Guia do calendário de feriados públicos do Quénia
O calendário de feriados públicos do Quénia combina dias nacionais reconhecidos pela Constituição, outros feriados estabelecidos pela Lei dos Feriados Públicos, celebrações cristãs e islâmicas móveis e feriados ocasionais declarados pelo governo.[1][2] O calendário reflete a história política e a diversidade religiosa do país, enquanto as regras legais também determinam o que acontece quando certos feriados calham ao domingo e como os trabalhadores podem ser tratados quando o trabalho continua num feriado público.[1]
Como são estabelecidos os feriados públicos
A Constituição do Quénia identifica o Dia de Madaraka, o Dia de Mashujaa e o Dia de Jamhuri como dias nacionais e determina expressamente que cada um seja feriado público. O Parlamento pode estabelecer feriados públicos adicionais e regras para a sua observância.[2] A Lei dos Feriados Públicos estabelece o quadro legal mais abrangente e enumera feriados que incluem o Dia de Ano-Novo, a Sexta-Feira Santa, a Segunda-Feira de Páscoa, o Dia do Trabalhador, o Fim do Ramadão (Eid al-Fitr), o Dia de Utamaduni, o Natal e o Dia seguinte ao Natal, além dos dias nacionais previstos na Constituição.[1]
A lei também permite que o secretário do Gabinete responsável declare um feriado público adicional ou substitua um feriado por outro, mediante aviso publicado na Gazeta do Quénia. Essas declarações podem aplicar-se a todo o Quénia ou a uma área específica.[1] Este poder tem importância prática porque nem todos os feriados que podem constar do calendário de um determinado ano são necessariamente feriados permanentes no calendário legal.
O que acontece quando um feriado calha ao domingo?
A regra relativa ao domingo aplica-se automaticamente aos feriados indicados na Parte I do anexo da Lei dos Feriados Públicos. Quando um desses feriados calha ao domingo, o primeiro dia seguinte que ainda não seja feriado público passa a ser o feriado, e o domingo deixa de ser considerado feriado público nesse ano.[1] Ao contrário do que afirma o guia de referência, isto não depende de o Presidente publicar um aviso na Gazeta de cada vez que acontece.
A regra não deve ser generalizada a todos os feriados especiais declarados pelo governo. Para efeitos de planeamento, o calendário legal e os avisos aplicáveis publicados na Gazeta são as fontes oficiais quando estiver em causa uma celebração invulgar ou adicional.[1]
Dias de Madaraka, Mashujaa e Jamhuri
Os três dias nacionais do Quénia têm estatuto constitucional.[2] O Dia de Madaraka assinala a obtenção do autogoverno interno, uma etapa importante na transição do domínio colonial britânico para a independência. O Dia de Jamhuri está associado à independência do Quénia e à sua subsequente formação como república.[3]
O Dia de Mashujaa centra-se na homenagem aos heróis do Quénia. Em conjunto, as três celebrações conferem uma forte dimensão cívica ao calendário de feriados públicos: assinalam o autogoverno, reconhecem as pessoas ligadas às lutas e conquistas do país e comemoram o surgimento de um Quénia independente.[2][3]
Celebrações cristãs e islâmicas
As celebrações cristãs previstas no calendário legal incluem a Sexta-Feira Santa, a Segunda-Feira de Páscoa e o Natal.[1] Por isso, parte dos feriados do Quénia muda de data de ano para ano, em vez de seguir apenas datas fixas do calendário gregoriano.
O Fim do Ramadão (Eid al-Fitr) também consta como feriado público em todo o país, e a sua data depende do aparecimento da lua.[1] A Festa do Sacrifício (Eid al-Adha) figura separadamente na Parte II da lei, e não entre os feriados gerais da Parte I.[1] Na prática, o governo pode declarar feriado público nacional para a Festa do Sacrifício (Eid al-Adha) por meio de um aviso publicado na Gazeta, como demonstram os avisos oficiais emitidos ao abrigo da Lei dos Feriados Públicos.[4] Por isso, os leitores devem consultar o calendário oficial aplicável ou o aviso publicado na Gazeta, em vez de tentar prever a data civil com muita antecedência.
Trabalhar num feriado público
Um feriado público não significa necessariamente que todos os locais de trabalho tenham de fechar. A Lei dos Feriados Públicos permite expressamente que um departamento governamental funcione e exija que os funcionários cumpram as suas funções, e reconhece que os trabalhadores podem ter de trabalhar em feriados públicos ao abrigo da legislação escrita aplicável ou de um acordo individual que regule questões como a remuneração ou a compensação com tempo de folga.[1]
Para os trabalhadores abrangidos pelo Regulamento Geral dos Salários, o trabalho prestado num feriado público é considerado trabalho suplementar e remunerado ao dobro da taxa horária normal.[5] Outras ordens salariais específicas de determinados setores podem ter as suas próprias disposições. Por isso, trabalhadores e empregadores devem consultar as regras aplicáveis à profissão em causa, em vez de presumir que todas as relações de trabalho são regidas da mesma forma.
Planeamento prático em torno dos feriados do Quénia
A proclamação de feriados públicos é da responsabilidade do Ministério do Interior e da Administração Nacional.[6] Como podem ser declarados feriados adicionais e nem sempre é possível fixar com muita antecedência as datas das celebrações religiosas móveis, viajantes e empresas devem confirmar o calendário oficial atual e os avisos recentes publicados na Gazeta antes de fazer planos que dependam de um determinado dia útil.
Os transportes, as lojas, o alojamento e as atrações devem ser consultados individualmente, em vez de serem tratados como sujeitos a uma regra universal de encerramento. A própria Lei dos Feriados Públicos permite que o trabalho continue em determinadas condições,[1] pelo que um feriado oficial deve ser entendido como um feriado público legal, e não como uma garantia de que toda a atividade comercial e de atendimento ao público é interrompida.
Perguntas frequentes sobre os feriados públicos no Quénia
O que acontece quando um feriado público queniano calha ao domingo?
No caso de um feriado indicado na Parte I do anexo da Lei dos Feriados Públicos, o primeiro dia seguinte que ainda não seja feriado público passa a ser o feriado. A lei determina-o diretamente, sem que seja necessária uma nova declaração presidencial de cada vez.[1]
Todos os feriados públicos do Quénia são permanentes por lei?
Não. A Lei dos Feriados Públicos contém um calendário legal, mas também permite a declaração de feriados públicos adicionais ou substitutos por aviso publicado na Gazeta.[1] Assim, o calendário oficial pode incluir um feriado declarado especialmente que não seja uma data permanente de todos os anos.
O Fim do Ramadão (Eid al-Fitr) calha na mesma data gregoriana todos os anos?
Não. A Lei dos Feriados Públicos indica expressamente que a sua data depende do aparecimento da lua.[1] Por isso, a sua posição no calendário gregoriano varia e deve consultar-se o anúncio oficial aplicável.
A Festa do Sacrifício (Eid al-Adha) é automaticamente feriado público em todo o país, pela mesma regra do Fim do Ramadão (Eid al-Fitr)?
Não exatamente da mesma forma. O Fim do Ramadão (Eid al-Fitr) consta da Parte I do calendário legal, enquanto a Festa do Sacrifício (Eid al-Adha) aparece separadamente na Parte II.[1] O governo pode declarar a Festa do Sacrifício (Eid al-Adha) feriado público em todo o país por aviso publicado na Gazeta, pelo que se deve consultar o anúncio oficial relativo à celebração em causa.[4]
Todas as empresas têm de fechar num feriado público no Quénia?
Não. A legislação queniana prevê que os trabalhadores possam trabalhar em feriados públicos ao abrigo das regras ou dos acordos laborais aplicáveis.[1] Para os trabalhadores abrangidos pelo Regulamento Geral dos Salários, o trabalho em feriados públicos é remunerado ao dobro da taxa horária normal.[5]
Fontes
- Public Holidays Act (Cap. 110)- Kenya Law
- Constitution of Kenya- Kenya Law
- Official site of the President of the Republic of Kenya - Mainpage- Office of the President of the Republic of Kenya
- Gazette Vol. 84 Special (Holiday)- Ministry of Interior and National Administration
- The Regulation of Wages (General) Order, 1982- Kenya Law
- Our Mandate & Functions- Ministry of Interior and National Administration