מדריך ללוח החגים הציבוריים בטורקיה
לוח החגים הקבוע בחוק בטורקיה משלב את החגיגה הלאומית של הרפובליקה, חגים אזרחיים אחרים, חגי דת וחגים כלליים שנקבעו בחוק הלאומי. חגי הדת חלים לפי הלוח האסלאמי ולכן נעים על פני הלוח הגרגוריאני, ואילו דיני העבודה קובעים כללים מיוחדים לעבודה ולשכר בחגים הלאומיים והכלליים.[1][2]
כיצד פועלת מערכת החגים הציבוריים בטורקיה
החוק בדבר חגים לאומיים וכלליים קובע את לוח החגים המרכזי. יום הרפובליקה מוגדר כחג הלאומי, ואילו יום ריבונות הלאום והילדים, יום הנצחת אטאתורק, הנוער והספורט, יום הניצחון, יום הדמוקרטיה והאחדות הלאומית, יום העבודה והסולידריות, ראש השנה האזרחית, רמזאן בייראמי וקורבן בייראמי נמנים עם החגים הכלליים המוכרים בחוק.[1]
משרדי ממשלה ומוסדות ציבוריים סגורים בחגים הלאומיים, הרשמיים והדתיים המכוסים בחוק, וכן בחגים הכלליים הנוספים שהוא מפרט. ארגונים שתפקידיהם מחייבים פעילות רציפה כפופים להוראות החוק המיוחדות החלות עליהם.[1] הכללים החלים על המגזר הפרטי מורכבים יותר, ולכן אין לתאר חג הקבוע בחוק כהשבתה גורפת של כל הפעילות המסחרית.
ליום הרפובליקה מעמד משפטי ייחודי
ליום הרפובליקה יש מעמד מיוחד במסגרת החוק. החג מציין את הכרזת הרפובליקה, והוא המועד היחיד שחוק החגים מכנה במפורש ״החג הלאומי״.[1][3] תקופת החג הקבועה בחוק מתחילה אחר הצהריים של היום שלפני יום הרפובליקה ונמשכת לאורך יום הרפובליקה.[1]
החוק גם מחייב במפורש לסגור מקומות עבודה פרטיים ביום הרפובליקה.[1] כלל זה מבדיל אותו מקבוצת החגים הכלליים הרחבה יותר, שבהם הפעלת עסקים במגזר הפרטי תלויה בהסדרי ההעסקה ובחקיקה אחרת החלה.
ריבונות הלאום, הנוער והניצחון
כמה חגים אזרחיים מציינים שלבים מרכזיים בהקמתה ובהגנתה של המדינה הטורקית המודרנית. יום ריבונות הלאום והילדים קשור לפתיחת האספה הלאומית הגדולה ולעיקרון שלפיו הריבונות שייכת לאומה.[4] למועד יש גם זיקה מיוחדת לילדים, הבאה לידי ביטוי בשמו הרשמי ובחגיגות הציבוריות.
יום הנצחת אטאתורק, הנוער והספורט מציין את הגעתו של מוסטפא כמאל אטאתורק לסמסון ואת תחילתו של המאבק הלאומי, ואילו יום הניצחון מציין את הניצחון הצבאי הקשור לשלב האחרון של מלחמת העצמאות.[1] אלה חגים אזרחיים החלים בתאריכים קבועים, ולא מועדים הנקבעים לפי לוח השנה הדתי.
רמזאן בייראמי וקורבן בייראמי
שני חגי הדת המרכזיים הקבועים בחוק בטורקיה הם רמזאן בייראמי, המוכר באנגלית גם בשם Eid al-Fitr, וקורבן בייראמי, או Eid al-Adha. תקופת החג הקבועה בחוק עבור כל אחד מהם מתחילה אחר הצהריים של ערב החג וממשיכה לאורך תקופת החג שנקבעה בחוק.[1]
עבודה ושכר בחגים ציבוריים
לגבי עובדים שעליהם חל חוק העבודה, השאלה אם עובדים בחגים לאומיים וכלליים נקבעת לפי ההסכם הקיבוצי או חוזה העבודה החלים. אם החוזה אינו כולל הוראה המתירה עבודה כזו, נדרשת הסכמת העובד.[2]
עובד שעליו חל חוק העבודה ואינו עובד בחג לאומי או כללי הקבוע בחוק, זכאי למלוא שכרו עבור אותו יום בלי שיידרש לעבוד תמורתו. אם העובד כן עובד, על המעסיק לשלם לו בנוסף שכר של יום עבודה מלא עבור כל יום חג שבו עבד.[2] בפועל, עבודה בחג המזכה בתשלום מקנה אפוא את הזכאות הרגילה לשכר בחג, וכן שכר של יום נוסף.
תקופות החגים הרשמיות והפסקות מנהליות ממושכות
משך הזמן הקבוע בחוק של רמזאן בייראמי וקורבן בייראמי מוגדר בחוק החגים.[1] לעיתים מוכרזות הפסקות מנהליות ממושכות יותר בסמוך לחגי הדת, אך אין לראות בהן הארכה קבועה של החג עצמו הקבוע בחוק. הסדרים כאלה עשויים לנבוע מהחלטות מנהליות ייחודיות לשנה מסוימת החלות על עובדי ציבור.
תכנון בנקאות, קניות ונסיעות
מוסדות רשמיים סגורים בחגים לאומיים וכלליים הקבועים בחוק, אך לעסקים פרטיים אין דפוס סגירה אחיד.[1][2] מרכזי קניות, מסעדות, סופרמרקטים ועסקים מסחריים אחרים עשויים לפעול כאשר הסדרי ההעסקה והכללים החלים מאפשרים זאת, ולכן כדאי לבדוק את שעות הפעילות מול העסק עצמו.
כדאי לבדוק מראש גם את הסידורים הפיננסיים והתחבורתיים. התקנות המסדירות תשתיות תשלומים מכירות בחגים הקבועים בחוק כימים שבהם פעולות סליקה והתחשבנות מסוימות אינן מתבצעות, וכוללות הסדר נפרד לחגים בני חצי יום שנקבעו בחוק.[5] שירותי תחבורה יכולים להמשיך לפעול בחגים, אך לוחות הזמנים והביקוש הם עניינים תפעוליים, ולא תוצאות קבועות של חוקי החגים. בטיסות, ברכבות, באוטובוסים בין־עירוניים ובתחבורה העירונית, יש לבדוק את לוח הזמנים העדכני של המפעיל הרלוונטי.
שאלות נפוצות על חגים בטורקיה
אילו חגי דת הם חגים ציבוריים הקבועים בחוק בטורקיה?
רמזאן בייראמי וקורבן בייראמי הם שני חגי הדת שהחוק הלאומי בדבר חגים מגדיר במפורש כחגים כלליים. תקופת כל אחד מהם מתחילה אחר הצהריים של יום ערב החג שקודם לו.[1]
האם עובדים מקבלים שכר נוסף על עבודה בחג ציבורי?
עובדים שעליהם חל חוק העבודה מקבלים את שכר החג הרגיל גם אם אינם עובדים. אם הם עובדים בחג, עליהם לקבל בנוסף שכר של יום עבודה מלא עבור כל יום חג שבו עבדו.[2]
האם מעסיק יכול לחייב עובד לעבוד בחג ציבורי?
ההסכם הקיבוצי או חוזה העבודה החלים קובעים אם עובדים בחגים לאומיים וכלליים. אם אין בחוזה הוראה המסדירה עבודה בחגים, נדרשת הסכמת העובד.[2]
האם עסקים פרטיים חייבים להיסגר בכל חג ציבורי?
האם הפסקות עיד ממושכות יותר שהממשלה מכריזה עליהן הן חגים ציבוריים קבועים?
לא בהכרח. החוק מגדיר את משך הזמן הקבוע בחוק של רמזאן בייראמי וקורבן בייראמי.[1] ימים נוספים שמוקצים מנהלית סביב חג מסוים עשויים להיות הסדרים ייחודיים לשנה מסוימת, ולכן יש לבדוק אותם בהודעה הרשמית הרלוונטית ולא להתייחס אליהם כחגים קבועים.
מקורות
- ULUSAL BAYRAM VE GENEL TATİLLER HAKKINDA KANUN- T.C. Diyanet İşleri Başkanlığı
- Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günlerinde Çalışma ve Genel Tatil Ücreti- T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
- 1923- T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı
- 23 NİSAN “BAYRAM VE ÇOCUK” (HUKUKÎ METİNLER VE GAZETELER)- Türkiye Büyük Millet Meclisi
- Çek Takas Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik- T.C. Resmî Gazete