Przewodnik po kalendarzu dni ustawowo wolnych od pracy w Stanach Zjednoczonych
W Stanach Zjednoczonych nie ma jednego ogólnokrajowego systemu świąt, który nakazywałby wszystkim pracodawcom, szkołom, bankom i urzędom państwowym zamykanie się w te same dni. Prawo federalne ustanawia ustawowe święta przede wszystkim dla pracowników federalnych i instytucji rządowych, natomiast stany, samorządy lokalne, szkoły, instytucje finansowe i prywatni pracodawcy mogą stosować różne kalendarze. [1][2][3]
Co naprawdę oznacza święto federalne
Prawo federalne ustanawia powtarzające się ustawowe święta dla pracowników federalnych. Należą do nich Nowy Rok, Dzień Martina Luthera Kinga Jr., Urodziny George’a Washingtona, Dzień Pamięci, Juneteenth, Dzień Niepodległości, Święto Pracy, Dzień Kolumba, Dzień Weteranów, Święto Dziękczynienia i Boże Narodzenie. [1][2]
Warto zwrócić uwagę na ustawową nazwę „Urodziny George’a Washingtona”, ponieważ poza administracją federalną święto to często nazywa się Dniem Prezydentów. Podobnie władze stanowe i lokalne mogą uznawać święta lub używać nazw innych niż w kalendarzu federalnym. USAGov wyraźnie wskazuje, że stany i Dystrykt Kolumbii mogą ustanawiać własne święta, dlatego wykazu świąt federalnych nie należy przedstawiać jako powszechnego kalendarza dla wszystkich instytucji publicznych w kraju. [2][3]
Święta federalne a pracownicy sektora prywatnego
Święto federalne nie nakłada na prywatne firmy ogólnego federalnego obowiązku zamknięcia ani zapewnienia pracownikom płatnego dnia wolnego. Amerykański Departament Pracy stwierdza, że ustawa o uczciwych standardach pracy (Fair Labor Standards Act) nie wymaga wynagrodzenia za czas nieprzepracowany, w tym za święta federalne i inne dni świąteczne. Urlop świąteczny i wynagrodzenie za święta są na ogół ustalane w drodze porozumienia między pracodawcą a pracownikiem lub jego przedstawicielem. [4]
Z tej samej zasady wynika, że prawo federalne co do zasady nie wymaga od pracowników sektora prywatnego dodatku do wynagrodzenia tylko dlatego, że pracują w święto federalne. Zwykłe federalne przepisy o nadgodzinach nadal mogą mieć zastosowanie, gdy pracownik objęty tymi przepisami i niezwolniony z ich wymogów dotyczących nadgodzin przepracuje wystarczającą liczbę godzin. Dodatkowe uprawnienia mogą też wynikać z konkretnych umów lub innych przepisów. [4]
Zasady obchodzenia świąt federalnych wypadających w weekend
W przypadku pracownika federalnego ze standardowym tygodniem pracy od poniedziałku do piątku święto przypadające w sobotę obchodzi się na ogół w poprzedzający ją piątek, a święto przypadające w niedzielę — w następujący po niej poniedziałek. Są to federalne zasady dotyczące wynagrodzeń i urlopów, a nie ogólnokrajowy nakaz przenoszenia święta na ten sam dzień przez wszystkie firmy. [1][5]
Zasady są bardziej szczegółowe w przypadku pracowników o niestandardowym lub alternatywnym rozkładzie czasu pracy. Pełnoetatowym pracownikom federalnym na ogół przysługuje zastępczy dzień wolny, gdy wyznaczone święto wypada w ich zwykły dzień wolny od pracy. Konkretna data zależy jednak od podstawowego tygodnia pracy pracownika. Osoby zatrudnione w niepełnym wymiarze godzin i pracownicy zatrudnieni w systemie pracy przerywanej nie mają takiego samego ogólnego prawa do zastępczego dnia wolnego. [5]
Dlaczego kilka świąt tworzy długie weekendy
Zgodnie z ustawą kilka świąt federalnych wypada w poniedziałek, a nie w ustalonym dniu miesiąca. Obecny układ wiąże się w dużej mierze z ustawą o jednolitych poniedziałkowych obchodach świąt (Uniform Monday Holiday Act), która przeniosła obchody Urodzin George’a Washingtona i Dnia Pamięci na poniedziałek oraz ustanowiła Dzień Kolumba świętem obchodzonym w poniedziałek. Pierwotna ustawa przeniosła na poniedziałek również Dzień Weteranów, ale później przywrócono jego obchody w stałym dniu. [1][6]
Historia innych świąt poniedziałkowych jest odmienna. Święto Pracy już wcześniej obchodzono w poniedziałek, natomiast Dzień Martina Luthera Kinga Jr. ustanowiono później jako poniedziałkowe święto federalne. Nieprawdziwe byłoby zatem stwierdzenie, że sama ustawa o jednolitych poniedziałkowych obchodach świąt ustanowiła obecny poniedziałkowy termin każdego święta federalnego, które obecnie wypada w poniedziałek. [1][6]
Dzień inauguracji to wyjątek
Dzień inauguracji nie jest zwykłym, powtarzającym się świętem federalnym obowiązującym w całym kraju. Prawo federalne przewiduje dzień wolny dla uprawnionych pracowników federalnych na wyznaczonym obszarze metropolitalnym Waszyngtonu w związku z inauguracją prezydenta. Zasady dotyczące jego zasięgu terytorialnego i terminu różnią się od zasad odnoszących się do powtarzających się świąt federalnych dla ogółu pracowników federalnych. [1][2]
Dlatego dla większości mieszkańców i podróżnych przebywających w innych częściach Stanów Zjednoczonych Dnia inauguracji nie należy traktować jako dodatkowego ogólnokrajowego święta państwowego.[1][2]
Banki i usługi finansowe stosują własne zasady
Stwierdzenie, że wszystkie banki są zamknięte, gdy nie pracują urzędy federalne, byłoby zbyt daleko idące. System Rezerwy Federalnej publikuje własny harmonogram świąt. Gdy święto Rezerwy Federalnej wypada w niedzielę, jej urzędy są zamknięte w następujący po niej poniedziałek. Jeśli święto wypada w sobotę, banki i oddziały Rezerwy Federalnej mogą być otwarte w poprzedzający ją piątek, mimo że Rada Gubernatorów pozostaje zamknięta. [7]
To rozróżnienie ma znaczenie dla płatności i bankowości. Kalendarze pracy Rezerwy Federalnej wpływają na usługi takie jak Fedwire, ACH, rozliczenia, czeki i obsługa gotówki, ale poszczególne banki komercyjne mogą mieć własne harmonogramy pracy oddziałów i obsługi klienta. Osoby, dla których termin transakcji ma znaczenie, powinny sprawdzić zarówno kalendarz odpowiedniego systemu płatności, jak i godziny pracy danej instytucji. [7]
Kalendarze stanowe, lokalne i szkolne mogą się różnić
Stany i Dystrykt Kolumbii mogą uznawać także święta spoza wykazu federalnego, w tym obchody związane z ich własną historią i społecznościami. Mogą też używać innych nazw: święto określane w prawie federalnym na przykład jako Dzień Kolumba może w innej jurysdykcji nosić inną nazwę lub być obchodzone inaczej. [2][3]
Planowanie w czasie świąt w Stanach Zjednoczonych
W sprawach dotyczących administracji federalnej należy korzystać z oficjalnego harmonogramu świąt i wytycznych dotyczących wynagrodzeń i urlopów wydawanych przez Biuro Zarządzania Personelem. W przypadku zatrudnienia w sektorze prywatnym należy sprawdzić zasady pracodawcy dotyczące świąt lub układ zbiorowy pracy. Godziny pracy instytucji stanowych i lokalnych trzeba potwierdzić we właściwej jurysdykcji, zamiast wyciągać wnioski na podstawie kalendarza federalnego. [2][4][5]
Święto federalne może wpływać na godziny otwarcia, ale nie ustanawia jednego ogólnokrajowego harmonogramu pracy handlu.[3]
Często zadawane pytania o święta w Stanach Zjednoczonych
Czy prywatne firmy muszą być zamknięte w święta federalne?
Żaden ogólny przepis federalny nie nakazuje prywatnym firmom zamykania się w święta federalne. Ustawa o uczciwych standardach pracy nie zobowiązuje też prywatnych pracodawców do wynagradzania pracowników za niewykonaną pracę w dzień świąteczny. Urlop świąteczny i wynagrodzenie ustala się na ogół w umowach o pracę, regulaminach, układach zbiorowych pracy lub innych mających zastosowanie przepisach. [4]
Czy pracownicy sektora prywatnego automatycznie dostają wyższe wynagrodzenie za pracę w święto federalne?
Nie. Federalne prawo pracy i wynagrodzeń co do zasady nie wymaga dodatku do wynagrodzenia tylko dlatego, że praca odbywa się w święto. Pracownicy objęci federalnymi przepisami o nadgodzinach, którzy nie są z nich zwolnieni, nadal mają prawo do wynagrodzenia za nadgodziny po spełnieniu odpowiednich warunków. Dodatkowe wynagrodzenie za pracę w święto może przewidywać pracodawca, umowa, układ zbiorowy pracy lub inne przepisy. [4]
Co się dzieje, gdy święto federalne wypada w weekend?
W przypadku większości pracowników federalnych pracujących od poniedziałku do piątku święto przypadające w sobotę obchodzi się w poprzedzający ją piątek, a święto w niedzielę — w następujący po niej poniedziałek. W przypadku niestandardowych harmonogramów mogą obowiązywać inne zasady. Federalne przepisy dotyczące zatrudnienia nie zobowiązują prywatnych firm ani władz stanowych do stosowania tego samego zastępczego dnia wolnego. [2][5]
Czy Dzień Prezydentów to oficjalna federalna nazwa święta?
Nie. W prawie federalnym i materiałach Biura Zarządzania Personelem używa się nazwy „Urodziny George’a Washingtona”. Nazwa „Dzień Prezydentów” jest powszechnie stosowana przez stany, firmy, kalendarze i społeczeństwo, ale nie jest ustawową nazwą federalną. [1][2]
Czy wszystkie stany obchodzą te same święta co rząd federalny?
Nie. Stany i Dystrykt Kolumbii mogą ustanawiać własne święta oraz stosować inne nazwy lub zasady obchodów. Federalny status święta nie określa zatem kalendarza każdego rządu stanowego i lokalnego. [3]
Czy wszystkie banki są zamknięte w święta federalne?
Niekoniecznie. System Rezerwy Federalnej ma oficjalny harmonogram świąt, ale zasady dotyczące weekendów nie zawsze są takie same jak federalne przepisy dla pracowników. Banki komercyjne ustalają własne godziny pracy oddziałów. Gdy liczy się dostęp do usług lub termin rozliczenia, sprawdź daną instytucję finansową.[7]
Źródła
- 5 USC 6103: Holidays- Office of the Law Revision Counsel, U.S. House of Representatives
- Federal Holidays- U.S. Office of Personnel Management
- American holidays- USAGov
- Questions and Answers About the Fair Labor Standards Act (FLSA)- U.S. Department of Labor
- Federal Holidays - "In Lieu Of" Determination- U.S. Office of Personnel Management
- Federal Holidays: Evolution and Current Practices- Congressional Research Service
- Holidays Observed - K.8- Board of Governors of the Federal Reserve System