Vodič kroz kalendar državnih praznika u Boliviji
Kalendar državnih praznika u Boliviji obuhvata državne i verske praznike koji se obeležavaju širom zemlje, kao i andske, amazonske i čakske tradicije, dok departmani i opštine mogu imati i sopstvene praznike ili posebna pravila o radu. Tokom državnih praznika rad se uglavnom obustavlja i u javnom i u privatnom sektoru, ali vlada može da izmeni ili dopuni kalendar uredbom.[1][2] Pri planiranju je važno razlikovati trajni državni okvir od regionalnih praznika i vanrednih mera najavljenih za određeni zvanični kalendar.
Kako funkcioniše državni sistem praznika u Boliviji
Osnovni okvir za državne praznike utvrđen je Vrhovnom uredbom br. 2750. Njome se državni praznici definišu kao dani tokom kojih se obustavljaju javne i privatne aktivnosti širom Plurinacionalne Države Bolivije.[1] Spisak obuhvata građanske komemoracije, karneval, hrišćanske praznike i Andsko-amazonsku i čaksku novu godinu, što odražava spoj državnih, verskih i domorodačkih tradicija u zemlji.
Kalendar praznika nije sasvim nepromenljiv. Državna vlada može naknadnim uredbama da pomeri obeležavanje ili uvede dodatne praznike za određeni zvanični kalendar. Nedavne vladine mere pokazuju da se takve izmene mogu koristiti za podsticanje domaćeg turizma i privredne aktivnosti.[2] Zato bi oni koji planiraju unapred trebalo da trajni zakonski okvir uzmu kao polaznu osnovu i pre dogovaranja provere aktuelna obaveštenja Ministarstva rada.
Kada praznik pada u nedelju
Tvrdnja u engleskoj referenci da Bolivija uglavnom ne određuje zamenski radni dan kada nepokretni praznik padne u nedelju nije tačna. Vrhovna uredba br. 2750 utvrđuje mehanizam po kome se državni praznici na koje se to pravilo odnosi, a koji padaju u nedelju, obeležavaju narednog ponedeljka, uz izuzetak praznika navedenih u samoj uredbi.[1]
Vlada može naknadnim propisima da izmeni i pravila o premeštanju praznika. Zvanična saopštenja Ministarstva rada pokazuju da su kasnijim uredbama državni praznici premeštani na druge radne dane u okviru konkretnog godišnjeg kalendara.[2] Zato je merodavna vladina uredba ili saopštenje Ministarstva rada pouzdanije od pretpostavke da će se pravila o radnim danima uvek primenjivati na isti način.
Državni, departmanski i lokalni praznici
Ne odnosi se svako zvanično zatvaranje na celu Boliviju. Departmanske i regionalne kancelarije Ministarstva rada redovno objavljuju obaveštenja o praznicima koji važe samo u određenom departmanu, provinciji ili opštini. U zvaničnim obaveštenjima navode se departmanski praznici u mestima kao što su Kočabamba i La Paz, kao i regionalna pravila za Gran Čako.[3][4]
Domorodačke tradicije u kalendaru praznika
Jedan od posebnih državnih praznika u kalendaru jeste Andsko-amazonska i čakska nova godina. Priznata je kao državni praznik i povezana sa ceremonijalnim i kulturnim aktivnostima u različitim delovima Bolivije.[1][5] Njeno mesto u zvaničnom kalendaru pokazuje kako bolivijski sistem praznika, uz građanske i hrišćanske praznike, obuhvata i domorodačke kulturne tradicije.
Karneval je još jedan važan deo državnog kalendara. Trajni okvir priznaje period karnevala kao državni praznik tokom kog se obustavljaju javne i privatne aktivnosti.[1] Ministarstvo rada naknadno potvrđuje primenu praznika zvaničnim saopštenjima, koja su korisna poslodavcima i putnicima pri proveri važećeg kalendara.[6]
Rad tokom državnog praznika
Za poslodavce na koje se odnose važeća pravila, zvanični državni praznici nisu samo neobavezni slobodni dani. U obaveštenjima Ministarstva rada navodi se da su državni praznici obavezni, plaćeni i nenadoknadivi, te da se tokom njih obustavljaju aktivnosti u javnom i privatnom sektoru.[3] Kada se rad mora nastaviti, treba uzeti u obzir konkretna pravila o radu i svaki sporazum kojim se uređuje ta delatnost.
Ministarstvo rada je u smernicama o državnim praznicima izričito navelo i da radnik koji po dogovoru radi tokom državnog praznika mora da dobije dvostruku zaradu.[7] Time se ispravlja tvrdnja u engleskoj referenci da poslodavac uglavnom može da bira između dvostruke zarade i slobodnog dana za nadoknadu; takav izbor ne treba predstavljati kao opšte pravilo u Boliviji bez konkretnijeg pravnog osnova.
Praktično planiranje za preduzeća i putnike
Za poslovanje širom zemlje najpre proverite da li je neki praznik državni i da li nalaže obustavu javnih i privatnih aktivnosti. Zatim proverite aktuelna saopštenja Ministarstva rada o premeštanju praznika, dodatnim praznicima, neprekidnom radnom vremenu ili drugim merama koje mogu važiti za odgovarajući zvanični kalendar.[2][3]
Ako planirate putovanje ili sastanke u određenom regionu, proverite i departmanska i regionalna obaveštenja.[3][4] Državne ustanove i mnoga radna mesta mogu biti zatvoreni tamo gde važi obustava aktivnosti, dok prevoz, ugostiteljstvo, maloprodaja i druge usluge mogu raditi po sopstvenom rasporedu. Najsigurnije je da radno vreme direktno potvrdite kod pružaoca usluge, umesto da pretpostavite da se sva preduzeća zatvaraju ili rade po istom rasporedu.
Česta pitanja o praznicima u Boliviji
Da li državni praznici važe i za javna i za privatna radna mesta u Boliviji?
Šta se dešava kada državni praznik padne u nedelju?
Bolivija ima zakonski mehanizam za premeštanje državnih praznika na koje se pravilo odnosi, a koji padaju u nedelju, na naredni ponedeljak, iako trajno pravilo predviđa izuzetke.[1] Kasnije uredbe mogu izmeniti način premeštanja praznika za određeni zvanični kalendar, pa treba proveriti aktuelno vladino saopštenje.[2]
Da li zaposleni dobijaju dvostruku zaradu ako rade tokom državnog praznika?
Ministarstvo rada navelo je da, kada delatnost zahteva rad zaposlenih tokom državnog praznika i oni rade po dogovoru, moraju da budu plaćeni dvostruko.[7] Poslodavci treba da primenjuju pravila o radu koja važe za konkretan radni odnos i delatnost.
Postoje li praznici koji važe samo u jednom delu Bolivije?
Može li Bolivija da doda ili premesti državne praznike?
Da. Vlada može uredbama da izmeni način obeležavanja praznika ili uvede dodatne praznike za određeni zvanični kalendar. Ministarstvo rada objavljuje saopštenja koja objašnjavaju te mere i njihov uticaj na javne i privatne aktivnosti.[2]
Izvori
- DECRETO SUPREMO N° 2750, DE 1 DE MAYO DE 2016- Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
- EL GOBIERNO NACIONAL PRESENTA UNA NUEVA AGENDA DE FERIADOS- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
- Comunicados- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
- Comunicados- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
- Trabajo recuerda que el feriado por el Año Nuevo Andino Amazónico Chaqueño se traslada al lunes 22 de junio- Agencia Boliviana de Información
- GOBIERNO CONFIRMA LOS FERIADOS POR CARNAVAL- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social
- MINISTERIO DE TRABAJO RATIFICA FERIADO PARA ESTE 6 Y 7 DE AGOSTO- Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social