संयुक्त अरब अमीरात के सार्वजनिक अवकाश कैलेंडर की मार्गदर्शिका
संयुक्त अरब अमीरात में सार्वजनिक और निजी, दोनों क्षेत्रों के लिए संघीय सार्वजनिक अवकाश व्यवस्था लागू है। इसके कैलेंडर में ग्रेगोरियन पर्वों के साथ प्रमुख इस्लामी अवसर भी शामिल हैं, जिनकी ग्रेगोरियन तारीखें हिजरी कैलेंडर और इस्लामी छुट्टियों के लिए आधिकारिक चाँद दिखने के आधार पर बदलती हैं।[1][2] नियमों में छुट्टी के दिन, कार्यसप्ताह में कुछ छुट्टियों को स्थानांतरित करने की संभावना और निजी क्षेत्र के उन कर्मचारियों को मिलने वाली रोज़गार सुरक्षा के बीच भी अंतर किया गया है जिन्हें सार्वजनिक अवकाश पर काम करना पड़ता है।
संयुक्त अरब अमीरात की सार्वजनिक अवकाश व्यवस्था कैसे काम करती है
मंत्रिमंडल का सार्वजनिक अवकाश संबंधी प्रस्ताव सार्वजनिक और निजी, दोनों क्षेत्रों के लिए प्रमुख आधिकारिक छुट्टियाँ तय करता है। सूची में ग्रेगोरियन नववर्ष, ईद अल-फ़ित्र, अरफ़ा दिवस, ईद अल-अज़हा, हिजरी नववर्ष, पैगंबर मुहम्मद का जन्मदिन और देश के राष्ट्रीय दिवस के उत्सव शामिल हैं।[1][2] इस साझा व्यवस्था के तहत प्रमुख संघीय अवकाश कैलेंडर को सार्वजनिक और निजी क्षेत्र की अलग-अलग सूचियों में बाँटा नहीं गया है।
फिर भी, स्थानीय सरकारों को अपने सरकारी विभागों और निगमों के लिए उनसे संबंधित अवसरों पर सीमित रूप से अतिरिक्त आधिकारिक छुट्टियाँ घोषित करने का अधिकार है।[1] ऐसी स्थानीय घोषणा को देश के हर कर्मचारी के लिए अतिरिक्त देशव्यापी छुट्टी नहीं समझना चाहिए।
इस्लामी छुट्टियाँ और चाँद दिखना
संयुक्त अरब अमीरात की कई सार्वजनिक छुट्टियाँ ग्रेगोरियन कैलेंडर में तय तारीखों के बजाय हिजरी कैलेंडर की तारीखों से निर्धारित होती हैं। यूएई सरकार के अनुसार इस्लामी छुट्टियाँ चाँद दिखने के आधार पर तय होती हैं।[2] इसलिए हर साल ग्रेगोरियन कैलेंडर में उनकी तारीख बदल सकती है। यात्रियों और नियोक्ताओं को अनुमानित ग्रेगोरियन तारीख को अंतिम मानने के बजाय यूएई की आधिकारिक घोषणाओं पर भरोसा करना चाहिए।
ईद अल-फ़ित्र के लिए रमज़ान की अवधि से जुड़ा एक अतिरिक्त नियम भी है। मंत्रिमंडल के प्रस्ताव में रमज़ान की निर्धारित पूरी चंद्र अवधि होने पर एक अतिरिक्त आधिकारिक छुट्टी का प्रावधान है।[1] इसी वजह से हर साल का अवकाश कैलेंडर आधिकारिक घोषणा के अनुसार होना चाहिए; यह मानकर नहीं चलना चाहिए कि हर ईद-अवकाश की व्यावहारिक अवधि एक जैसी होगी।
क्या लंबा अवकाश बनाने के लिए सार्वजनिक छुट्टियाँ स्थानांतरित की जा सकती हैं?
यूएई की मौजूदा व्यवस्था के तहत मंत्रिमंडल प्रस्ताव द्वारा कुछ सार्वजनिक छुट्टियों को कार्यसप्ताह के आरंभ या अंत में स्थानांतरित कर सकता है।[1] ईद की छुट्टियाँ इस व्यवस्था से बाहर हैं। इसलिए छुट्टी का स्थानांतरण स्वचालित रूप से लागू होने वाला बीच-दिन का नियम नहीं, बल्कि आधिकारिक निर्णय का परिणाम है।
कानून यह भी स्पष्ट करता है कि सार्वजनिक छुट्टी किसी अन्य सार्वजनिक छुट्टी के साथ पड़ने या सप्ताहांत पर आने के कारण ही किसी और दिन स्थानांतरित नहीं की जा सकती।[1] इसलिए कर्मचारियों और यात्रियों को यह नहीं मानना चाहिए कि सप्ताहांत से मेल होने पर अपने आप कोई वैकल्पिक कार्यदिवस की छुट्टी मिल जाएगी। किसी भी स्थानांतरण के लिए संबंधित सरकारी घोषणा ही प्रामाणिक स्रोत है।
निजी क्षेत्र में सवेतन अवकाश का अधिकार
यूएई के श्रम कानून के तहत निजी क्षेत्र के कर्मचारी को मंत्रिमंडल के प्रस्ताव द्वारा निर्धारित सार्वजनिक छुट्टियों पर पूरे वेतन सहित आधिकारिक अवकाश का अधिकार है।[3] यह अधिकार वार्षिक छुट्टी और साप्ताहिक विश्राम से अलग है।
कुछ व्यवसाय हर छुट्टी पर अपना कामकाज रोक नहीं सकते। यदि काम की ज़रूरत के कारण किसी कर्मचारी को सार्वजनिक अवकाश पर काम करना पड़े, तो श्रम कानून के अनुसार नियोक्ता को हर काम की गई छुट्टी के बदले एक और दिन की छुट्टी देनी होगी या उस दिन का वेतन और उस दिन के मूल वेतन का कम-से-कम आधा अतिरिक्त देना होगा।[3] छुट्टी के दिन काम करने वाले कर्मचारियों को यह मानने के बजाय कि काम करने से उनका अधिकार समाप्त हो जाता है, अपने नियोक्ता से जाँचना चाहिए कि वैधानिक प्रतिपूर्ति का नियम कैसे लागू हो रहा है।
रमज़ान महत्वपूर्ण है, लेकिन स्वयं सार्वजनिक अवकाश नहीं है
रमज़ान पूरे यूएई में कामकाजी जीवन और आगंतुकों की दिनचर्या को प्रभावित करता है, लेकिन पूरे महीने को एक लगातार सार्वजनिक छुट्टी के रूप में नहीं दिखाना चाहिए। निजी क्षेत्र में लागू श्रम व्यवस्था के तहत रमज़ान के दौरान सामान्य कार्य-समय प्रतिदिन दो घंटे कम किया जाता है।[4]
दैनिक जीवन में बदलाव आते हैं, लेकिन गतिविधियाँ पूरी तरह बंद नहीं होतीं। यूएई सरकार के अनुसार सुपरमार्केट और किराना दुकानें आम तौर पर खुली रहती हैं, मॉल देर रात तक खुले रह सकते हैं और पर्यटन स्थल, सांस्कृतिक केंद्र, रेस्तराँ तथा मनोरंजन स्थल आगंतुकों को सेवाएँ देते रह सकते हैं, हालाँकि कुछ रेस्तराँ दिन के समय अपने खुलने के घंटों में बदलाव कर सकते हैं।[5] इसलिए आगंतुकों को रमज़ान के संचालन-समय और इस्लामी कैलेंडर से जुड़ी आधिकारिक सार्वजनिक छुट्टियों में अंतर करना चाहिए।
आगंतुकों और व्यवसायों के लिए व्यावहारिक योजना
यूएई की छुट्टियों के अनुसार योजना बनाने का सबसे भरोसेमंद तरीका है कि पुष्ट कानूनी छुट्टियों को अनुमानित कैलेंडर तारीखों से अलग रखें। इस्लामी पर्वों के लिए यह विशेष रूप से ज़रूरी है, क्योंकि ग्रेगोरियन कैलेंडर में उनकी तारीख हिजरी कैलेंडर और आधिकारिक चाँद दिखने पर निर्भर करती है।[2] प्रमुख उत्सवों के दौरान आवास, अमीरातों के बीच यात्रा, आकर्षण स्थलों, रेस्तराँ और अन्य सेवाओं के संचालन में भी अलग-अलग बदलाव हो सकते हैं, इसलिए उनके खुलने का समय सीधे जाँचें।
प्रशासनिक या व्यावसायिक योजना बनाते समय सरकारी कार्यालयों या निजी कार्यस्थलों में आधिकारिक छुट्टी होने पर सेवाओं की कम उपलब्धता को ध्यान में रखें। किसी अनुमानित लंबे सप्ताहांत के आधार पर कार्यक्रम तय करने के बजाय व्यवसायों को छुट्टियों के अनुमत स्थानांतरण संबंधी मंत्रिमंडल की घोषणाओं पर भी नज़र रखनी चाहिए।[1] निजी क्षेत्र के रोज़गार संबंधी प्रश्नों के लिए श्रम कानून और मानव संसाधन एवं अमीरातकरण मंत्रालय के दिशानिर्देश सवेतन अवकाश तथा छुट्टी के दिन काम करने पर प्रतिपूर्ति के प्रासंगिक नियम बताते हैं।[3]
संयुक्त अरब अमीरात की छुट्टियों के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
क्या यूएई की प्रमुख सार्वजनिक छुट्टियाँ सार्वजनिक और निजी, दोनों क्षेत्रों पर लागू होती हैं?
हाँ। मंत्रिमंडल का प्रस्ताव दोनों क्षेत्रों के लिए प्रमुख आधिकारिक छुट्टियों की सूची तय करता है।[1] निजी क्षेत्र के कर्मचारी भी श्रम कानून से सुरक्षित हैं, जिसके तहत मंत्रिमंडल के प्रस्ताव द्वारा निर्धारित सार्वजनिक छुट्टियों पर पूरे वेतन सहित आधिकारिक अवकाश मिलता है।[3]
यूएई में इस्लामी सार्वजनिक छुट्टियाँ कैसे तय होती हैं?
संबंधित छुट्टियाँ हिजरी कैलेंडर के अनुसार होती हैं और यूएई सरकार के अनुसार इस्लामी छुट्टियाँ चाँद दिखने के आधार पर तय होती हैं।[2] इसलिए ग्रेगोरियन कैलेंडर में उनकी तारीख को स्थायी मानने के बजाय आधिकारिक घोषणाओं से जाँचना चाहिए।
सार्वजनिक छुट्टी सप्ताहांत पर पड़ने पर क्या कर्मचारियों को अपने आप एक और दिन की छुट्टी मिलती है?
नहीं। मंत्रिमंडल के प्रस्ताव के अनुसार सार्वजनिक छुट्टी सप्ताहांत पर पड़ने या किसी अन्य सार्वजनिक छुट्टी के साथ आने पर उसे किसी और दिन स्थानांतरित नहीं किया जा सकता।[1] ईद के अलावा कुछ छुट्टियाँ सप्ताह के आरंभ या अंत में स्थानांतरित की जा सकती हैं, लेकिन इसके लिए मंत्रिमंडल का निर्णय ज़रूरी है।
निजी क्षेत्र के कर्मचारी को सार्वजनिक छुट्टी पर काम करना पड़े तो क्या होता है?
नियोक्ता को हर काम की गई सार्वजनिक छुट्टी के बदले एक और दिन की छुट्टी देनी होगी या उस दिन का वेतन और उस दिन के मूल वेतन का कम-से-कम आधा अतिरिक्त देना होगा।[3]
क्या यूएई के निजी क्षेत्र में रमज़ान के दौरान काम के घंटे कम होते हैं?
हाँ। रमज़ान के दौरान निजी क्षेत्र के सामान्य कार्य-घंटे प्रतिदिन दो घंटे कम किए जाते हैं।[4] रमज़ान के कार्य-घंटों का यह नियम वैधानिक सार्वजनिक अवकाश कैलेंडर से अलग है।
क्या कोई अमीरात अतिरिक्त सार्वजनिक छुट्टी घोषित कर सकता है?
स्थानीय सरकारें अपने सरकारी विभागों और निगमों के लिए अतिरिक्त आधिकारिक छुट्टियाँ तय कर सकती हैं।[1] ऐसी घोषणा अपने आप निजी क्षेत्र के लिए अतिरिक्त देशव्यापी छुट्टी नहीं बनाती।
स्रोत
- Cabinet Resolution Concerning the Public Holidays in the State- UAE Legislation
- Public holidays- The Official Platform of the UAE Government
- Federal Decree-Law Regarding the Regulation of Employment Relationship- Ministry of Human Resources & Emiratisation
- Working hours and overtime- The Official Platform of the UAE Government
- Ramadan- The Official Platform of the UAE Government