcijā par valsts svētku dienām noteiktas galvenās oficiālās svētku dienas gan publiskajam, gan privātajam sektoram. Sarakstā ir Gregora kalendāra Jaunais gads, Eid al-Fitr, Arafata diena, Eid al-Adha, hidžras Jaunais gads, Pravieša Muhameda dzimšanas diena un valsts Nacionālās dienas svinības.[1][2] Šī kopīgā sistēma nozīmē, ka galvenais federālais svētku kalendārs nav sadalīts atsevišķos publiskā un privātā sektora sarakstos.
Tomēr vietējām valdībām ir ierobežotas tiesības noteikt papildu oficiālas svētku dienas savām valsts iestādēm un korporācijām, ja attiecīgie notikumi uz tām attiecas.[1] Šādu vietēju lēmumu nevajadzētu sajaukt ar papildu valsts mēroga brīvdienu ikvienam darbiniekam valstī.
Islāma svētki un mēness novērošana
Vairākas AAE valsts svētku dienas nosaka pēc hidžras kalendāra datumiem, nevis pēc nemainīgiem datumiem Gregora kalendārā. AAE valdība norāda, ka islāma svētku dienas nosaka, novērojot mēnesi.[2] Tāpēc to datumi pēc Gregora kalendāra var mainīties no gada uz gadu, un ceļotājiem un darba devējiem jāpaļaujas uz oficiāliem AAE paziņojumiem, nevis jāuzskata paredzamais datums Gregora kalendārā par galīgu.
Eid al-Fitr ir arī papildu noteikums, kas saistīts ar Ramadāna ilgumu. Ministru kabineta rezolūcija paredz papildu oficiālu brīvdienu, ja Ramadāns noslēdzas pēc pilna noteiktā lunārā perioda.[1] Tāpēc ikgadējā svētku dienu kalendārā jāseko oficiālajam paziņojumam, nevis jāpieņem, ka katra Eid brīvdienu perioda faktiskais ilgums būs vienāds.
Vai valsts svētku dienas var pārcelt, lai izveidotu garāku brīvdienu periodu?
Pašreizējā AAE sistēma ļauj Ministru kabinetam ar rezolūciju pārcelt noteiktas valsts svētku dienas uz darba nedēļas sākumu vai beigām.[1] Eid svētki šajā pārcelšanas kārtībā nav iekļauti. Tātad svētku diena tiek pārcelta ar oficiālu lēmumu, nevis automātiski saskaņā ar noteikumu par brīvdienu starp svētkiem.
Tiesību aktos arī skaidri noteikts, ka valsts svētku dienu nedrīkst pārcelt uz citu dienu tikai tāpēc, ka tā sakrīt ar citu valsts svētku dienu vai iekrīt nedēļas nogalē.[1] Tāpēc darbiniekiem un ceļotājiem nevajadzētu pieņemt, ka svētku dienas sakritība ar nedēļas nogali automātiski rada pārceltu brīvdienu darbdienā. Jebkuras pārcelšanas oficiālais avots ir attiecīgais valdības paziņojums.
Apmaksātu brīvdienu tiesības privātajā sektorā
Saskaņā ar AAE Darba likumu privātā sektora darbiniekiem ir tiesības saņemt pilnu darba samaksu oficiālajās brīvdienās, kas noteiktas ar Ministru kabineta rezolūciju.[3] Šīs tiesības ir atsevišķas no ikgadējā atvaļinājuma un iknedēļas atpūtas.
Daži uzņēmumi nevar pārtraukt darbību ikvienos svētkos. Ja darba vajadzību dēļ darbiniekam jāstrādā valsts svētku dienā, Darba likums uzliek darba devējam pienākumu par katru nostrādāto svētku dienu piešķirt citu brīvdienu vai samaksāt par šo dienu un papildus vismaz pusi no darbinieka pamatalgas par šo dienu.[3] Darbiniekiem, kuru pienākumos ietilpst darbs svētku dienās, jāpārbauda, kā darba devējs piemēro šo likumā noteikto kompensācijas kārtību, nevis jāpieņem, ka darbs svētku dienā atceļ viņu tiesības.
Ramadāns ir nozīmīgs, taču pats par sevi nav valsts svētku diena
Ramadāns ietekmē darba dzīvi un apmeklētāju ikdienas gaitas visos AAE, taču visu mēnesi nevajadzētu uzskatīt par vienu nepārtrauktu valsts svētku periodu. Saskaņā ar piemērojamo darba sistēmu Ramadāna laikā privātajā sektorā parasto darba laiku samazina par divām stundām dienā.[4]
Ikdienas dzīve mainās, taču neapstājas pavisam. AAE valdība norāda, ka lielveikali un pārtikas veikali parasti turpina darbu, tirdzniecības centri var būt atvērti līdz vēlai naktij, bet tūrisma objekti, kultūrvēsturiskas vietas, restorāni un izklaides vietas var turpināt apkalpot apmeklētājus, lai gan atsevišķi restorāni var pielāgot dienas darba laiku.[5] Tāpēc apmeklētājiem jānošķir Ramadāna darba kārtība no oficiālajām valsts svētku dienām, kas saistītas ar islāma kalendāru.
Praktiski ieteikumi apmeklētājiem un uzņēmumiem
Drošākais veids, kā plānot, ņemot vērā AAE svētku dienas, ir nošķirt apstiprinātās likumā noteiktās svētku dienas no paredzamajiem kalendāra datumiem. Tas ir īpaši svarīgi islāma svētku gadījumā, jo to laiku pēc Gregora kalendāra nosaka hidžras kalendārs un oficiālā mēness novērošana.[2] Lielu svētku laikā var mainīties arī izmitināšanas vietu, ceļošanas starp emirātiem, apskates objektu, restorānu un citu pakalpojumu darba kārtība, tāpēc jāpārbauda katra pakalpojuma darba laiks.
Plānojot administratīvus vai komerciālus jautājumus, rēķinieties ar ierobežotāku pieejamību, kad valsts iestādes vai privātie uzņēmumi ievēro oficiālu svētku dienu. Uzņēmumiem jāseko arī Ministru kabineta paziņojumiem par atļautu svētku dienu pārcelšanu, nevis jāveido grafiki, pieņemot, ka būs gara nedēļas nogale.[1] Jautājumos par nodarbinātību privātajā sektorā piemērojamos noteikumus par apmaksātām brīvdienām un kompensāciju par darbu svētku dienās sniedz Darba likums un Cilvēkresursu un emirātizācijas ministrijas norādījumi.[3]
Biežāk uzdotie jautājumi par svētkiem Apvienotajos Arābu Emirātos
Vai AAE galvenās valsts svētku dienas attiecas gan uz publisko, gan privāto sektoru?
Kā AAE nosaka islāma svētku dienas?
Attiecīgos svētkus nosaka pēc hidžras kalendāra, un AAE valdība norāda, ka islāma svētku dienas nosaka, novērojot mēnesi.[2] Tāpēc to datumi pēc Gregora kalendāra ir jāpārbauda oficiālajos paziņojumos, nevis jāuzskata par pastāvīgi nemainīgiem.
Vai darbiniekiem automātiski pienākas cita brīvdiena, ja valsts svētku diena iekrīt nedēļas nogalē?
Nē. Ministru kabineta rezolūcijā noteikts, ka valsts svētku dienu nedrīkst pārcelt uz citu dienu, ja tā iekrīt nedēļas nogalē vai sakrīt ar citu valsts svētku dienu.[1] Atsevišķas svētku dienas, izņemot Eid svētkus, var pārcelt uz nedēļas sākumu vai beigām, taču tam vajadzīgs Ministru kabineta lēmums.
Kas notiek, ja privātā sektora darbiniekam jāstrādā valsts svētku dienā?
Darba devējam par katru nostrādāto valsts svētku dienu jāpiešķir darbiniekam cita brīvdiena vai jāsamaksā par šo dienu un papildus vismaz puse no pamatalgas par šo dienu.[3]
Vai Ramadāna laikā AAE privātajā sektorā darba laiks ir īsāks?
Jā. Ramadāna laikā privātajā sektorā parasto darba laiku samazina par divām stundām dienā.[4] Šis noteikums par darba laiku Ramadāna laikā atšķiras no likumā noteiktā valsts svētku kalendāra.
Vai emirāts var noteikt papildu valsts svētku dienu?
Vietējās valdības var noteikt papildu oficiālas svētku dienas savām valsts iestādēm un korporācijām.[1] Šāds lēmums pats par sevi nerada papildu valsts mēroga svētku dienu privātajam sektoram.
Avoti
- Cabinet Resolution Concerning the Public Holidays in the State- UAE Legislation
- Public holidays- The Official Platform of the UAE Government
- Federal Decree-Law Regarding the Regulation of Employment Relationship- Ministry of Human Resources & Emiratisation
- Working hours and overtime- The Official Platform of the UAE Government
- Ramadan- The Official Platform of the UAE Government