Guida al calendario dei giorni festivi in Paraguay
Il calendario dei giorni festivi del Paraguay unisce commemorazioni civili, ricorrenze della Settimana Santa e festività cattoliche nell’ambito di un quadro giuridico nazionale che una nuova legge sui giorni festivi ha ampiamente riordinato e accorpato. La legge individua le festività nazionali ricorrenti, consente di spostare alcune ricorrenze storiche a un lunedì vicino e autorizza il Potere esecutivo a dichiarare un numero limitato di ulteriori festività nazionali per il turismo, l’attività economica o occasioni speciali.[1] I lavoratori godono inoltre di specifiche tutele lavorative quando è necessario lavorare in una festività nazionale.[2]
Come funziona il sistema dei giorni festivi in Paraguay
La legge paraguayana vigente sui giorni festivi stabilisce un calendario legale nazionale che comprende Capodanno, il Giorno degli eroi, le festività della Settimana Santa, la Festa dei lavoratori, le ricorrenze dell’indipendenza nazionale, l’Armistizio del Chaco, il Giorno del giuramento della Costituzione, la fondazione di Asunción, la Vittoria nella battaglia di Boquerón, la Vergine di Caacupé e Natale.[1] La legge ha sostituito diverse norme precedenti sulle festività e riunito le principali disposizioni in un unico quadro.
La legge distingue inoltre le festività nazionali dai giorni di asueto concessi ai dipendenti del settore pubblico. Il Potere esecutivo può dichiarare un asueto per tutta o parte della giornata nell’amministrazione pubblica centrale e negli enti decentrati, ma la legge specifica espressamente che l’asueto resta un giorno lavorativo e non produce gli stessi effetti giuridici di una festività nazionale, fatta eccezione per una norma specifica relativa ai termini. [1] Questa distinzione è importante quando un annuncio governativo riguarda gli uffici pubblici ma non i luoghi di lavoro del settore privato.
Quali festività possono essere spostate al lunedì?
La normativa vigente consente di spostare soltanto alcune festività storiche: il Giorno degli eroi, l’Armistizio del Chaco, il Giorno del giuramento della Costituzione e la Vittoria nella battaglia di Boquerón.[1] Il Potere esecutivo può spostare una di queste ricorrenze, con decreto, al lunedì immediatamente precedente o successivo alla data commemorativa originaria. Le altre festività previste dalla legge sono espressamente non spostabili e restano legate alle date di calendario stabilite.[1]
La descrizione della guida di riferimento, secondo cui le festività vengono spostate al «lunedì più vicino», è quindi troppo generica. Il trasferimento non è automatico solo perché una festività cade a metà della settimana lavorativa. Richiede un decreto esecutivo ed è limitato alle festività che la legge designa come spostabili.[1] Per organizzare con precisione viaggi o turni di lavoro, è necessario consultare il decreto ufficiale applicabile, anziché prevedere un fine settimana lungo basandosi soltanto sul calendario.
Festività aggiuntive per occasioni speciali
Il Potere esecutivo dispone di un’altra facoltà che rende meno prevedibile con largo anticipo il calendario del Paraguay: può dichiarare fino a tre ulteriori festività nazionali in un anno per promuovere il turismo e l’attività economica o in occasione di eventi speciali.[1] Queste giornate producono gli stessi effetti giuridici delle normali festività nazionali.
Questo meccanismo può essere usato per eventi nazionali eccezionali, anziché per ricorrenze periodiche. Per esempio, il governo ha usato il quadro vigente per dichiarare una festività nazionale speciale in seguito a un importante successo della nazionale di calcio paraguayana.[3] Queste festività eccezionali non vanno mai riportate nei calendari futuri, a meno che un nuovo decreto ufficiale non le istituisca.
Indipendenza e Guerra del Chaco nel calendario
Diverse festività paraguayane sono strettamente legate alla storia politica e militare del Paese. Le ricorrenze dell’indipendenza commemorano il movimento rivoluzionario di Asunción che pose fine all’autorità coloniale spagnola e portò alla creazione del Paraguay indipendente.[4] Le celebrazioni ufficiali odierne si svolgono spesso in luoghi storici come la Casa de la Independencia e comprendono attività civiche, culturali e didattiche.
La ricorrenza della Pace del Chaco commemora l’accordo che pose fine alle ostilità tra Paraguay e Bolivia durante la Guerra del Chaco.[5] Il Giorno degli eroi e la Vittoria nella battaglia di Boquerón aggiungono al calendario ulteriori occasioni di ricordo della storia militare. La legge vigente sui giorni festivi invita espressamente a promuovere la conoscenza del valore storico delle ricorrenze nazionali, sottolineando che sono occasioni di commemorazione e non semplicemente giorni di riposo.[1]
Caacupé e le ricorrenze religiose
La tradizione cattolica occupa un posto importante anche nel calendario legale paraguayano. Il Giovedì Santo e il Venerdì Santo sono festività nazionali, così come Natale e la festa della Vergine di Caacupé.[1] La celebrazione di Caacupé è una delle principali espressioni della devozione religiosa popolare del Paese e attira pellegrini dal Paraguay e dall’estero in città e al suo santuario.[6]
Il pellegrinaggio ha conseguenze pratiche per i viaggi, oltre al suo significato religioso. SENATUR descrive la celebrazione come un’importante forma di turismo religioso, con ricadute sulla gastronomia locale, sull’artigianato e su altre attività rivolte ai pellegrini.[6] Chi visita la zona di Caacupé in occasione della ricorrenza dovrebbe quindi consultare le informazioni aggiornate su trasporti, accessi ed eventi, anziché considerarla una normale festività nazionale.
Lavorare durante una festività nazionale
Ai sensi del Codice del lavoro paraguayano, le festività nazionali sono giorni di riposo obbligatorio per i lavoratori. Se la natura dell’attività rende necessario lavorare durante una festività, il Ministero del Lavoro afferma che i dipendenti possono essere tenuti a prestare servizio alle condizioni previste dalla legge applicabile e devono ricevere la compensazione stabilita.[2]
Le ore lavorate in una festività nazionale prevedono una maggiorazione del cento percento sulla normale retribuzione oraria, che di fatto raddoppia la tariffa oraria ordinaria per quelle ore.[2] I datori di lavoro non dovrebbero presumere che un normale giorno di riposo sostitutivo annulli l’obbligo di maggiorazione quando il Codice del lavoro la prevede.
Servizi pubblici e pianificazione pratica
Una festività nazionale non significa che tutte le attività in Paraguay si fermino. La legge sui giorni festivi tutela espressamente la continuità dei servizi medici d’urgenza e di altri servizi pubblici indispensabili, comprese le funzioni connesse al commercio estero e alla riscossione delle imposte.[1] Gli orari di apertura delle attività commerciali private dipendono inoltre dalla natura dell’attività e dall’organizzazione del personale.
Le festività spostabili sono pensate anche per favorire pause più lunghe e il turismo interno. SENATUR ha promosso le festività trasferite come occasioni per visitare destinazioni storiche, culturali e naturali e per accrescere l’attività economica nelle comunità locali.[7] Chi viaggia dovrebbe comunque verificare direttamente con i fornitori i trasporti interurbani, gli alloggi, le attrazioni e gli altri servizi, perché la dichiarazione legale di una festività non impone un unico orario di apertura a tutti gli operatori.
Domande frequenti sui giorni festivi in Paraguay
È possibile spostare al lunedì tutte le festività paraguayane?
No. La legge vigente individua come spostabili soltanto il Giorno degli eroi, l’Armistizio del Chaco, il Giorno del giuramento della Costituzione e la Vittoria nella battaglia di Boquerón. Il Potere esecutivo può trasferirne una, con decreto, al lunedì immediatamente precedente o successivo alla data commemorativa.[1] Le altre festività previste dalla legge non possono essere spostate.
Il Paraguay può dichiarare festività nazionali aggiuntive?
Sì. La legge vigente sui giorni festivi autorizza il Potere esecutivo a dichiarare fino a tre ulteriori festività nazionali in un anno per promuovere il turismo e l’economia o per celebrare occasioni speciali.[1] Non diventano aggiunte permanenti ai calendari futuri, a meno che non siano istituite separatamente.
Un asueto del settore pubblico equivale a una festività nazionale?
No. Il Potere esecutivo può concedere un asueto ai dipendenti del settore pubblico, ma la legge sui giorni festivi specifica che l’asueto resta un giorno lavorativo e non produce gli stessi effetti giuridici di una festività nazionale, fatta salva una norma specifica sui termini.[1]
Come viene retribuito il lavoro durante una festività nazionale in Paraguay?
Il Ministero del Lavoro afferma che le ore lavorate in una festività nazionale devono essere retribuite con una maggiorazione del cento percento sulla normale paga oraria, cioè al doppio della tariffa ordinaria per quelle ore.[2]
Perché la ricorrenza della Vergine di Caacupé è importante per chi viaggia?
È sia una festività nazionale sia una delle principali celebrazioni religiose del Paraguay. Molti pellegrini si recano a Caacupé e la celebrazione ha una significativa componente di turismo religioso.[1][6] Chi visita la zona dovrebbe verificare le informazioni aggiornate su trasporti e accessi locali quando pianifica un viaggio in quel periodo.
I servizi pubblici essenziali si fermano durante le festività nazionali?
No. La legge sui giorni festivi stabilisce espressamente che i servizi medici d’urgenza e gli altri servizi pubblici indispensabili non vengono interrotti durante le festività nazionali o gli asueti del settore pubblico.[1]
Fonti
- Ley Nº 7544/2025 / QUE DETERMINA LOS FERIADOS NACIONALES DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY, SE ESTABLECEN LOS FERIADOS MÓVILES Y SE FACULTA AL PODER EJECUTIVO A INSTITUIR OTROS FERIADOS EN SITUACIONES ESPECIALES.- Biblioteca y Archivo Central del Congreso de la Nación
- Ministerio de Trabajo estableció directrices ante la vigencia de ley de feriados extraordinarios- Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
- Presidente Peña decreta feriado nacional tras la histórica clasificación de la Albirroja- Presidencia de la República del Paraguay
- 1811 – La Revolución del 14 de mayo|1811 – Ñepu’ã Guasu 14 jasypópe guare- Secretaría Nacional de Cultura
- 89 años de la “PAZ DEL CHACO”- Centro Cultural de la República El Cabildo
- FESTIVIDAD DE CAACUPÉ FUE DECLARADA DE INTERÉS TURÍSTICO NACIONAL- Secretaría Nacional de Turismo
- FERIADO LARGO, UNA EXCELENTE OCASIÓN PARA FOMENTAR EL TURISMO INTERNO- Secretaría Nacional de Turismo