Festività pubbliche in Filippine

Festività ordinarie e giorni speciali non lavorativi

La legge filippina riconosce un gruppo fondamentale di festività ordinarie e giorni speciali a livello nazionale, mentre le leggi successive e i proclami presidenziali hanno ampliato o modificato il calendario.[1][3] Tra le festività ordinarie figurano importanti ricorrenze nazionali quali Araw ng Kagitingan, il Giorno dell’Indipendenza, il Giorno degli eroi nazionali, il Giorno di Bonifacio e il Giorno di Rizal, oltre alla Festa dei lavoratori, Natale, le ricorrenze della Settimana Santa e le due festività dell’Eid osservate a livello nazionale.[1][3]

I giorni speciali non lavorativi costituiscono una categoria distinta. Alcuni sono istituiti per legge, mentre altri possono essere designati con proclamo presidenziale.[3] Poiché l’elenco preciso dei giorni speciali aggiuntivi può variare, residenti, datori di lavoro e viaggiatori dovrebbero fare riferimento al proclamo ufficiale applicabile, senza presumere che ogni giorno speciale ricorra stabilmente.

Perché la classificazione delle festività incide sulla retribuzione

Per i dipendenti del settore privato a cui si applicano, una festività ordinaria non lavorata è generalmente retribuita con la paga giornaliera intera, fatte salve le condizioni di ammissibilità pertinenti. Il lavoro svolto durante una festività ordinaria è generalmente retribuito al doppio della paga base per le prime otto ore.[2] Si applicano maggiorazioni aggiuntive se la festività coincide anche con il giorno di riposo del dipendente o se vengono svolte ore straordinarie.

Per i giorni speciali non lavorativi vale una regola diversa. Se il dipendente non lavora, il principio generale è «nessun lavoro, nessuna retribuzione», salvo che una politica aziendale, una prassi consolidata o un contratto collettivo più favorevoli prevedano il pagamento. Chi lavora in un giorno speciale non lavorativo riceve generalmente una maggiorazione del trenta per cento della paga base per le prime otto ore; la maggiorazione è superiore se il giorno speciale coincide anche con il giorno di riposo del dipendente.[2]

La Settimana Santa nel calendario nazionale

Il Giovedì Santo e il Venerdì Santo sono festività ordinarie secondo il quadro nazionale.[1][3] Il Sabato Santo, invece, è stato spesso designato come giorno speciale non lavorativo dal proclamo presidenziale sulle festività applicabile, anziché rientrare nella stessa categoria delle festività ordinarie.[3]

La distinzione è rilevante per i dipendenti, poiché le regole retributive per le festività ordinarie e per i giorni speciali sono diverse.[2] È utile anche per interpretare i calendari che indicano semplicemente tutti e tre i giorni come festività senza specificarne la classificazione giuridica.

Eid'l Fitr ed Eid'l Adha sono festività ordinarie nazionali

Eid'l Fitr è una festività ordinaria in tutte le Filippine e segna la fine del periodo di digiuno del Ramadan.[4] Eid'l Adha, la Festa del sacrificio, è anch’essa istituita per legge come festività nazionale.[5] Il loro riconoscimento inserisce le due principali festività islamiche nel calendario legislativo nazionale, anziché limitarle alle zone a maggioranza musulmana.

Entrambe le ricorrenze sono mobili perché seguono il calendario islamico. Il giorno esatto non lavorativo è stabilito con il proclamo presidenziale applicabile, tenendo conto del calendario islamico pertinente e delle raccomandazioni della Commissione nazionale per i filippini musulmani.[3][4][5] Per organizzarsi, è quindi necessario fare riferimento al proclamo ufficiale, anziché a una data gregoriana prevista.

I proclami annuali possono aggiungere giorni speciali

Il quadro legislativo consente di modificare le festività e i giorni speciali tramite legge, decreto o proclamo.[1] In pratica, il Presidente pubblica un calendario ufficiale che indica le festività ordinarie e i giorni speciali non lavorativi e può designare ulteriori giorni speciali per determinate ricorrenze culturali o sociali.[3]

Ciò significa che non si deve presumere che ogni giorno speciale non lavorativo presente in un calendario ufficiale ricorra a tempo indeterminato. Per favorire le attività familiari o il turismo interno, possono essere introdotti giorni aggiuntivi in occasione delle principali celebrazioni.[3] Una guida alle festività valida nel tempo dovrebbe quindi distinguere le ricorrenze legislative permanenti dai giorni istituiti dal proclamo applicabile.

I giorni speciali locali sono una categoria distinta

Il Codice amministrativo autorizza inoltre il Presidente a proclamare un giorno speciale locale per un luogo o un gruppo specifico.[6] Una festività locale non deve essere automaticamente interpretata come un giorno non lavorativo a livello nazionale.

Organizzare lavoro e viaggi durante le festività filippine

Per organizzare il lavoro, occorre innanzitutto stabilire se la ricorrenza è una festività ordinaria, un giorno speciale non lavorativo, un giorno speciale lavorativo o un giorno speciale locale. Queste classificazioni possono avere conseguenze diverse sulla retribuzione e sulle modalità di lavoro.[2][3][6] Un calendario che riporti soltanto i nomi delle festività, senza la relativa classificazione giuridica, può quindi risultare fuorviante.