دليل تقويم العطلات الرسمية في بوليفيا
يجمع تقويم العطلات الرسمية في بوليفيا بين الاحتفالات المدنية والدينية على مستوى الدولة وتقاليد جبال الأنديز ومنطقة الأمازون والتشاكو، بينما يمكن للإدارات والمقاطعات أيضاً أن تتمتع بعطلات خاصة بها أو ترتيبات عمل خاصة. وتؤدي العطلات الوطنية عموماً إلى تعليق العمل في القطاعين العام والخاص، ولكن يمكن للحكومة تعديل التقويم أو استكماله بموجب مرسوم.[1][2] ولغرض التخطيط العملي، من المهم التمييز بين الإطار الوطني الدائم والعطلات الإقليمية والتدابير الاستثنائية المعلنة لتقويم رسمي معين.
كيف يعمل نظام العطلات الوطنية في بوليفيا
تحدد المرسوم الملكي رقم 2750 الإطار الأساسي للعطلات الوطنية. وهو يعرّف العطلات الوطنية بأنها الأيام التي تُعلق فيها الأنشطة العامة والخاصة في جميع أنحاء دولة بوليفيا متعددة القوميات.[1] وتشمل القائمة الذكريات المدنية، وكرنفال، والاحتفالات المسيحية، ورأس السنة الأنديزية الأمازونية، مما يعكس مزيج الدولة والتقاليد الدينية وتقاليد السكان الأصليين في البلاد.
تقويم العطلات ليس ثابتاً بالكامل. إذ يمكن للحكومة الوطنية إصدار مراسيم لاحقة تنقل الاحتفالات أو تخلق عطلات إضافية لتقويم رسمي معين. وتثبت التدابير الحكومية الأخيرة أن مثل هذه التغييرات يمكن استخدامها لتشجيع السياحة الداخلية والنشاط الاقتصادي.[2] ولذلك ينبغي على القراء الذين يخططون للمستقبل البعيد اعتبار الإطار القانوني الدائم بمثابة خط أساس والتحقق من إشعارات وزارة العمل الحالية قبل القيام بترتيبات.
عندما يوافق يوم العطلة يوم أحد
إن ادعاء المرجع الإنجليزي بأن بوليفيا لا توفر عموماً يوم عمل بديل عندما تقع عطلة ثابتة يوم الأحد هو ادعاء غير صحيح. يحدد المرسوم الملكي رقم 2750 آلية نقل بموجبها تُحتفل بالعطلات الوطنية المؤهلة التي تقع يوم الأحد في يوم الاثنين التالي، مع تحديد الاستثناءات لتلك القاعدة.[1]
يمكن للحكومة أيضاً تغيير ترتيبات النقل من خلال التشريعات اللاحقة. وتظهر إعلانات وزارة العمل الرسمية أن المراسم اللاحقة قامت بنقل الاحتفالات الوطنية إلى أيام عمل مختلفة كجزء من تقويم عطلات سنوي محدد.[2] ولهذا السبب، فإن مرسوم الحكومة المطبق أو إعلان وزارة العمل يعتبر أكثر موثوقية من افترض أن معاملة أيام العمل ستكون دائماً متطابقة.
العطلات الوطنية والإدارية والمحلية
لا ينطبق كل إغلاق رسمى في جميع أنحاء بوليفيا. تنشر مكاتب وزارة العمل الإدارية والإقليمية بانتظام إشعارات تتعلق بالعطلات التي تنطبق فقط داخل إدارة أو مقاطعة أو بلدية معينة. وتشمل إشعاراتها الرسمية العطلات الإدارية لأماكن مثل كوتشابامبا ولي لاباز بالإضافة إلى ترتيبات إقليمية لغران تشاكو.[3][4]
تقاليد السكان الأصليين في تقويم العطلات
واحدة من الاحتفالات الوطنية المميزة للتقويم هي رأس السنة الأنديزية الأمازونية والتشاكو (Año Nuevo Andino Amazónico Chaqueño). وهي معترف بها كعطلة وطنية ومرتبطة بأنشطة احتفالية وثقافية في أجزاء مختلفة من بوليفيا.[1][5] ويوضح مكانها في التقويم الرسمي كيف يدمج نظام العطلات في بوليفيا تقاليد السكان الأصليين الثقافية إلى جانب الاحتفالات المدنية والمسيحية.
الكرنفال هو جزء رئيسي آخر من التقويم الوطني. يعترف الإطار الدائم بفترة الكرنفال كعطلة وطنية مع تعليق الأنشطة العامة والخاصة.[1] وتؤكد وزارة العمل لاحقاً تطبيقها من خلال الاتصالات الرسمية، والتي تكون مفيدة لأصحاب العمل والمسافرين الذين يتحققون من التقويم التشغيلي.[6]
العمل في عطلة وطنية
العطلات الوطنية الرسمية ليست مجرد أيام إجازة اختيارية لأصحاب العمل المشمولين بالقواعد المعمول بها. تصف إشعارات وزارة العمل العطلات الوطنية بأنها إلزامية ومدفوعة الأجر وغير قابلة للتعويض، مع تعليق الأنشطة في القطاعين العام والخاص.[3] وحيثما يجب أن يستمر العمل، يجب مراعاة قواعد العمل المحددة وأي اتفاقية تحكم النشاط.
كما ذكرت وزارة العمل صراحة في إرشاداتها بشأن العطلات الوطنية أنه عندما يتم أداء العمل بالاتفاق في عطلة وطنية، يجب أن يتلقى العامل أجراً مضاعفاً.[7] وهذا يصحح اقتراح المرجع الإنجليزي بأن صاحب العمل يمكنه عموماً الاختيار بين الأجر المضاعف أو يوم إجازة تعويضية؛ ولا ينبغي تقديم هذا البديل كقاعدة بوليفية عامة دون أساس قانوني أكثر تحديداً.
التخطيط العملي للشركات والمسافرين
بالنسبة للعمليات على مستوى الدولة، تحقق أولاً مما إذا كان الاحتفال عطلة وطنية مع تعليق إلزامي للأنشطة العامة والخاصة. ثم تحقق من اتصالات وزارة العمل الحالية بشأن النقل أو العطلات الإضافية أو ساعات العمل المستمرة أو التدابير الأخرى التي قد تطبق على التقويم الرسمي المعني.[2][3]
بالنسبة للسفر الإقليمي أو المواعيد، تحقق من الإشعارات الإدارية والإقليمية أيضاً.[3][4] قد تكون المكاتب الحكومية والعديد من أماكن العمل غير متوفرة حيث ينطبق تعليق الأنشطة، بينما يمكن لخدمات النقل والضيافة والتجزئة وغيرها اتباع ترتيبات التشغيل الخاصة بها. وتأكيد الساعات مباشرة مع المزود أأمن من افتراض أن كل عمل يغلق أو يعمل على نفس الجدول الزمني.
الأسئلة الشائعة حول العطلات في بوليفيا
هل تنطبق العطلات الرسمية الوطنية على أماكن العمل العامة والخاصة في بوليفيا؟
ماذا يحدث عندما تقع عطلة وطنية يوم الأحد؟
هل يتلقى الموظفون أجراً مضاعفاً إذا عملوا في عطلة وطنية؟
صرحت وزارة العمل أنه عندما يتطلب النشاط من الموظفين العمل في عطلة وطنية ويتم أداء العمل بالاتفاق، يجب دفع أجر مضاعف لهؤلاء العمال.[7] وينبغي لأصحاب العمل تطبيق قواعد العمل ذات الصلة بعلاقة العمل والنشاط المحددين.
هل هناك عطلات رسمية تنطبق فقط في جزء واحد من بوليفيا؟
هل تستطيع بوليفيا إضافة أو نقل العطلات الرسمية؟
نعم. يمكن للحكومة إصدار مراسيم تغير معاملة العطلات أو تؤسس عطلات إضافية لتقويم رسمي معين. تنشر وزارة العمل إعلانات توضح هذه التدابير وكيف تؤثر على الأنشطة العامة والخاصة.[2]
المصادر
- DECRETO SUPREMO N° 2750, DE 1 DE MAYO DE 2016- Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
- EL GOBIERNO NACIONAL PRESENTA UNA NUEVA AGENDA DE FERIADOS- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
- Comunicados- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
- Comunicados- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
- Trabajo recuerda que el feriado por el Año Nuevo Andino Amazónico Chaqueño se traslada al lunes 22 de junio- Agencia Boliviana de Información
- GOBIERNO CONFIRMA LOS FERIADOS POR CARNAVAL- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
- MINISTERIO DE TRABAJO RATIFICA FERIADO PARA ESTE 6 Y 7 DE AGOSTO- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social