Guide til Israels kalender for offentlige helligdager
Israels kalender for helligdager er nært knyttet til den hebraiske kalenderen, som har offisiell status ved siden av den gregorianske kalenderen. Jødiske høytider er fastsatte hviledager, Uavhengighetsdagen er statens nasjonaldag, og ikke-jødiske innbyggere har lovfestet anerkjennelse av hviledagene og høytidene i sine egne trossamfunn.[1] For arbeidsgivere og reisende varierer de praktiske virkningene betydelig mellom en hel helligdag, en mellomdag i en høytid og en vanlig arbeidsdag før en helligdag.
Det juridiske rammeverket for helligdager og hviledager
Israels Basic Law om statens nasjonale karakter fastsetter den hebraiske kalenderen som offisiell kalender ved siden av den gregorianske kalenderen. Den utpeker også Uavhengighetsdagen som nasjonaldag og fastsetter sabbaten og jødiske høytider som offisielle hviledager, samtidig som den anerkjenner ikke-jøders rett til å følge sine egne hviledager og høytider.[1]
Arbeidsreglene utdyper dette. Veiledning fra arbeidsdepartementet regner jødiske høytider som en del av ordningen for ukentlig hvile for jødiske arbeidstakere. Ikke-jødiske arbeidstakere kan, i samsvar med gjeldende regler, velge hvilken ukedag de har ukentlig hvile og om de vil følge jødiske høytider eller høytidene i sitt eget trossamfunn.[2][3] Arbeidsgivere som trenger ansatte i arbeid under beskyttet ukentlig hvile, må som hovedregel ha nødvendig tillatelse etter loven, med mindre et unntak gjelder.[2]
Hvilke jødiske høytider er lovfestede helligdager?
Offentlig veiledning om arbeidsforhold oppgir Rosh hashana, jom kippur, den første dagen i løvhyttefesten (sukkot), Simchat Tora, den første og syvende dagen i jødisk påske (pesach) og Ukefesten (shavuot) blant Israels lovfestede jødiske helligdager. Uavhengighetsdagen er særskilt anerkjent som nasjonal helligdag.[4]
Dette skillet er særlig nyttig under jødisk påske og løvhyttefesten. Mellomdagene, kjent som Chol HaMoed, er vanligvis ordinære arbeidsdager og ikke fullstendige lovfestede helligdager, selv om mange arbeidsplasser har kortere åpningstid eller ansatte tar fri. Tariffavtaler kan også gi valgfrie fridager utover lovens minimum.[4] Reisende bør derfor ikke regne med at en hel høytidsperiode betyr at landet stenger sammenhengende.
Høytidsaftener og rytmen i den hebraiske kalenderen
Den hebraiske kalenderen fastsetter de årlige datoene for de store jødiske høytidene, så datoene i den gregorianske kalenderen endres fra år til år.[1] Bedrifter, avtaler og reiser bør derfor planlegges ut fra den offisielle kalenderen for det aktuelle året, i stedet for å kopiere datoer fra en tidligere kalender.
De praktiske forstyrrelsene kan begynne før selve høytidsdagen. Jødiske høytider innledes kvelden før, og virksomheter kan begynne å stenge på ettermiddagen før høytiden. Offisiell veiledning omtaler også kortere arbeidsdager før den ukentlige hvilen og høytidsperioder.[2][5] Ettermiddagen før en stor høytid er derfor viktig å ta hensyn til når man planlegger innkjøp, offentlige tjenester eller transportforbindelser.
Jom kippur har en helt særegen virkning i hele landet
Jom kippur skiller seg markant fra en vanlig offentlig helligdag. Offentlig turistinformasjon beskriver at veitrafikken i jødiske byer nesten forsvinner helt, at selv virksomheter som vanligvis holder åpent på sabbaten stenger, at innenlands radio- og TV-sendinger innstilles, og at det ikke går vanlig kollektivtransport.[6]
Flytrafikken påvirkes også. Kunngjøringer fra Israels lufthavnmyndighet viser at flytrafikken ved Ben Gurion og andre flyplasser gradvis innstilles før jom kippur og først gjenopptas etter at høytiden er over.[7] Alle som skal fly rundt jom kippur, bør derfor sjekke rutetidene direkte med flyplassen og flyselskapet i stedet for å anta at den vanlige høytidsruten gjelder.
Ikke-jødiske arbeidstakere og religiøse høytider
Israels helligdagsordning er ikke bare én jødisk kalender som gjelder likt for alle arbeidstakere. Israels Basic Law anerkjenner ikke-jøders rett til å følge sine egne hviledager og høytider.[1] Veiledning fra arbeidsdepartementet sier også at ikke-jødiske arbeidstakere kan ha ukentlig hvile på den dagen som passer for dem, og velge høytidsfri i tråd med enten jødiske høytider eller høytidene i sin egen religion, innenfor rammene av gjeldende arbeidsvilkår.[3]
Dette skillet er viktig på arbeidsplasser med muslimske, kristne, drusiske eller andre ansatte. En bedrift kan derfor ha ulike helligdagsordninger for forskjellige ansatte, selv om den nasjonale kalenderen oppgir jødiske og offentlige markeringer. Arbeidstakere og arbeidsgivere bør avklare hvilke høytider som gjelder på forhånd i stedet for å anta at alle følger samme kalender.[3]
Lønn, ferie og arbeid på helligdager
Retten til fri på helligdager er mer nyansert enn en generell regel om at alle ansatte automatisk får fri med lønn de samme dagene. Offentlig veiledning sier at månedslønte ansatte kan være borte på helligdager de har rett til, uten at månedslønnen reduseres. De nærmere vilkårene for andre arbeidstakere kan avhenge av arbeidsforholdene og gjeldende tariffavtaler.[4][8]
Arbeid på en helligdag eller i en ukentlig hvileperiode som er beskyttet, kan gi rett til høyere kompensasjon og andre arbeidsrettslige vern. Offentlig veiledning om arbeid på helligdager sier at en månedslønt arbeidstaker som pålegges å arbeide på en helligdag, har rett til ekstra betaling utover den vanlige månedslønnen. Arbeids- og hviletidsreglene regulerer arbeid i den ukentlige hvileperioden.[2][8] Bransjespesifikke regler og tariffavtaler kan gi ytterligere rettigheter, så arbeidsgivere bør sjekke reglene som gjelder for den aktuelle arbeidsplassen.
Praktisk planlegging for bedrifter og besøkende
Ikke regn med at alle deler av Israel stenger på samme måte ved hver helligdag. Lovverket fastsetter nasjonale hviledager, men åpningstidene varierer etter sted, bransje og type virksomhet. Offisiell besøksinformasjon fra Tel Aviv opplyser for eksempel at mange barer, restauranter og kafeer kan holde åpent under stengninger knyttet til sabbaten, selv når de fleste butikker og supermarkeder er stengt.[5]
For reisende er den viktigste forholdsregelen å sjekke rutetidene før høytiden begynner. Kollektivtransport og næringsvirksomhet kan trappe ned før en jødisk høytid, mens jom kippur krever særlig nøye planlegging fordi virkningen på transport og flytrafikk er langt mer omfattende.[5][6][7] Offentlige kontorer kan også publisere egne ordninger for offentlige tjenester i høytiden, så avtaler bør bekreftes direkte når de faller nær en stor høytid.
Vanlige spørsmål om helligdager i Israel
Er alle dagene under jødisk påske og løvhyttefesten offentlige helligdager?
Nei. De viktigste høytidsdagene er lovfestede helligdager, men mellomdagene Chol HaMoed er vanligvis ordinære arbeidsdager. Mange arbeidsplasser har likevel kortere åpningstid, eller ansatte tar fri, så virksomheter kan være mindre tilgjengelige.[4]
Påvirker jødiske høytider virksomheter før selve høytidsdagen?
Går kollektivtransporten på jom kippur?
Er Chol HaMoed vanlige arbeidsdager?
Som regel, ja. Offentlig veiledning om arbeidsforhold beskriver mellomdagene under jødisk påske og løvhyttefesten som ordinære arbeidsdager, selv om kortere arbeidstid og frivillig fri er vanlig, og tariffavtaler kan gi flere muligheter.[4]
Kan ikke-jødiske arbeidstakere følge sine egne religiøse høytider?
Ja. Israelsk lov anerkjenner ikke-jøders rett til å følge sine egne hviledager og høytider. Veiledning fra arbeidsdepartementet åpner også for at ikke-jødiske arbeidstakere kan velge høytidsfri etter jødiske høytider eller høytidene i sitt eget trossamfunn, i samsvar med gjeldende arbeidsregler.[1][3]
Holder alle virksomheter stengt på en israelsk offentlig helligdag?
Nei. Lovfestede regler om hviledager påvirker arbeid og åpningstider i stor grad, men næringsvirksomheten varierer etter sted og type virksomhet. Enkelte restauranter, kafeer, underholdningssteder og nærbutikker holder åpent i mer sekulære områder, mens jom kippur fører til langt mer omfattende stengninger.[5][6]
Kilder
- Full text of Basic Law: Israel as the Nation State of the Jewish People- The Knesset
- בקשה להיתר העסקה בשעות נוספות ובמנוחה השבועית- Ministry of Labor, State of Israel
- זכויות עובדים זרים בעבודה- Ministry of Labor, State of Israel
- Employment- State of Israel
- Shabbat- Tel Aviv-Yafo Municipality
- Holidays In Israel - English- Ministry of Tourism, State of Israel
- נמל התעופה בן גוריון - הודעות ועדכונים- Israel Airports Authority
- Payment for work on holidays - the Commissioner of Foreign Workers' labor Rights- Commissioner of Foreign Workers' Labor Rights, State of Israel