阿联酋公共假日日历指南
阿联酋设有适用于公共部门和私营部门的联邦公共假日框架。其日历既包括公历纪念日，也包括重要伊斯兰节日；由于这些节日依据回历确定，伊斯兰节日的公历日期还取决于官方观月结果，因此每年的公历日期会有所变化。[1][2] 相关规定也区分了假日当天、在工作周内调整部分假日的可能性，以及私营部门雇员必须在假日工作时所享有的劳动保障。
阿联酋公共假日框架如何运作
内阁公共假日决议规定了适用于公共部门和私营部门的主要官方假日。清单包括公历新年、开斋节、阿拉法特日、宰牲节、回历新年、穆罕默德诞辰和国庆日庆祝活动。[1][2] 这一共同框架意味着，主要联邦假日日历并未将公共部门和私营部门分别列出。
不过，地方政府保留有限权限，可因与本地相关的纪念日，为其政府部门和企业另行宣布官方假日。[1] 这类地方公告不应与适用于全国所有雇员的新增假日混为一谈。
伊斯兰节日与观月
阿联酋的若干公共假日按回历日期确定，而不是按公历固定日期确定。阿联酋政府说明，伊斯兰节日根据观月结果确定。[2] 因此，这些节日对应的公历日期可能逐年变化；旅客和雇主应以阿联酋官方公告为准，不要把预估的公历日期当作最终日期。
开斋节另有一项与斋月时长相关的规定。内阁决议规定，如果斋月完成规定的完整阴历时长，可增加一个官方假日。[1] 因此，年度假日日历应遵循官方公告，而不应假设每年开斋节假期的实际长度都相同。
公共假日能否调整，以形成更长假期？
阿联酋现行框架允许内阁通过决议，将某些公共假日调整至工作周的开头或末尾。[1] 开斋节和宰牲节不适用这一调整机制。因此，假日调整须经官方决定，并非自动适用的衔接假日规则。
法律还明确规定，公共假日不会仅因与另一个公共假日重合或落在周末而调整至其他日期。[1] 因此，劳动者和旅客不应假定周末假日重合会自动补出一个工作日假日。任何调整都应以适用的政府公告为准。
私营部门的带薪假日权利
根据阿联酋《劳动法》，私营部门劳动者有权在内阁决议规定的公共假日享受全薪官方休息日。[3] 这项权利与年假和每周休息日相互独立。
有些企业无法在每个假日都暂停运营。如果工作需要导致雇员必须在公共假日工作，《劳动法》要求雇主为每个工作假日安排另一天休息，或支付该日工资，并额外支付不少于该雇员当日基本工资一半的金额。[3] 需要在假日值班的雇员应核实雇主如何执行这项法定补偿规则，不要假定在假日工作就会失去相关权益。
斋月很重要，但斋月本身并非公共假日
斋月会影响阿联酋各地的工作生活和访客日常安排，但不应将整个月描述为连续的公共假日。根据适用劳动框架，私营部门在斋月期间每天的正常工作时间减少两小时。[4]
日常生活也会有所变化，但不会全面停摆。阿联酋政府指出，超市和杂货店通常继续营业，购物中心可能营业至深夜，旅游景点、文化场所、餐馆和游乐场所也可继续接待访客，不过个别餐馆可能调整白天的营业时间。[5] 因此，访客应区分斋月期间的营业安排与伊斯兰历法中的官方公共假日。
访客与企业的实际安排
围绕阿联酋假日安排行程时，最稳妥的做法是区分已确认的法定假日和预测日期。对于伊斯兰节日尤其如此，因为其公历日期取决于回历和官方观月结果。[2] 重大节庆期间，住宿、酋长国之间的交通、景点、餐馆和其他服务也可能有不同的营业安排，因此应直接核实各项服务的营业时间。
安排行政或商业事务时，如果政府办公室或私营工作场所适逢官方假日，应预留服务减少的时间。企业也应留意内阁关于允许调整假日的公告，不要依照假定的长周末安排日程。[1] 对私营部门雇佣问题，《劳动法》以及人力资源与酋长国化部的指引规定了带薪休假和假日工作补偿的相关规则。[3]
关于阿联酋假日的常见问题
阿联酋的主要公共假日同时适用于公共部门和私营部门吗？
是。内阁决议为两个部门规定了主要官方假日清单。[1] 《劳动法》也保障私营部门雇员的权益，规定他们在内阁决议指定的公共假日享有全薪官方休息日。[3]
阿联酋的伊斯兰公共假日如何确定？
相关节日依据回历确定，阿联酋政府说明，伊斯兰节日根据观月结果确定。[2] 因此，应以官方公告核实其公历日期，不要将其视为固定不变。
公共假日落在周末时，雇员会自动多休一天吗？
不会。内阁决议规定，公共假日落在周末或与另一公共假日重合时，不会调整至其他日期。[1] 除开斋节和宰牲节外，某些假日可以调整至工作周的开头或末尾，但须经内阁决定。
私营部门雇员必须在公共假日工作时，会怎样安排？
雇主必须为每个工作假日安排另一天休息，或支付该日工资，并额外支付不少于该日基本工资一半的金额。[3]
阿联酋私营部门在斋月期间会缩短工作时间吗？
会。斋月期间，私营部门的正常工作时间每天减少两小时。[4] 这项斋月工作时间规定与法定公共假日日历是两回事。
酋长国能否宣布额外公共假日？
地方政府可以为其政府部门和企业另行确定官方假日。[1] 这类公告本身不会为私营部门增加全国性假日。
来源
- Cabinet Resolution Concerning the Public Holidays in the State- UAE Legislation
- Public holidays- The Official Platform of the UAE Government
- Federal Decree-Law Regarding the Regulation of Employment Relationship- Ministry of Human Resources & Emiratisation
- Working hours and overtime- The Official Platform of the UAE Government
- Ramadan- The Official Platform of the UAE Government