Leitfaden zum Feiertagskalender der Philippinen
Auf den Philippinen wird zwischen regulären Feiertagen und besonderen arbeitsfreien Tagen unterschieden. Diese Einordnung ist wichtig, weil für Beschäftigte in der Privatwirtschaft unterschiedliche Vergütungsregeln gelten.[1][2] Der landesweite Kalender verbindet staatliche Gedenktage, christliche Feiertage und die muslimischen Feste Eid'l Fitr und Eid'l Adha. Präsidialproklamationen legen den geltenden Kalender fest und können weitere besondere Tage bestimmen.[1][3]
Reguläre Feiertage und besondere arbeitsfreie Tage
Das philippinische Recht sieht eine Gruppe regulärer Feiertage und landesweiter besonderer Tage vor. Spätere Gesetze und Präsidialproklamationen haben den Kalender erweitert oder angepasst.[1][3] Zu den regulären Feiertagen zählen wichtige nationale Gedenktage wie Araw ng Kagitingan, Unabhängigkeitstag, Nationaler Heldentag, Bonifacio-Tag und Rizal-Tag sowie Tag der Arbeit, Weihnachten, Feiertage der Karwoche und die beiden landesweiten Eid-Feste.[1][3]
Besondere arbeitsfreie Tage bilden eine eigene Kategorie. Einige sind gesetzlich festgelegt, andere können durch eine Präsidialproklamation bestimmt werden.[3] Da die genaue Liste zusätzlicher besonderer Tage variieren kann, sollten Einwohner, Arbeitgeber und Reisende die jeweils geltende offizielle Proklamation heranziehen und nicht davon ausgehen, dass jeder besondere Tag dauerhaft wiederkehrt.
Warum die Feiertagseinstufung für die Bezahlung wichtig ist
Für erfasste Beschäftigte der Privatwirtschaft wird ein nicht gearbeiteter regulärer Feiertag grundsätzlich mit dem vollen Tageslohn vergütet, sofern die geltenden Anspruchsvoraussetzungen erfüllt sind. Arbeit an einem regulären Feiertag wird für die ersten acht Stunden grundsätzlich mit dem Doppelten des Grundlohns bezahlt.[2] Zusätzliche Zuschläge gelten, wenn der Feiertag zugleich auf den Ruhetag der beschäftigten Person fällt oder Überstunden geleistet werden.
Für besondere arbeitsfreie Tage gilt eine andere Regelung. Arbeitet eine beschäftigte Person nicht, gilt grundsätzlich der Grundsatz „keine Arbeit, kein Lohn“, sofern eine günstigere betriebliche Regelung, eine etablierte Praxis oder ein Tarifvertrag keine Bezahlung vorsieht. Wer an einem besonderen arbeitsfreien Tag arbeitet, erhält für die ersten acht Stunden grundsätzlich einen Zuschlag von dreißig Prozent auf den Grundlohn. Fällt der besondere Tag zugleich auf den Ruhetag der beschäftigten Person, gilt ein höherer Zuschlag.[2]
Die Karwoche im landesweiten Kalender
Gründonnerstag und Karfreitag sind nach der landesweiten Regelung reguläre Feiertage.[1][3] Karsamstag wird dagegen häufig durch die jeweils geltende Präsidialproklamation als besonderer arbeitsfreier Tag festgelegt und gehört damit nicht zur selben Kategorie wie die regulären Feiertage.[3]
Diese Unterscheidung ist für Beschäftigte wichtig, weil für reguläre Feiertage und besondere Tage unterschiedliche Lohnregeln gelten.[2] Sie ist auch beim Lesen von Kalendern wichtig, die alle drei Tage einfach als Feiertage aufführen, ohne ihre rechtliche Einstufung anzugeben.
Eid'l Fitr und Eid'l Adha sind landesweite reguläre Feiertage
Eid'l Fitr ist auf den gesamten Philippinen ein regulärer Feiertag und markiert das Ende der Fastenzeit im Ramadan.[4] Auch Eid'l Adha, das Opferfest, ist gesetzlich als nationaler Feiertag festgelegt.[5] Damit gehören die beiden großen islamischen Feste zum landesweiten gesetzlichen Kalender und gelten nicht nur in Gebieten mit muslimischer Bevölkerungsmehrheit.
Beide Feiertage sind beweglich, da sie dem islamischen Kalender folgen. Der genaue arbeitsfreie Tag wird durch die geltende Präsidialproklamation festgelegt; dabei werden der maßgebliche islamische Kalender und Empfehlungen der Nationalen Kommission für muslimische Filipinos berücksichtigt.[3][4][5] Für die Planung solltest du deshalb die offizielle Proklamation verwenden und dich nicht auf ein vorausberechnetes gregorianisches Datum verlassen.
Jährliche Proklamationen können besondere Tage ergänzen
Der gesetzliche Rahmen erlaubt Änderungen von Feiertagen und besonderen Tagen durch Gesetz, Anordnung oder Proklamation.[1] In der Praxis veröffentlicht der Präsident einen offiziellen Kalender mit regulären Feiertagen und besonderen arbeitsfreien Tagen und kann zusätzliche besondere Tage für bestimmte kulturelle oder gesellschaftliche Anlässe festlegen.[3]
Daher solltest du nicht davon ausgehen, dass jeder besondere arbeitsfreie Tag, der in einem offiziellen Kalender steht, dauerhaft wiederkehrt. Rund um große Feierlichkeiten können zusätzliche freie Tage eingeführt werden, um Familienaktivitäten oder den Inlandstourismus zu unterstützen.[3] Ein allgemeiner Feiertagsführer sollte daher zwischen dauerhaft gesetzlich festgelegten Feiertagen und den Tagen unterscheiden, die durch die jeweils geltende Proklamation bestimmt werden.
Lokale besondere Tage bilden eine eigene Kategorie
Der Verwaltungskodex ermächtigt den Präsidenten außerdem, für einen bestimmten Ort oder eine bestimmte Gruppe einen lokalen besonderen Tag auszurufen.[6] Ein lokaler Feiertag sollte nicht automatisch als landesweit geltender arbeitsfreier Tag verstanden werden.
Arbeit und Reisen rund um Feiertage auf den Philippinen planen
Für die Arbeitsplanung solltest du zuerst feststellen, ob es sich um einen regulären Feiertag, einen besonderen arbeitsfreien Tag, einen besonderen Arbeitstag oder einen lokalen besonderen Tag handelt. Diese Einstufungen können unterschiedliche Folgen für Löhne und Arbeitsbedingungen haben.[2][3][6] Ein Kalender, der nur Feiertagsnamen aufführt, ohne ihre rechtliche Einstufung anzugeben, kann daher irreführend sein.
Häufig gestellte Fragen zu Feiertagen auf den Philippinen
Was ist der Unterschied zwischen einem regulären Feiertag und einem besonderen arbeitsfreien Tag?
Für erfasste Beschäftigte der Privatwirtschaft wird ein nicht gearbeiteter regulärer Feiertag grundsätzlich bezahlt, sofern die geltenden Anspruchsvoraussetzungen erfüllt sind. Arbeit an einem regulären Feiertag wird für die ersten acht Stunden grundsätzlich mit dem Doppelten des Grundlohns vergütet. An einem besonderen arbeitsfreien Tag gilt im Allgemeinen „keine Arbeit, kein Lohn“, sofern keine günstigere betriebliche Regelung, Praxis oder ein Tarifvertrag greift. Wer an einem solchen Tag arbeitet, erhält für die ersten acht Stunden grundsätzlich einen Zuschlag von dreißig Prozent.[2]
Sind Gründonnerstag und Karfreitag reguläre Feiertage?
Ja. Beide sind im landesweiten Feiertagsrahmen als reguläre Feiertage eingestuft.[1][3]
Ist Karsamstag ein regulärer Feiertag?
Nein. Karsamstag wird üblicherweise durch die jeweils geltende Präsidialproklamation als besonderer arbeitsfreier Tag festgelegt und nicht als regulärer Feiertag eingestuft.[3]
Sind Eid'l Fitr und Eid'l Adha landesweite Feiertage?
Ja. Beide sind landesweite reguläre Feiertage. Eid'l Fitr markiert das Ende des Ramadan; Eid'l Adha ist das Opferfest.[4][5]
Warum sollte die offizielle Feiertagsproklamation für jeden Kalenderzeitraum geprüft werden?
Präsidialproklamationen legen den geltenden Kalender fest, können zusätzliche besondere arbeitsfreie Tage bestimmen und regeln offiziell die Termine beweglicher islamischer Feiertage.[3] Zusätzliche besondere Tage in einem Kalender sollten nicht automatisch als dauerhaft geltend betrachtet werden.
Kann ein Feiertag nur für eine bestimmte Stadt oder Provinz gelten?
Ja. Der Verwaltungskodex ermächtigt den Präsidenten, lokale besondere Tage für bestimmte Orte oder Gruppen auszurufen.[6] Bevor du einen lokalen Feiertag als landesweit geltend behandelst, solltest du den geografischen Geltungsbereich der betreffenden Proklamation prüfen.
Quellen
- R.A. 9492- The Lawphil Project, Arellano Law Foundation
- DOLE issues pay rules for regular holidays, special non-working days in 2024- Department of Labor and Employment
- Proclamation No. 1006- The Lawphil Project, Arellano Law Foundation
- Republic Act No. 9177- The Lawphil Project, Arellano Law Foundation
- R.A. No. 9849- The Lawphil Project, Arellano Law Foundation
- Executive Order No. 292- The Lawphil Project, Arellano Law Foundation