Vodič kroz kalendar državnih blagdana Njemačke
Njemačka nema jedinstveni kalendar državnih blagdana za cijelu zemlju. Dan njemačkog jedinstva utvrđen je saveznim zakonom kao zakonski blagdan, dok se ostali redovni državni blagdani uglavnom određuju zakonima šesnaest saveznih zemalja, odnosno Länder.[1][2] Zato blagdan važan za posao, kupnju ili putovanje može ovisiti o tome gdje osoba radi ili boravi u Njemačkoj.
Zašto se državni blagdani razlikuju među njemačkim saveznim zemljama
Dan njemačkog jedinstva ima poseban pravni status: Ugovor o ujedinjenju utvrđuje ga kao zakonski blagdan u cijeloj Njemačkoj.[1] Ostali poznati blagdani utvrđuju se zakonima saveznih zemalja. Taj decentralizirani sustav obuhvaća velik skup zajedničkih blagdana, ali svakoj saveznoj zemlji omogućuje da prizna i dodatne vjerske ili građanske blagdane.[2][3][4]
Primjerice, Baden-Württemberg uz zajedničke blagdane na razini cijele zemlje priznaje Sveta tri kralja, Tijelovo i blagdan Svih svetih.[2] Donja Saska priznaje Dan reformacije kao zakonski blagdan.[3] Saska priznaje Dan reformacije i Dan molitve i pokajanja, a Tijelovo je zakonski blagdan samo u dijelovima zemlje koji su za to određeni.[4] Planiranje blagdana zato treba početi od relevantne savezne zemlje, a ne od općeg popisa za cijelu Njemačku.
Državni blagdani i plaća zaposlenika
Njemački savezni zakon štiti uobičajenu naknadu zaposlenika kada zbog zakonskog blagdana izgubi radno vrijeme. Zakonom o nastavku isplate plaće poslodavcu se nalaže isplatiti iznos koji bi zaposlenik primio da ga blagdan nije spriječio da radi.[5] To se pravilo o plaćenim blagdanima odnosi na radno vrijeme koje zaposlenik stvarno izgubi zbog zakonskog blagdana.
Ustavni okvir daje i nedjeljama i državnim blagdanima priznatima na razini saveznih zemalja posebnu zaštitu kao danima odmora od rada i duhovnog promišljanja.[6] To ne znači da sav rad prestaje: prijevoz, zdravstvena zaštita, hitne službe, ugostiteljstvo i druge djelatnosti mogu raditi u skladu s primjenjivim saveznim i zemaljskim iznimkama.
Regionalni blagdani mogu vrijediti samo lokalno
Razlike ne završavaju uvijek na granicama saveznih zemalja. Bavarska, primjerice, priznaje skupinu zakonskih blagdana u cijeloj saveznoj zemlji, ali Uznesenje Blažene Djevice Marije zakonski je blagdan samo u općinama u kojima je većina stanovništva katoličke vjeroispovijesti.[7] Saska slično ograničava zakonski status Tijelova na područja određena zemaljskim zakonom.[4]
U jednom gradu može biti običan radni dan i dan za kupnju, dok se nedaleko od njega obilježava zakonski blagdan.[4][7]
Kupnja na državne blagdane
Tvrdnja da sve njemačke trgovine na malo moraju biti zatvorene svakog zakonskog blagdana preširoka je. Radno vrijeme trgovina uglavnom se uređuje na razini saveznih zemalja i postoje iznimke. Bavarska je primjer uobičajenog pristupa: trgovine su načelno zatvorene nedjeljom i zakonskim blagdanima, ali zemaljski propisi predviđaju iznimke za kategorije poput benzinskih postaja, ljekarni, trgovina u prometnim čvorištima, određenih pekarnica i posebno odobrenih otvaranja trgovina na blagdane.[8]
Ipak, posjetitelji bi trebali računati na to da državni blagdan nije prikladan dan za uobičajenu kupnju namirnica. Pravila o zatvaranju trgovina na blagdane često se odnose na obične supermarkete i trgovine na malo, dok su iznimke predviđene za određene lokacije, robu ili okolnosti, a ne za uobičajenu neograničenu kupnju.[8] Zato je korisno unaprijed kupiti osnovne potrepštine, osobito izvan većih željezničkih kolodvora, zračnih luka i turističkih područja.
Putovanja, prijevoz i praktično planiranje
Zakonski blagdan ne znači da se njemački prijevozni sustav zaustavlja. Zakoni saveznih zemalja o blagdanima izričito dopuštaju nastavak važnih oblika putničkog prijevoza i drugih nužnih usluga; primjerice, službene smjernice Baden-Württemberga navode željeznicu i komercijalni putnički prijevoz među djelatnostima izuzetima od općih ograničenja rada na blagdane.[2] Ipak, lokalni javni prijevoz može voziti prema nedjeljnom ili blagdanskom voznom redu pa putnici trebaju provjeriti aktualni raspored prijevoznika.
Državni blagdani mogu imati dodatnu praktičnu posljedicu za cestovni teretni prijevoz. Savezni propisi o cestovnom prometu ograničavaju kretanje određenih teških teretnih vozila nedjeljom i na navedene državne blagdane, a njihov popis pokazuje regionalnu narav njemačkih blagdanskih pravila: ograničenje se na Tijelovo, Dan reformacije i blagdan Svih svetih odnosi samo u određenim saveznim zemljama.[9] Poduzeća koja prevoze robu preko granica saveznih zemalja zato trebaju uzeti u obzir i propise o blagdanima koji vrijede na odredištu i primjenjiva prometna ograničenja.
Česta pitanja o državnim blagdanima u Njemačkoj
Imaju li sve njemačke savezne zemlje iste državne blagdane?
Koji je njemački državni blagdan utvrđen saveznim zakonom za cijelu zemlju?
Dan njemačkog jedinstva izričito je utvrđen Ugovorom o ujedinjenju kao zakonski blagdan.[1] Zakonski status ostalih redovnih blagdana koji se obilježavaju u većem dijelu Njemačke uglavnom proizlazi iz zakona saveznih zemalja.
Primaju li zaposlenici plaću kada ne rade zbog državnog blagdana?
Savezni zakon propisuje da, kada zaposlenik izgubi radno vrijeme zbog zakonskog blagdana, poslodavac mora isplatiti naknadu koju bi zaposlenik zaradio da nije došlo do tog prekida.[5] Pravo se zato odnosi na radno vrijeme koje bi inače bilo odrađeno.
Jesu li trgovine u Njemačkoj uvijek zatvorene na državne blagdane?
Za običnu maloprodaju uglavnom vrijede stroga ograničenja rada nedjeljom i na državne blagdane, ali nije točno da se svaka trgovina mora zatvoriti. Pravila i iznimke ovise o zakonima saveznih zemalja. Bavarska, primjerice, propisuje iznimke za kategorije kao što su ljekarne, benzinske postaje, trgovine u prometnim čvorištima i određene druge posebno odobrene prodajne djelatnosti.[8]
Može li blagdan vrijediti samo u dijelu njemačke savezne zemlje?
Da. Blagdan Uznesenja Blažene Djevice Marije u Bavarskoj vrijedi samo u općinama koje ispunjavaju kriterij vjerske pripadnosti propisan zakonom savezne zemlje, a Tijelovo je zakonski blagdan samo u određenim regijama Saske.[4][7] Zato je ponekad potrebno provjeriti stanje za konkretan grad ili općinu.
Izvori
- Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik über die Herstellung der Einheit Deutschlands (Einigungsvertrag) - Art 2- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Ausnahme vom Gesetz über die Sonntage und Feiertage beantragen- Serviceportal Baden-Württemberg
- Feiertagsrecht- Niedersächsisches Ministerium für Inneres, Sport und Digitalisierung
- Gesetz über Sonn- und Feiertage im Freistaat Sachsen- Freistaat Sachsen
- Gesetz über die Zahlung des Arbeitsentgelts an Feiertagen und im Krankheitsfall (Entgeltfortzahlungsgesetz)- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Feiertage in Bayern- Bayerisches Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration
- Ladenschlussrecht- Bayerisches Staatsministerium für Familie, Arbeit und Soziales
- Straßenverkehrs-Ordnung (StVO) § 30 Umweltschutz, Sonn- und Feiertagsfahrverbot- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz