Календарь государственных праздников Джибути
В Джибути сочетаются исламские праздники и гражданские даты, в том числе Новый год по григорианскому календарю, День труда, День независимости и Рождество. Трудовой кодекс устанавливает, что оплачиваемые нерабочие официальные праздники определяются законом или постановлением, а действующие уже много лет подзаконные акты перечисляют основные праздники и устанавливают их продолжительность.[1][2][3] Поскольку несколько праздников следуют исламскому календарю, их даты в григорианском календаре меняются; их следует сверять с актуальной официальной информацией.
Как регулируются официальные праздники
Трудовой кодекс Джибути отдельно регулирует еженедельный отдых и официальные праздники. Еженедельный отдых обязателен и должен длиться не менее двадцати четырёх часов подряд; обычным днём отдыха установлена пятница, однако для отдельных профессий и рабочих мест допускаются другие варианты.[1] Отдельно Кодекс предусматривает, что нерабочие оплачиваемые официальные праздники определяются законом или постановлением.[1]
В официальных правилах о праздниках среди оплачиваемых нерабочих дней указаны Окончание Рамадана (Ид аль-Фитр), Праздник жертвоприношения (Ид аль-Адха), Исламский Новый год, Новый год по григорианскому календарю, День рождения пророка Мухаммеда (Маулид ан-Наби), День труда, День независимости и Аль-Исра валь-Мирадж.[2] Рождество было добавлено в установленный законом календарь отдельным постановлением.[3] Таким образом, официальные тексты не подтверждают, что День Арафа, как указывалось в прежнем справочнике, является отдельным установленным законом оплачиваемым праздником.
На День независимости установлены многодневные выходные
Для Дня независимости предусмотрен особый порядок. Поправка увеличила продолжительность празднования с одного до двух следующих подряд оплачиваемых нерабочих дней.[2] Поэтому празднование независимости отличается от ряда однодневных гражданских и религиозных праздников, предусмотренных законом.
То же постановление устанавливает два следующих подряд оплачиваемых нерабочих дня на Окончание Рамадана (Ид аль-Фитр) и два — на Праздник жертвоприношения (Ид аль-Адха), тогда как на Исламский Новый год, День рождения пророка Мухаммеда (Маулид ан-Наби) и Аль-Исра валь-Мирадж отводится по одному дню.[2] При планировании следует ориентироваться на эту установленную законом продолжительность, а не считать, что каждый праздник даёт одинаковое количество выходных.
Исламские праздники и меняющийся календарь
Значительную часть календаря праздников Джибути составляют исламские даты. Окончание Рамадана (Ид аль-Фитр) знаменует завершение поста, Праздник жертвоприношения (Ид аль-Адха) посвящён жертвоприношению, начало месяца мухаррам отмечает Исламский Новый год, День рождения пророка Мухаммеда (Маулид ан-Наби) посвящён его рождению, а Аль-Исра валь-Мирадж — ночному путешествию и вознесению. Эти праздники прямо указаны в законодательстве Джибути об официальных праздничных днях.[2]
Обязаны ли сотрудники работать в официальные праздники?
Общее правило предусматривает, что в оплачиваемые официальные праздники работа по закону приостанавливается. Правила о еженедельном отдыхе и официальных праздниках запрещают работодателям привлекать сотрудников к работе в оплачиваемые праздники, кроме учреждений, которые не могут приостановить работу из-за характера своей деятельности.[4] Это правило точнее, чем предположение, будто каждое коммерческое предприятие обязано закрыться.
В правилах Джибути также учитываются отрасли, которым необходимо работать непрерывно. Для предприятий, отвечающих установленным условиям, правила о еженедельном отдыхе разрешают переносить отдых на другой день или предоставлять его по очереди; работа в еженедельный выходной при таком режиме считается сверхурочной.[4] Поэтому работодателям, оказывающим жизненно важные услуги или работающим непрерывно, следует различать правила еженедельного отдыха и нормы об оплачиваемых официальных праздниках.
Пятница и система еженедельного отдыха
По Трудовому кодексу обычный еженедельный день отдыха — пятница.[1] В более поздних подзаконных актах уточняется, что, как правило, еженедельный отдых предоставляется всем сотрудникам в пятницу, если предприятие не подпадает под исключение. Также в них объединяется минимальная продолжительность еженедельного отдыха с требуемым ежедневным отдыхом, благодаря чему по этим правилам получается более продолжительный непрерывный отдых.[4]
Некоторые виды деятельности могут на законных основаниях организовать еженедельный отдых иначе, поскольку требуют непрерывного обслуживания. Это важно и для посетителей, и для работодателей: наличие официального праздника или обычного выходного в пятницу не означает, что каждый отель, транспортная служба, медицинское учреждение или другое предприятие непрерывного цикла будет закрыто.[4]
Официальные праздники и ежегодный отпуск
Согласно действующим правилам об ежегодном отпуске сотрудников государственного сектора, при подсчёте рабочих дней не учитываются пятницы, субботы и официальные праздники.[5] Поэтому при расчёте права государственного служащего на ежегодный отпуск официальный праздник по этим правилам не считается обычным рабочим днём.
Ежегодный отпуск в частном секторе регулируется отдельно Трудовым кодексом: он устанавливает порядок начисления оплачиваемого отпуска и допускает более выгодные условия, предусмотренные коллективными или иными соглашениями либо индивидуальными трудовыми договорами.[1] Поэтому не следует автоматически применять к работникам частного сектора правила расчёта отпуска, действующие на государственной службе.
Практические советы предприятиям и путешественникам
При планировании праздников в Джибути следует учитывать и установленный законом праздничный день, и обычный режим еженедельного отдыха. Это особенно важно, если дата исламского праздника перемещается относительно григорианского календаря или если предприятие работает непрерывно на основании предусмотренного исключения.[1][2][4]
Посетителям следует уточнять часы работы непосредственно в организации, услугами которой они собираются воспользоваться, а не предполагать, что всё будет закрыто. Законодательство разрешает некоторым предприятиям продолжать работу, если их деятельность нельзя прерывать.[4] Работодателям же следует принимать решения о графике сотрудников на основании Трудового кодекса, применимых правил о праздниках и любых отраслевых или договорных требований, а не неофициального списка праздников.
Часто задаваемые вопросы о праздниках в Джибути
Какие исламские праздники в Джибути являются установленными законом оплачиваемыми выходными?
В официальные правила о праздниках включены Окончание Рамадана (Ид аль-Фитр), Праздник жертвоприношения (Ид аль-Адха), Исламский Новый год, День рождения пророка Мухаммеда (Маулид ан-Наби) и Аль-Исра валь-Мирадж; в Джибути это оплачиваемые нерабочие дни.[2]
Является ли День Арафа отдельным официальным праздником в Джибути?
В официальном постановлении о праздниках, на которое здесь дана ссылка, День Арафа не указан как отдельный оплачиваемый нерабочий праздник. Вместо него среди официальных исламских праздников назван Ид аль-Адха.[2]
Сколько дней длится установленный законом праздник в честь Дня независимости?
Правила Джибути о праздниках предусматривают два следующих подряд оплачиваемых нерабочих дня в честь Дня независимости.[2]
Является ли пятница обычным выходным днём в Джибути?
Да. Трудовой кодекс устанавливает пятницу как обычный еженедельный день отдыха. Для некоторых профессий и предприятий допускается другой порядок, если это разрешено применимыми правилами.[1][4]
Могут ли сотрудники работать в оплачиваемый официальный праздник?
Общее правило предусматривает приостановку работы в оплачиваемые официальные праздники. Исключение предусмотрено для предприятий, которые не могут прервать работу из-за характера своей деятельности.[4]
Является ли Рождество официальным оплачиваемым праздником в Джибути?
Да. Официальное постановление добавило Рождество в перечень оплачиваемых нерабочих официальных праздников страны.[3]
Обязаны ли все предприятия закрываться в официальный праздник?
Нет. Хотя оплачиваемые официальные праздники обычно являются нерабочими днями, в правилах предусмотрено исключение для предприятий, деятельность которых нельзя прерывать.[4] Поэтому часы работы конкретной службы или предприятия следует уточнять напрямую.
Источники
- Loi n° 133/AN/05/5ème L portant Code du Travail.- Journal Officiel de la République de Djibouti
- Arrêté n° 80-0931/PR portant rectificatif de l’arrêté n° 77-347/PR/MI du 4.10.1977 règlementant les jours fériés, chômés et payés en République de Djibouti.- Journal Officiel de la République de Djibouti
- Arrêté n° 77-609/PR/CAB portant additif à l’arrêté n° 77-0347/INT/AA du 04 octobre 1977, réglementant les jours fériés chômés et payés en République de Djibouti.- Journal Officiel de la République de Djibouti
- Arrêté n° 2019-193/PR/MTRA fixant les modalités d’exécution et les conditions d’aménagement du repos hebdomadaire.- Journal Officiel de la République de Djibouti
- Décret n° 2025-165/PR/MTFPS fixant le régime des congés et absences des fonctionnaires.- Journal Officiel de la République de Djibouti