Путівник календарем державних свят Демократичної Республіки Конго
У Демократичній Республіці Конго діє загальнонаціональний перелік законодавчо встановлених державних свят, пов’язаних з історією незалежності, національними героями, збройними силами, працею, родиною, християнством і спадщиною Симона Кімбангу. Перелік затверджується президентським ордонансом на підставі Кодексу законів про працю та діє на всій території країни.[1][2] Одне особливо важливе для планування правило часто тлумачать неправильно: якщо одне з цих законодавчо встановлених свят припадає на неділю, ордонанс передбачає вихідний напередодні, а не автоматично наступного понеділка.[1]
Як установлюється календар законодавчих свят
Кодекс законів про працю покладає на Президента Республіки відповідальність за затвердження переліку законодавчо встановлених державних свят згідно з визначеною в Кодексі процедурою. Кодекс також доручає міністрові, відповідальному за працю, визначати нормативний порядок для цих свят.[2] Чинний президентський ордонанс містить перелік із десяти законодавчо встановлених державних свят.[1]
До загальнонаціонального переліку входять Новий рік, День мучеників за незалежність, ушанування національних героїв Лорана-Дезіре Кабіли та Патріса Емері Лумумби, День боротьби Симона Кімбангу та африканської свідомості, День праці, День збройних сил, День незалежності, День батьків і Різдво Христове.[1] Міністерство освіти також спирається на цей законодавчий перелік, визначаючи державні свята в офіційному шкільному календарі.[3]
Календар, сформований історією Конго
Значну частину календаря присвячено політичній історії країни. День мучеників за незалежність ушановує тих, хто боровся за незалежність, а окремі свята присвячені національним героям Лорану-Дезіре Кабілі та Патрісу Емері Лумумбі. День незалежності відзначає завершення бельгійського колоніального панування, а День збройних сил — збройні сили країни.[1]
До календаря також входить День боротьби Симона Кімбангу та африканської свідомості. За описом Президії, Кімбангу був важливою постаттю в боротьбі за звільнення Конго й Африки, а його релігійна та антиколоніальна спадщина виходить за межі суто духовного контексту.[4] Уряд також називав це свято загальнонаціональним законодавчо встановленим вихідним, покликаним зберегти пам’ять про його роль у пробудженні африканської свідомості.[5]
Якщо державне свято припадає на неділю
Законодавче правило для неділі досить незвичне, щоб звернути на нього особливу увагу. Президентський ордонанс визначає, що якщо одне з перелічених законодавчо встановлених державних свят припадає на неділю, вихідний надається напередодні.[1] Отже, законодавство не встановлює загального правила перенесення такого свята на понеділок, яке зазначають у деяких сторонніх календарях свят.
Ордонанс визначає це правило для свят, що припадають на неділю; він не передбачає аналогічного автоматичного перенесення лише тому, що свято припало на суботу.[1] Тому роботодавцям, працівникам і мандрівникам важливо відрізняти постійне правило ордонансу від окремих адміністративних повідомлень, що можуть впливати на роботу в конкретному календарному році.
Державні свята й трудове законодавство
Законодавчо встановлені державні свята належать до розділу Кодексу законів про працю, присвяченого щотижневому відпочинку та святковим дням. Кодекс визначає правову основу для президентського переліку та міністерських правил, що регулюють державні свята.[2] Тож під час визначення зобов’язань на робочому місці слід керуватися ордонансом про свята та відповідними трудовими нормами, а не неофіційним календарем.
Державні свята також слід відрізняти від щорічної відпустки. Кодекс законів про працю регулює щорічну відпустку окремо, встановлюючи власні правила щодо права на неї та її тривалості.[2] Тому, плануючи графіки роботи на святкові дні, роботодавцям не слід ототожнювати законодавчо встановлене державне свято зі звичайним правом працівника на щорічну відпустку.
Планування для шкіл і державних установ
Загальнонаціональні правила щодо свят відображені в офіційних адміністративних календарях. Наприклад, Міністерство освіти включає законодавчо встановлені державні свята до загальнонаціонального шкільного календаря та прямо пов’язує цей перелік із президентським ордонансом.[3] Тож державні свята важливі не лише для планування роботи, а й для шкільного розкладу та сімейних справ.
Планування роботи й подорожей у святкові дні
Мандрівникам і підприємствам не слід робити висновок про те, чи працюватимуть конкретний банк, магазин, ресторан, перевізник або інший приватний заклад, лише на підставі того, що день є законодавчо встановленим державним святом. Ордонанс визначає загальнонаціональні свята, але не встановлює єдиного графіка роботи магазинів чи транспорту для всіх організацій.[1] Тому надійніше безпосередньо звернутися до відповідного надавача послуг, ніж припускати, що всі заклади будуть зачинені.
Поширені запитання про свята в Демократичній Республіці Конго
Скільки законодавчо встановлених державних свят входить до загальнонаціонального переліку Демократичної Республіки Конго?
У президентському ордонансі зазначено десять законодавчо встановлених державних свят.[1] До них належать пам’ятні дні на честь національних історичних подій, День праці, День батьків, Різдво Христове та свято на честь Симона Кімбангу й африканської свідомості.
Що відбувається, якщо законодавчо встановлене державне свято припадає на неділю?
У президентському ордонансі зазначено, що вихідний надається напередодні.[1] Загального правила про перенесення недільного свята на наступний понеділок не встановлено.
Чи переноситься державне свято автоматично, якщо припадає на суботу?
У президентському ордонансі прямо передбачено перенесення свят, що припадають на неділю, але такого самого автоматичного правила для суботи немає.[1] Якщо виникають сумніви щодо конкретного календарного року, слід перевірити актуальні офіційні повідомлення.
Чи є вшанування Симона Кімбангу законодавчо встановленим державним святом?
Так. День боротьби Симона Кімбангу та африканської свідомості входить до переліку законодавчо встановлених державних свят.[1] В офіційних урядових джерелах зазначено, що це свято вшановує історичну, духовну та антиколоніальну спадщину Кімбангу.[4][5]
Чи вшановують національних героїв Лорана-Дезіре Кабілу та Патріса Емері Лумумбу окремо?
Так. У законодавчому календарі є окремі пам’ятні дні на честь Лорана-Дезіре Кабіли та Патріса Емері Лумумби; в ордонансі кожного з них названо національним героєм.[1]
Чи завжди магазини й транспортні служби зачинені у державні свята?
Ордонанс про державні свята визначає законодавчий календар, але не встановлює єдиного графіка роботи для всіх приватних магазинів, ресторанів чи транспортних операторів.[1] Мандрівникам слід безпосередньо перевіряти години роботи потрібної їм служби.
Джерела
- 30 mars 2023. - Ordonnance n° 23-042 fixant la liste des jours fériés légaux en République démocratique- Journal officiel de la République démocratique du Congo / Droit Congolais
- LOI 2002 PORTANT CODE DU TRAVAIL- Legali
- CALENDRIER SCOLAIRE 2025-2026- Ministère de l'Éducation Nationale et Nouvelle Citoyenneté, République Démocratique du Congo
- Le Président de la République à Nkamba pour célébrer la journée du combat de Simon Kimbangu et de la conscience africaine- Présidence de la République Démocratique du Congo
- Nkamba élevée au rang de « Ville Sainte » : Félix Tshisekedi marque un tournant historique- Primature de la République Démocratique du Congo