Pyhäpäivät maassa Djibouti

Kuinka virallisia vapaapäiviä säännellään

Djiboutin työlaki erottaa viikoittaisen lepoajan virallisista vapaapäivistä. Viikoittainen lepoaika on pakollinen ja sen on kestettävä vähintään kaksikymmentäneljä peräkkäistä tuntia. Perjantai on vakiintunut normaaliksi viikoittaiseksi lepopäiväksi, jollei tietyille ammateille tai työpaikoille ole myönnetty poikkeusjärjestelyjä.[1] Laki säätää erikseen, että palkalliset ja työstävapaat viralliset vapaapäivät määrätään lailla tai asetuksella.[1]

Viralliset vapaapäiväasetukset määrittelevät palkallisiksi vapaapäiviksi Ramadanin päättymisjuhlan, Uhrijuhlan, islamilaisen uuden vuoden, uudenvuodenpäivän, Profeetta Muhammadin syntymäpäivän (Mawlid), työn päivän, itsenäisyyspäivän ja Profeetta Muhammadin taivaaseenastumisen yön (Laylat al-Mi'raj).[2] Joulu lisättiin lakisääteiseen kalenteriin erikseen.[3] Viralliset tekstit eivät siten tue Arafatin päivän pitämistä erillisenä lakisääteisenä palkallisena vapaapäivänä, kuten aiemmissa viitteissä tehtiin.

Itsenäisyyspäivällä on monipäiväinen lakisääteinen tauko

Itsenäisyyspäivä saa erityiskohtelua vapaapäiväasetuksissa. Lakimuutos laajensi kyseisen vapaan yhdestä lakisääteisestä päivästä kahteen peräkkäiseen palkalliseen vapaapäivään.[2] Tämä tekee itsenäisyyspäivän juhlinnasta erilaisen verrattuna useisiin lakisääteisen kehyksen yhden päivän yleisiin ja uskonnollisiin vapaapäiviin.

Sama asetus tarjoaa kaksi peräkkäistä palkallista vapaapäivää Ramadanin päättymisjuhlalle ja kaksi Uhrijuhlalle, kun taas islamilainen uusi vuosi, Profeetta Muhammadin syntymäpäivä (Mawlid) ja Profeetta Muhammadin taivaaseenastumisen yö (Laylat al-Mi'raj) saavat kukin yhden päivän.[2] Kalenterisuunnittelussa nämä lakisääteiset kestot ovat luotettavampia kuin oletus siitä, että jokainen nimetty vapaapäivä tuottaisi saman määrän vapaata.

Islamilaisten juhlapyhien liikkuva kalenteri

Merkittävä osa Djiboutin vapaapäivistä on islamilaisia. Ramadanin päättymisjuhla merkitsee Ramadanin päättymistä, Uhrijuhla on uhrilahjojen juhla, Awal Muharram on islamilainen uusi vuosi, Profeetta Muhammadin syntymäpäivä (Mawlid) juhlistaa profeetta Muhammadin syntymää ja Profeetta Muhammadin taivaaseenastumisen yö (Laylat al-Mi'raj) muistaa yölentoa ja taivaaseenastumista. Nämä juhlapäivät on mainittu nimenomaisesti Djiboutin lakisääteisissä vapaapäiväsäännöissä.[2]

Onko työntekijöiden pakko työskennellä virallisina vapaapäivinä?

Yleinen sääntö on, että palkalliset viralliset vapaapäivät ovat päiviä, jolloin työ keskeytetään lain nojalla. Viikoittaista lepoaikaa ja virallisia vapaapäiviä säätelevät asetukset kieltävät työnantajia työllistämästä henkilöstöä palkallisina vapaapäivinä, lukuun ottamatta laitoksia, jotka eivät voi keskeyttää toimintaansa toimintansa luonteen vuoksi.[4] Tämä on täsmällisempää kuin oletus siitä, että jokaisen kaupallisen yrityksen on oltava suljettuna.

Djiboutin säännöt tunnistavat myös teollisuudenalat, jotka edellyttävät jatkuvuutta. Viikoittaista lepoaikaa koskevat säännökset sallivat kelpoisuusehdot täyttävien laitosten järjestää lepoaikansa toisena päivänä tai vuorotellen, ja kyseisten säännösten mukaisesti viikoittaisena lepopäivänä tehtyä työtä pidetään ylityönä.[4] Oleellisia tai jatkuvia palveluja tarjoavien työnantajien on siksi erotettava viikoittaista lepoaikaa koskevat säännökset palkallisia virallisia vapaapäiviä koskevista säännöistä.

Perjantai ja viikoittainen lepojärjestelmä

Perjantai on työlain mukainen normaali viikoittainen lepopäivä.[1] Myöhemmissä täytäntöönpanomääräyksissä tarkennetaan, että työntekijöiden tulisi yleensä saada viikoittainen lepoaikansa yhdessä perjantaina, ellei laitos ole oikeutettu poikkeukseen. Ne yhdistävät myös viikoittaisen vähimmäislepoajan vaadittuun päivittäiseen lepoaikaan, mikä johtaa pidempään keskeytymättömään lepoaikaan täytäntöönpanosääntöjen mukaisesti.[4]

Tietyt toiminnot voivat järjestää viikoittaisen lepoaikansa laillisesti eri tavalla, koska keskeytymätön palvelu on tarpeen. Tämä koskee vierailijoita sekä työnantajia: lakisääteisen vapaapäivän tai normaalin perjantain lepoajan olemassaolo ei osoita, että jokainen hotelli, kuljetuspalvelu, terveydenhuoltolaitos tai muu jatkuvasti toimiva yritys olisi suljettu.[4]

Viralliset vapaapäivät ja vuosiloma

Julkisen sektorin työntekijöiden osalta nykyiset vuosilomaa koskevat säännöt määrittelevät työpäivät sulkemalla pois perjantait, lauantait ja viralliset vapaapäivät.[5] Sen vuoksi virallista vapaapäivää ei käsitellä tavallisena työpäivänä, kun virkamiehen vuosilomaoikeutta lasketaan kyseisten sääntöjen mukaisesti.

Yksityisen sektorin vuosilomaa säännellään erikseen työlakilla, jossa säädetään palkallisen loman kertymisestä ja sallitaan työehtosopimusten, muiden sopimusten tai yksittäisten työsopimusten tarjota edullisempia ehtoja.[1] Työntekijöiden tulisi sen vuoksi välttää soveltamasta julkisen sektorin lomalaskelmia automaattisesti yksityisen sektorin työhön.

Käytännön suunnittelu yrityksille ja matkailijoille

Lomien suunnittelu Djiboutissa edellyttää sekä lakisääteisen vapaapäivän että normaalin viikoittaisen lepoajan tarkistamista. Tämä on erityisen tärkeää silloin, kun islamilainen pyhäpäivä siirtyy gregoriaanisessa kalenterissa tai kun laitos toimii jatkuvaa toimintaa sallivan poikkeuksen alaisena.[1][2][4]

Vierailijoiden tulisi tarkistaa aukioloajat suoraan siltä organisaatiolta, jonka palveluja he aikovat käyttää, sen sijaan että olettaisivat kaikkien olevan kiinni. Oikeudellinen kehys sallii joidenkin laitosten jatkaa toimintaansa, koska niiden toimintaa ei voida keskeyttää.[4] Työnantajien puolestaan tulisi perustaa henkilöstöratkaisunsa työlakiin, sovellettaviin vapaapäiväasetuksiin ja mahdollisiin alakohtaisiin tai sopimusperusteisiin sääntöihin eikä epäviralliseen vapaapäivälistaan.