Vodič kroz kalendar državnih praznika u Nemačkoj
Nemačka nema jedinstven i ujednačen kalendar državnih praznika za celu zemlju. Dan nemačkog jedinstva je saveznim zakonom utvrđen kao državni praznik, dok druge redovne državne praznike uglavnom određuju zakoni šesnaest pokrajina, odnosno saveznih država.[1][2] Zbog toga praznik koji je važan za posao, kupovinu ili putovanja može da zavisi od toga u kom delu Nemačke osoba radi ili boravi.
Zašto se državni praznici razlikuju između nemačkih pokrajina
Dan nemačkog jedinstva ima poseban pravni položaj: Ugovor o ujedinjenju ga utvrđuje kao državni praznik širom Nemačke.[1] Drugi poznati praznici uspostavljeni su pokrajinskim zakonima o praznicima. Ovaj decentralizovani sistem stvara značajno zajedničko jezgro, istovremeno omogućavajući pojedinačnim pokrajinama da priznaju dodatne verske ili građanske praznike.[2][3][4]
Na primer, Baden-Virtemberg pored uobičajenih zajedničkih praznika priznaje Bogojavljenje, Telovo i Dan svih svetih.[2] Donja Saksonija priznaje Dan reformacije kao državni praznik.[3] Saksonija priznaje Dan reformacije i Dan molitve i pokajanja, dok je Telovo državni praznik samo u određenim delovima pokrajine.[4] Planiranje praznika bi zato trebalo da počne od relevantne pokrajine, umesto od opšte liste za celu Nemačku.
Državni praznici i plate zaposlenih
Savezni zakon Nemačke štiti uobičajenu zaradu zaposlenog kada se radno vreme izgubi zbog državnog praznika. Zakon o nastavku isplate zarada obavezuje poslodavca da plati iznos koji bi zaposleni primio da praznik nije sprečio rad.[5] Ovo pravilo povezuje zaštitu plaćenog praznika sa radnim vremenom koje zapravo otpada zbog državnog praznika.
Ustavni okvir takođe pruža posebnu zaštitu nedeljom i tokom državno priznatih praznika, kao danima odmora od rada i duhovne refleksije.[6] Ta zaštita ne znači da sav rad staje: saobraćaj, zdravstvo, hitne službe, ugostiteljstvo i druge delatnosti mogu da rade u skladu sa primenljivim saveznim i pokrajinskim izuzecima.
Regionalni praznici mogu biti izuzetno lokalni
Varijacije se ne zaustavljaju uvek na pokrajinskim granicama. Bavarska, na primer, priznaje niz državnih praznika širom pokrajine, ali Veliku Gospu tretira kao državni praznik samo u opštinama čije je stanovništvo pretežno katoličke veroispovesti.[7] Saksonija slično tome ograničava status Telova kao državnog praznika na regione određene pokrajinskim zakonom.[4]
Normalan radni dan i dan za kupovinu u jednom gradu može da se poklopi sa državnim praznikom na maloj udaljenosti od njega.[4][7]
Kupovina na državne praznike
Tvrdnja da svaka nemačka maloprodajna radnja mora biti zatvorena na svaki državni praznik suviše je široka. Zakon o radnom vremenu prodavnica uglavnom je uređen na nivou pokrajina i postoje izuzeci. Bavarska ilustruje opšti obrazac: prodavnice su obično zatvorene nedeljom i državnim praznicima, ali pokrajinska pravila predviđaju izuzetke za kategorije kao što su benzinske pumpe, apoteke, prodavnice na saobraćajnim čvorištima, određene pekare i odobrene praznične radne dane.[8]
Posetioci bi ipak trebalo da državni praznik smatraju nepovoljnim danom za rutinsku kupovinu namirnica. Na obične supermarkete i opšte maloprodajne objekte obično utiču pravila o zatvaranju tokom praznika, dok su izuzeci osmišljeni za određene lokacije, robu ili okolnosti, a ne za uobičajenu neograničenu kupovinu.[8] Kupovina osnovnih potrepština unapred je stoga korisna, posebno van glavnih železničkih stanica, aerodroma i turističkih područja.
Putovanja, saobraćaj i praktično planiranje
Državni praznik ne znači da saobraćaj u Nemačkoj prestaje da funkcioniše. Pokrajinski zakoni o praznicima izričito dozvoljavaju da se važni oblici putničkog saobraćaja i druge neophodne usluge nastave; na primer, zvanične smernice Baden-Virtemberga navode železnice i komercijalni putnički saobraćaj među aktivnostima koje su izuzete od opštih ograničenja rada na praznike.[2] Lokalni javni prevoz ipak može da koristi nedeljni ili praznični red vožnje, pa putnici treba da provere važeći raspored prevoznika.
Za drumski teretni saobraćaj, državni praznici mogu imati dodatnu praktičnu posledicu. Savezni zakon o drumskom saobraćaju ograničava određena teška teretna vozila nedeljom i određenim državnim praznicima, a njegova lista ilustruje regionalni karakter nemačkih pravila o praznicima: Telovo, Dan reformacije i Dan svih svetih odnose se na ograničenje samo u određenim pokrajinama.[9] Preduzeća koja prenose robu preko pokrajinskih granica treba stoga da uzmu u obzir i zakon o praznicima odredišta i primenljiva saobraćajna ograničenja.
Često postavljana pitanja o državnim praznicima u Nemačkoj
Da li sve nemačke pokrajine imaju iste državne praznike?
Koji je nemački državni praznik uspostavljen na saveznom nivou za celu zemlju?
Dan nemačkog jedinstva je izričito utvrđen kao državni praznik saveznim Ugovorom o ujedinjenju.[1] Drugi redovni praznici koji se naveliko slave širom Nemačke zakonski status prvenstveno stiču na osnovu pokrajinskih zakona o praznicima.
Da li se zaposlenima plaća kada ne rade zbog državnog praznika?
Savezni zakon propisava da se, kada se radno vreme izgubi zbog državnog praznika, poslodavac obavezuje da isplati zaposlenom zaradu koju bi ostvario bez tog prekida.[5] Pravo se stoga odnosi na radno vreme koje bi inače bilo odrađeno.
Da li su prodavnice u Nemačkoj uvek zatvorene na državne praznike?
Obična maloprodaja uglavnom podleže strogim ograničenjima zatvaranja nedeljom i državnim praznicima, ali tvrdnja da svaka prodavnica mora biti zatvorena nije tačna. Pravila i izuzeci zavise od pokrajinskog zakona. Bavarska, na primer, obezbeđuje izuzetke koji obuhvataju kategorije kao što su apoteke, benzinske pumpe, prodavnice na saobraćajnim čvorištima i određene druge odobrene prodaje.[8]
Da li praznik može da važi samo u delu jedne nemačke pokrajine?
Izvori
- Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik über die Herstellung der Einheit Deutschlands (Einigungsvertrag) - Art 2- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Ausnahme vom Gesetz über die Sonntage und Feiertage beantragen- Serviceportal Baden-Württemberg
- Feiertagsrecht- Niedersächsisches Ministerium für Inneres, Sport und Digitalisierung
- Gesetz über Sonn- und Feiertage im Freistaat Sachsen- Freistaat Sachsen
- Gesetz über die Zahlung des Arbeitsentgelts an Feiertagen und im Krankheitsfall (Entgeltfortzahlungsgesetz)- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Feiertage in Bayern- Bayerisches Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration
- Ladenschlussrecht- Bayerisches Staatsministerium für Familie, Arbeit und Soziales
- Straßenverkehrs-Ordnung (StVO) § 30 Umweltschutz, Sonn- und Feiertagsfahrverbot- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz