Državni praznici u Kina

Sedam nacionalnih kategorija praznika

Mjerama Državnog vijeća o praznicima tijekom nacionalnih festivala i komemorativnih dana utvrđuje se sedam kategorija praznika za sve građane: Nova godina, Proljetni festival, Festival Qingming, Praznik rada, Festival zmajevih čamaca, Festival sredine jeseni i Nacionalni dan.[1] Zakonsko pravo na dopust za svaki praznik nije nužno jednako trajanju cijelog bloka praznika prikazanog u godišnjem kalendaru jer vikendi i prilagođeni dani odmora mogu produljiti neprekinutu stanku.

Važeći okvir predviđa dulje zakonsko pravo na dopust za Proljetni festival, Praznik rada i Nacionalni dan nego za ostale nacionalne kategorije praznika.[1] Ta je razlika važna u radnopravnom smislu jer zakonski praznik i dodatni dan odmora utvrđen godišnjim rasporedom nisu isto, osobito kad je riječ o naknadi za prekovremeni rad.[2][3]

Kako funkcioniraju prilagodbe vikenda

Kineski kalendar može primjenjivati 调休, što se obično opisuje kao prilagođeni dani odmora ili prilagodbe praznika, kako bi se stvorila dulja neprekinuta stanka. Pravila Državnog vijeća izričito dopuštaju povezivanje nacionalnih praznika s prilagođenim danima odmora i plaćenim godišnjim odmorom. Također propisuju da bi, osim u posebnim okolnostima, uzastopni radni dani neposredno oko razdoblja zakonskog praznika općenito trebali ostati unutar ograničenja utvrđenog nacionalnim pravilima.[1]

Ovaj sustav može pretvoriti subotu ili nedjelju, koje bi inače bile dani odmora, u radni dan. S druge strane, radni dan izvan temeljnog zakonskog praznika može postati dijelom neprekinute stanke.[1] Točan raspored objavljuje se za odgovarajuću kalendarsku godinu pa zaposlenici i poduzeća ne bi trebali pretpostaviti da će svaki vikend neposredno prije ili poslije velikog praznika ostati uobičajen vikend.

Ta razlika utječe i na plaću. Službene smjernice za ljudske resurse razlikuju rad na stvarni zakonski praznik od rada na prilagođeni dan odmora. Za rad na zakonski praznik primjenjuje se viša stopa naknade za prekovremeni rad propisana Zakonom o radu, dok za rad na dan odmora vrijede zasebna pravila o naknadi za rad na dan odmora.[2][3]

Proljetni festival i drugi tradicionalni praznici

Nekoliko nacionalnih praznika temelji se na tradicionalnom kineskom kalendaru. Proljetni festival ima najdulje trajanje među njima u zakonskom okviru, dok su Festival Qingming, Festival zmajevih čamaca i Festival sredine jeseni također izričito priznati kao praznici za sve građane.[1] Budući da se ti blagdani određuju prema tradicionalnim kalendarskim pravilima, a ne prema fiksnom položaju u gregorijanskom kalendaru, njihovi se datumi u građanskom kalendaru mijenjaju.

Pravni okvir uvažava i kulturnu raznolikost unutar Kine. Lokalne narodne vlasti u područjima s koncentriranim stanovništvom etničkih manjina mogu utvrditi praznike za festivale koje te zajednice tradicionalno obilježavaju.[1] Te lokalne odredbe treba razlikovati od sedam kategorija praznika koje se primjenjuju na sve građane.

Djelomični praznici za određene skupine

Ne daju svi službeno priznati praznici ili komemorativni dani slobodan dan cijelom stanovništvu. Nacionalne mjere predviđaju djelomični dopust ili dopust za određene skupine povodom Međunarodnog dana žena, Dana mladosti, Dana djece i obljetnice povezane s Narodnooslobodilačkom vojskom.[1] Pravo na dopust ovisi o skupini navedenoj u propisu i ne primjenjuje se na sve zaposlenike.

Pravila o zamjeni vikenda također se razlikuju. Ako se praznik za sve građane poklopi s vikendom, propisi predviđaju zamjenski slobodan dan tijekom radnog dana. Praznik koji se odnosi samo na dio stanovništva ne dobiva istu zamjenu vikenda kad se poklopi sa subotom ili nedjeljom.[1]

Rad na zakonske praznike

Kinesko radno pravo nalaže poslodavcima da zaposlenicima omoguće dopust tijekom zakonskih praznika te utvrđuje posebnu zaštitu u obliku naknade za prekovremeni rad ako zaposlenici ipak rade. Zaposlenik kojemu se naloži rad na zakonski praznik ima pravo na naknadu u iznosu od najmanje tri puta primjenjive stope plaće prema Zakonu o radu.[2]

Rad na dan odmora tretira se drukčije. Ako zaposlenik radi na dan odmora, a nije mu moguće omogućiti zamjenski odmor, Zakon o radu propisuje naknadu u iznosu od najmanje dvostruke primjenjive stope plaće.[2] Zato nadležna tijela za ljudske resurse savjetuju poslodavcima da pri izračunu naknade za prekovremeni rad razlikuju zakonske dane unutar produljenog bloka praznika od okolnih prilagođenih dana odmora.[3]

Zaposlenici tijekom zakonskih praznika i dalje primaju svoju uobičajenu plaću. Smjernice za ljudske resurse također navode da, kada poduzeće zakonito zahtijeva od zaposlenika da radi na zakonski praznik, zakonska naknada za prekovremeni rad dospijeva povrh uobičajene plaće zaposlenika za praznik.[4]

Planiranje putovanja i poslovnih aktivnosti

Za praktično planiranje korisniji je godišnji raspored praznika Državnog vijeća nego sam popis zakonskih praznika. On pokazuje kako se nacionalni praznici povezuju s vikendima i koji obližnji dani vikenda, ako ih ima, postaju radni dani. Poslodavci bi te prilagodbe trebali uzeti u obzir pri planiranju rasporeda zaposlenika, obračuna plaća, sastanaka i isporuka, umjesto da svaku subotu i nedjelju automatski smatraju neradnima.[1]

Putnici bi također trebali unaprijed provjeriti dostupnost prijevoza za glavna razdoblja praznika, a ne oslanjati se na fiksno pravilo rezervacije. Službena usluga China Railwaya 12306 objavljuje važeća pravila prodaje karata i mjerodavan je izvor informacija o željezničkim kartama.[5] Pravila prodaje karata mogu se mijenjati pa bi se plan putovanja koji vrijedi dulje vrijeme trebao temeljiti na trenutačnim pravilima usluge 12306, a ne na pretpostavci da i dalje vrijedi neko staro razdoblje pretprodaje.