चीन में सार्वजनिक अवकाश

राष्ट्रीय अवकाश की सात श्रेणियाँ

राष्ट्रीय त्योहारों और स्मृति-दिवसों के अवकाश संबंधी राज्य परिषद के उपाय सभी नागरिकों के लिए अवकाश की सात श्रेणियाँ तय करते हैं: नववर्ष दिवस, वसंत उत्सव, छिंगमिंग उत्सव, मज़दूर दिवस, ड्रैगन नौका उत्सव, मध्य-शरद उत्सव और राष्ट्रीय दिवस।[1] हर अवकाश के साथ मिलने वाली वैधानिक छुट्टी की अवधि, वार्षिक कैलेंडर में दिखाए गए पूरे अवकाश-खंड जितनी होना ज़रूरी नहीं है, क्योंकि सप्ताहांत और समायोजित विश्राम-दिवस लगातार छुट्टी की अवधि बढ़ा सकते हैं।

मौजूदा व्यवस्था में वसंत उत्सव, मज़दूर दिवस और राष्ट्रीय दिवस के लिए अन्य देशव्यापी अवकाश श्रेणियों की तुलना में अधिक लंबी वैधानिक छुट्टी मिलती है।[1] रोज़गार के संदर्भ में यह अंतर मायने रखता है, क्योंकि वैधानिक अवकाश और वार्षिक कार्यक्रम से जोड़ा गया अतिरिक्त विश्राम-दिवस एक ही बात नहीं हैं—खासकर जब ओवरटाइम के मुआवज़े की बात हो।[2][3]

सप्ताहांत में बदलाव कैसे होते हैं

लंबी लगातार छुट्टी बनाने के लिए चीन के कैलेंडर में 调休 का उपयोग हो सकता है, जिसे अंग्रेज़ी में आम तौर पर समायोजित विश्राम-दिवस या अवकाश-समायोजन कहा जाता है। राज्य परिषद के नियम साफ़ तौर पर देशव्यापी अवकाशों को समायोजित विश्राम-दिवसों और सवेतन वार्षिक अवकाश के साथ जोड़ने की अनुमति देते हैं। नियम यह भी कहते हैं कि विशेष परिस्थितियों को छोड़कर, वैधानिक अवकाश-अवधि के ठीक पहले और बाद में लगातार काम के दिन सामान्यतः राष्ट्रीय नियमों में तय सीमा के भीतर रहने चाहिए।[1]

इस व्यवस्था के तहत कोई शनिवार या रविवार, जो आम तौर पर विश्राम-दिवस होता, कार्यदिवस बन सकता है। इसके उलट, वैधानिक अवकाश में शामिल न होने वाला कोई कार्यदिवस लगातार छुट्टी का हिस्सा बन सकता है।[1] लागू कैलेंडर के लिए सटीक व्यवस्था घोषित की जाती है, इसलिए कर्मचारियों और कारोबारों को यह नहीं मानना चाहिए कि किसी बड़े अवकाश से ठीक पहले या बाद का हर सप्ताहांत सामान्य ही रहेगा।

इस अंतर का असर वेतन पर भी पड़ता है। मानव संसाधन संबंधी आधिकारिक मार्गदर्शन वास्तविक वैधानिक अवकाश के दिन किए गए काम और समायोजित विश्राम-दिवस पर किए गए काम में फ़र्क करता है। वैधानिक अवकाश के दिन काम करने पर श्रम कानून के तहत ओवरटाइम की ऊँची दर लागू होती है, जबकि विश्राम-दिवस पर काम के लिए अलग मुआवज़ा नियम हैं।[2][3]

वसंत उत्सव और अन्य पारंपरिक अवकाश

देशव्यापी अवकाशों में से कई पारंपरिक चीनी कैलेंडर पर आधारित हैं। वैधानिक व्यवस्था के तहत वसंत उत्सव इनमें सबसे लंबा है, जबकि छिंगमिंग उत्सव, ड्रैगन नौका उत्सव और मध्य-शरद उत्सव भी सभी नागरिकों के अवकाश के रूप में स्पष्ट रूप से मान्य हैं।[1] चूँकि ये पर्व ग्रेगोरियन कैलेंडर की किसी निश्चित तारीख़ के बजाय पारंपरिक कैलेंडर के नियमों के अनुसार आते हैं, इसलिए नागरिक कैलेंडर में इनकी तारीख़ बदलती रहती है।

कानूनी व्यवस्था चीन की सांस्कृतिक विविधता को भी मान्यता देती है। जिन क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यक समुदाय सघन रूप से रहते हैं, वहाँ की स्थानीय जन-सरकारें उन समुदायों के पारंपरिक त्योहारों के लिए अवकाश तय कर सकती हैं।[1] इन स्थानीय व्यवस्थाओं को सभी नागरिकों पर लागू सात अवकाश श्रेणियों से अलग समझना चाहिए।

विशिष्ट समूहों के लिए आंशिक अवकाश

हर आधिकारिक अवकाश या स्मृति-दिवस पर पूरी आबादी को छुट्टी नहीं मिलती। राष्ट्रीय उपायों में अंतरराष्ट्रीय महिला दिवस, युवा दिवस, बाल दिवस और जन मुक्ति सेना से जुड़े वार्षिक दिवस पर आंशिक या समूह-विशिष्ट छुट्टी का प्रावधान है।[1] यह पात्रता नियम में बताए गए समूह पर निर्भर करती है, सभी कर्मचारियों पर लागू नहीं होती।

सप्ताहांत के बदले छुट्टी देने के नियम भी अलग हैं। यदि सभी नागरिकों का अवकाश सप्ताहांत पर पड़े, तो नियम किसी कार्यदिवस पर उसकी भरपाई का प्रावधान करते हैं। आबादी के केवल एक हिस्से पर लागू अवकाश शनिवार या रविवार को पड़ने पर इसी तरह की सप्ताहांत-प्रतिस्थापन छुट्टी नहीं देता।[1]

वैधानिक अवकाश के दिन काम

चीनी श्रम कानून के अनुसार नियोक्ताओं को वैधानिक अवकाशों के दौरान कर्मचारियों की छुट्टी तय करनी होती है और यदि कर्मचारी इसके बजाय काम करते हैं, तो उनके लिए ओवरटाइम की विशेष सुरक्षा भी निर्धारित है। वैधानिक अवकाश के दिन काम करने के लिए कहे गए कर्मचारी को श्रम कानून के तहत लागू वेतन-दर से कम-से-कम तीन गुना पारिश्रमिक मिलना चाहिए।[2]

विश्राम-दिवस पर काम के नियम अलग हैं। यदि कोई कर्मचारी विश्राम-दिवस पर काम करता है और बदले में विश्राम की व्यवस्था नहीं की जा सकती, तो श्रम कानून के अनुसार उसे लागू वेतन-दर से कम-से-कम दोगुना पारिश्रमिक मिलना चाहिए।[2] इसलिए मानव संसाधन अधिकारी नियोक्ताओं को सलाह देते हैं कि ओवरटाइम की गणना करते समय लंबी अवकाश-अवधि के भीतर आने वाले वैधानिक दिनों और आसपास के समायोजित विश्राम-दिवसों में फ़र्क करें।[3]

वैधानिक अवकाशों के दौरान कर्मचारियों को उनका सामान्य वेतन मिलता रहता है। मानव संसाधन संबंधी मार्गदर्शन यह भी कहता है कि जब कोई उद्यम कानूनन किसी कर्मचारी से वैधानिक अवकाश के दिन काम करवाता है, तो सामान्य अवकाश-वेतन के अतिरिक्त वैधानिक ओवरटाइम पारिश्रमिक भी देना होता है।[4]

यात्रा और कारोबारी गतिविधियों की योजना

व्यावहारिक योजना बनाने के लिए, केवल वैधानिक अवकाशों की सूची के बजाय राज्य परिषद की वार्षिक अवकाश व्यवस्था अधिक उपयोगी है। यह बताती है कि देशव्यापी अवकाशों को सप्ताहांत के साथ कैसे जोड़ा गया है और आसपास के कौन-से सप्ताहांत के दिन, यदि कोई हों, कार्यदिवस बनेंगे। नियोक्ताओं को हर शनिवार और रविवार को अपने-आप गैर-कार्यदिवस मानने के बजाय इन बदलावों को कर्मचारियों की तैनाती, वेतन-प्रक्रिया, बैठक कैलेंडर और डिलीवरी कार्यक्रम में शामिल करना चाहिए।[1]

बड़े अवकाशों के दौरान यात्रा करने वालों को किसी तय बुकिंग नियम पर भरोसा करने के बजाय परिवहन उपलब्धता पहले ही जाँच लेनी चाहिए। चीन रेलवे की आधिकारिक 12306 सेवा मौजूदा टिकटिंग नियम प्रकाशित करती है और रेलवे टिकट की जानकारी के लिए आधिकारिक मंच है।[5] टिकट बिक्री की व्यवस्थाएँ बदल सकती हैं, इसलिए यात्रा की दीर्घकालिक योजना में मौजूदा 12306 नियमों पर भरोसा करें, यह न मानें कि पहले से लागू बिक्री-अवधि अब भी वही है।