Przewodnik po kalendarzu dni wolnych od pracy w Zjednoczonych Emiratach Arabskich
W Zjednoczonych Emiratach Arabskich obowiązuje federalny system dni wolnych od pracy obejmujący sektor publiczny i prywatny. Kalendarz łączy święta gregoriańskie z ważnymi świętami islamskimi, których terminy gregoriańskie się zmieniają, ponieważ są wyznaczane według kalendarza hidżry i, w przypadku świąt islamskich, oficjalnej obserwacji księżyca.[1][2] Przepisy rozróżniają również samo święto, możliwość przenoszenia niektórych dni wolnych w obrębie tygodnia pracy oraz ochronę pracowników sektora prywatnego zobowiązanych do pracy w święto.
Jak działa system dni wolnych od pracy w ZEA
Uchwała Rady Ministrów w sprawie dni wolnych od pracy określa główne święta oficjalne dla sektora publicznego i prywatnego. Na liście znajdują się Nowy Rok według kalendarza gregoriańskiego, Zakończenie ramadanu (Eid al-Fitr), Dzień Arafata, Święto Ofiarowania (Eid al-Adha), islamski Nowy Rok, Urodziny Mahometa (Mawlid) oraz obchody Święta Narodowego kraju.[1][2] Wspólne przepisy oznaczają, że główny federalny kalendarz świąt nie jest podzielony na osobne wykazy dla sektora publicznego i prywatnego.
Rządy lokalne zachowują jednak ograniczone prawo do ogłaszania dodatkowych świąt oficjalnych dla własnych urzędów i przedsiębiorstw w związku z ważnymi dla nich okazjami.[1] Takiego lokalnego ogłoszenia nie należy utożsamiać z dodatkowym świętem ogólnokrajowym dla wszystkich pracowników w kraju.
Święta islamskie i obserwacja księżyca
Kilka dni wolnych w ZEA wyznacza się według dat kalendarza hidżry, a nie stałych dat kalendarza gregoriańskiego. Rząd ZEA informuje, że terminy świąt islamskich ustala się na podstawie obserwacji księżyca.[2] W efekcie ich daty gregoriańskie mogą zmieniać się z roku na rok. Podróżni i pracodawcy powinni opierać się na oficjalnych komunikatach ZEA, zamiast traktować przewidywaną datę gregoriańską jako ostateczną.
W przypadku Zakończenia ramadanu (Eid al-Fitr) obowiązuje dodatkowa zasada związana z długością ramadanu. Uchwała Rady Ministrów przewiduje dodatkowy dzień wolny, gdy ramadan osiąga pełną, określoną długość miesiąca księżycowego.[1] Dlatego kalendarz świąt na dany rok powinien opierać się na oficjalnym komunikacie, a nie zakładać, że każda przerwa z okazji Eid będzie trwała dokładnie tyle samo.
Czy można przenieść dni wolne, aby wydłużyć przerwę?
Obowiązujące w ZEA przepisy pozwalają Radzie Ministrów, w drodze uchwały, przenosić niektóre dni wolne na początek lub koniec tygodnia pracy.[1] Święta Eid są wyłączone z tego mechanizmu. Przeniesienie dnia wolnego następuje zatem na podstawie oficjalnej decyzji, a nie automatycznej zasady dotyczącej dni pomostowych.
Przepisy wyraźnie stanowią również, że dnia wolnego nie można przenieść tylko dlatego, że przypada w tym samym czasie co inne święto lub w weekend.[1] Pracownicy i podróżni nie powinni więc zakładać, że zbieg święta z weekendem automatycznie oznacza dodatkowy dzień wolny w tygodniu. W przypadku przeniesienia miarodajny jest właściwy komunikat rządu.
Prawo do płatnych dni wolnych w sektorze prywatnym
Zgodnie z prawem pracy ZEA pracownikowi sektora prywatnego przysługują w dni wolne od pracy wyznaczone uchwałą Rady Ministrów dni wolne z zachowaniem pełnego wynagrodzenia.[3] Uprawnienie to jest niezależne od urlopu wypoczynkowego i odpoczynku tygodniowego.
Niektóre firmy nie mogą wstrzymać działalności w każde święto. Jeśli potrzeby pracy wymagają, by pracownik pracował w dzień wolny od pracy, prawo pracy nakazuje pracodawcy zapewnić za każdy przepracowany dzień inny dzień wolny albo wypłacić wynagrodzenie za ten dzień wraz z dodatkiem w wysokości co najmniej połowy podstawowego wynagrodzenia pracownika za ten dzień.[3] Pracownicy, których obowiązki wymagają pracy w święta, powinni sprawdzić, jak pracodawca stosuje ustawowe zasady rekompensaty, zamiast zakładać, że praca w święto pozbawia ich tego uprawnienia.
Ramadan jest ważny, ale sam w sobie nie jest dniem wolnym od pracy
Ramadan wpływa na życie zawodowe i codzienne zwyczaje odwiedzających w całych ZEA, ale nie należy przedstawiać całego miesiąca jako jednego, nieprzerwanego dnia wolnego od pracy. W sektorze prywatnym, zgodnie z właściwymi przepisami prawa pracy, zwykły dobowy czas pracy w ramadanie skraca się o dwie godziny.[4]
Codzienne życie również się zmienia, ale nie zamiera. Rząd ZEA informuje, że supermarkety i sklepy spożywcze zwykle pozostają otwarte, centra handlowe mogą działać do późnych godzin, a atrakcje turystyczne, obiekty kultury, restauracje i parki rozrywki mogą nadal przyjmować gości, choć poszczególne restauracje mogą zmieniać godziny otwarcia w ciągu dnia.[5] Odwiedzający powinni zatem odróżniać ramadanowe godziny działania od oficjalnych dni wolnych związanych z kalendarzem islamskim.
Praktyczne planowanie dla odwiedzających i firm
Planując sprawy w okresie świąt w ZEA, najlepiej odróżnić potwierdzone ustawowe dni wolne od przewidywanych dat w kalendarzu. Ma to szczególne znaczenie w przypadku świąt islamskich, których terminy gregoriańskie zależą od kalendarza hidżry i oficjalnej obserwacji księżyca.[2] W czasie ważnych uroczystości mogą się też zmieniać dostępność noclegów, rozkłady połączeń między emiratami, godziny otwarcia atrakcji i restauracji oraz dostępność innych usług, dlatego należy sprawdzić je bezpośrednio u usługodawców.
Planując sprawy urzędowe lub handlowe, należy uwzględnić mniejszą dostępność, gdy urzędy lub firmy prywatne obchodzą oficjalne święto. Firmy powinny też śledzić komunikaty Rady Ministrów o dopuszczalnym przenoszeniu dni wolnych, zamiast układać harmonogramy w oparciu o założenie, że powstanie długi weekend.[1] W sprawach zatrudnienia w sektorze prywatnym odpowiednie zasady dotyczące płatnych dni wolnych i rekompensaty za pracę w święta określają prawo pracy oraz wytyczne Ministerstwa Zasobów Ludzkich i Emiratyzacji.[3]
Najczęściej zadawane pytania o święta w Zjednoczonych Emiratach Arabskich
Czy główne dni wolne w ZEA dotyczą sektora publicznego i prywatnego?
Tak. Uchwała Rady Ministrów określa główną listę świąt oficjalnych dla obu sektorów.[1] Pracowników sektora prywatnego chroni również prawo pracy, które przyznaje pełnopłatne dni wolne w święta wyznaczone uchwałą Rady Ministrów.[3]
Jak ustala się terminy islamskich dni wolnych w ZEA?
Święta te przypadają według kalendarza hidżry, a rząd ZEA informuje, że ich terminy ustala się na podstawie obserwacji księżyca.[2] Daty gregoriańskie należy więc sprawdzać w oficjalnych komunikatach, a nie traktować jako niezmienne.
Czy pracownik automatycznie otrzymuje inny dzień wolny, gdy święto przypada w weekend?
Nie. Uchwała Rady Ministrów stanowi, że dnia wolnego nie można przenieść, gdy przypada w weekend lub pokrywa się z innym świętem.[1] Niektóre dni wolne inne niż święta Eid można przenieść na początek lub koniec tygodnia, ale wymaga to decyzji Rady Ministrów.
Co się dzieje, gdy pracownik sektora prywatnego musi pracować w dzień wolny od pracy?
Pracodawca musi zapewnić za każdy przepracowany dzień wolny inny dzień wolny albo wypłacić wynagrodzenie za ten dzień wraz z dodatkiem wynoszącym co najmniej połowę podstawowego wynagrodzenia za ten dzień.[3]
Czy w czasie ramadanu w ZEA obowiązują krótsze godziny pracy w sektorze prywatnym?
Tak. W ramadanie zwykły dobowy czas pracy w sektorze prywatnym skraca się o dwie godziny.[4] Ta zasada dotycząca czasu pracy w ramadanie jest odrębna od ustawowego kalendarza dni wolnych.
Czy emirat może ogłosić dodatkowy dzień wolny od pracy?
Rządy lokalne mogą ustanawiać dodatkowe święta oficjalne dla własnych urzędów i przedsiębiorstw.[1] Takie ogłoszenie samo w sobie nie tworzy dodatkowego ogólnokrajowego dnia wolnego dla sektora prywatnego.
Źródła
- Cabinet Resolution Concerning the Public Holidays in the State- UAE Legislation
- Public holidays- The Official Platform of the UAE Government
- Federal Decree-Law Regarding the Regulation of Employment Relationship- Ministry of Human Resources & Emiratisation
- Working hours and overtime- The Official Platform of the UAE Government
- Ramadan- The Official Platform of the UAE Government