Державні свята у Американське Самоа

В Американського Самоа власний календар свят

Кодекс Американського Самоа встановлює територіальний перелік державних свят, до якого входять Новий рік, День народження Вашингтона, Страсна п’ятниця, День прапора Американського Самоа, День пам’яті, День незалежності, День передачі островів Мануа, День праці, День ветеранів, День подяки та Різдво Христове.[1] У правилах для державних службовців також визначено оплачувані свята для працівників державних установ і передбачено можливість запровадження додаткових свят указом губернатора.[2]

Тому твердження, що територія просто дотримується федерального календаря свят США, вводить в оману. Чимало свят збігаються, однак Американське Самоа має власну законодавчу систему й територіальні пам’ятні дати.[1][2] Територіальний уряд також може самостійно призначати додаткові дні, а не автоматично виконувати кожне рішення про позачергове припинення роботи на федеральному рівні.

Федеральні свята не стають автоматично святами територіального уряду

Окремі повноваження Американського Самоа щодо календаря своєї державної служби мають практичне значення. Одного разу територіальний уряд прямо відмовився відзначати позачергове федеральне свято, коли федеральних службовців в інших місцях звільнили від роботи, і натомість розпорядився, щоб установи та департаменти уряду Американського Самоа працювали у звичайному режимі.[4] Це наочний приклад того, чому федеральні оголошення не слід автоматично вважати оголошеннями про державні свята в Американському Самоа.

Плануючи справи, варто насамперед зважати на повідомлення територіального уряду та чинні місцеві правила, щоб визначити, чи зачиняться установи уряду Американського Самоа. Федеральне свято може вплинути на роботу федеральних органів або служб на території, але це не обов’язково означає, що територіальні державні установи також матимуть вихідний.[4]

Оплачувані свята та перенесення вихідних для державних службовців

Для працівників уряду Американського Самоа державні свята є оплачуваними.[3] Якщо державного службовця зобов’язують працювати у державне свято, територіальний закон передбачає додаткову денну оплату замість вихідного.[3] Ці законодавчі положення стосуються державної служби, і їх не слід узагальнювати як загальне право на оплачуване свято для всіх працівників приватного сектору.

Правила для територіальних державних службовців також чітко визначають перенесення вихідного. Якщо працівник зазвичай працює з понеділка по п’ятницю, свято в суботу відзначають у попередню п’ятницю, а свято в неділю — у наступний понеділок.[5] Для працівників з іншим графіком свято, що припадає на вихідний за графіком, переносять на перший робочий день після нього.[5]

День прапора та зв’язок зі Сполученими Штатами

День прапора Американського Самоа — одне з головних свят території. Міністерство внутрішніх справ США описує його як пам’ять про підняття американського прапора над островами Тутуїла й Ауну’у після укладення договору про передачу території та як свято, що підкреслює тривалі взаємини Американського Самоа зі Сполученими Штатами.[6] День прапора прямо включено до встановленого законом переліку державних свят Американського Самоа.[1]

Святкування має також виразний культурний складник. У програмах уряду Американського Самоа були традиційні церемонії, мистецькі виступи, культурні заходи та перегони човнів фаутасі.[7] Перегони фаутасі особливо пов’язані з участю громади й самоанськими морськими традиціями, але програми Дня прапора змінюються з року в рік. Їх слід перевіряти за актуальними урядовими оголошеннями, а не вважати незмінним щорічним розкладом.[7]

День передачі островів Мануа

День передачі островів Мануа — ще одне державне свято, яке відрізняє календар Американського Самоа від загального федерального календаря США.[1] В описі політичної історії території Міністерство внутрішніх справ США пояснює, що вожді Тутуїли спершу передали свої острови Сполученим Штатам, а Мануа перейшли під їхню владу пізніше. Це стало ще одним етапом формування сучасного Американського Самоа.[8]

Уряд Американського Самоа відзначав День передачі Мануа заходами на островах Мануа, зокрема культурними виступами, громадськими подіями, сільськогосподарськими заходами та іншими програмами.[9] Такі заходи можуть змінюватися від року до року, тож історичне значення свята слід відрізняти від програми конкретного святкування.

Страсна п’ятниця входить до переліку територіальних свят

Одна з помітних відмінностей від стандартного федерального календаря США — Страсна п’ятниця. Її прямо включено до встановленого законом переліку свят Американського Самоа, хоча це не загальне федеральне свято США.[1] Це ще одна причина укладати календар свят за територіальним законодавством, а не копіювати типовий перелік свят Сполучених Штатів.

Наявність Страсної п’ятниці поряд із Днем прапора та Днем передачі островів Мануа показує, що календар Американського Самоа поєднує звичні американські громадянські свята, християнські свята та пам’ятні дні, безпосередньо пов’язані з історією території.[1]

Державні установи, торгівля та поради відвідувачам

Бюро відвідувачів Американського Самоа повідомляє, що державні установи й магазини зазвичай працюють у будні за стандартним графіком, тоді як інформаційний центр бюро зачинений у державні свята.[10] Територіальні правила також вимагають зачиняти громадський ринок у встановлені законом свята, якщо директор департаменту сільського господарства не скористається своїм правом дозволити його роботу.[11] Ці приклади підтверджують, що під час свят певні установи зачиняються, але не дають підстав стверджувати, що всі приватні підприємства не працюють.

Як планувати справи з урахуванням календаря

Якщо маєте справи в установах територіального уряду, почніть із переліку державних свят Американського Самоа, правил для державних службовців і будь-яких чинних указів чи урядових повідомлень.[1][2] Перенесення свят для державних службовців регулюється чіткими правилами, тож додаткові вихідні можна визначити за відповідним робочим графіком, а не вгадувати.[5]