Οδηγός ημερολογίου δημόσιων αργιών για τη Γερμανία
Η Γερμανία δεν διαθέτει ένα ενιαίο, ομοιόμορφο ημερολόγιο δημόσιων αργιών για ολόκληρη τη χώρα. Η Ημέρα της Γερμανικής Ενότητας καθιερώνεται ως επίσημη αργία από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, ενώ οι υπόλοιπες επαναλαμβανόμενες δημόσιες αργίες καθορίζονται κυρίως από τη νομοθεσία των δεκαέξι κρατιδίων (Länder).[1][2] Ως εκ τούτου, η αργία που έχει σημασία για την εργασία, τα ψώνια ή τα ταξίδια μπορεί να εξαρτάται από το πού στη Γερμανία εργάζεται ή βρίσκεται κάποιος.
Γιατί οι δημόσιες αργίες διαφέρουν μεταξύ των γερμανικών κρατιδίων
Η Ημέρα της Γερμανικής Ενότητας έχει ειδική νομική θέση: η Συνθήκη Ενοποίησης την καθιερώνει ως επίσημη αργία σε ολόκληρη τη Γερμανία.[1] Άλλες γνωστές αργίες θεσπίζονται μέσω της νομοθεσίας των κρατιδίων περί αργιών. Αυτό το αποκεντρωμένο σύστημα εξασφαλίζει έναν σημαντικό κοινό πυρήνα, επιτρέποντας παράλληλα στα επιμέρους κρατίδια να αναγνωρίζουν πρόσθετες θρησκευτικές ή πολιτικές εορτές.[2][3][4]
Για παράδειγμα, η Βάδη-Βυρτεμβέργη αναγνωρίζει τα Θεοφάνεια, την Εορτή του Σώματος και του Αίματος του Χριστού και την Ημέρα των Αγίων Πάντων, επιπλέον των κοινών πανεθνικών αργιών.[2] Η Κάτω Σαξονία αναγνωρίζει την Ημέρα της Μεταρρύθμισης ως επίσημη αργία.[3] Η Σαξονία αναγνωρίζει την Ημέρα της Μεταρρύθμισης και την Ημέρα Προσευχής και Μετάνοιας, ενώ η Εορτή του Σώματος και του Αίματος του Χριστού είναι επίσημη αργία μόνο σε καθορισμένα μέρη του κρατιδίου.[4] Ο προγραμματισμός των αργιών θα πρέπει επομένως να ξεκινά από το σχετικό κρατίδιο και όχι από μια γενική λίστα για ολόκληρη τη Γερμανία.
Δημόσιες αργίες και αμοιβή εργαζομένων
Η γερμανική ομοσπονδιακή νομοθεσία προστατεύει τις κανονικές αποδοχές ενός εργαζομένου όταν χάνεται χρόνος εργασίας λόγω επίσημης αργίας. Ο νόμος περί συνέχισης της καταβολής αποδοχών απαιτεί από τον εργοδότη να καταβάλει το ποσό που θα είχε λάβει ο εργαζόμενος αν η αργία δεν είχε εμποδίσει την εργασία.[5] Ο κανόνας αυτός συνδέει την προστασία της αμειβόμενης αργίας με τον χρόνο εργασίας που πράγματι χάνεται εξαιτίας της επίσημης αργίας.
Το συνταγματικό πλαίσιο παρέχει επίσης στις Κυριακές και στις δημόσιες αργίες που αναγνωρίζονται από τα κρατίδια ειδική προστασία ως ημέρες ανάπαυσης από την εργασία και πνευματικού στοχασμού.[6] Η προστασία αυτή δεν σημαίνει ότι σταματά κάθε εργασία: οι μεταφορές, η υγειονομική περίθαλψη, οι υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης, η φιλοξενία και άλλες δραστηριότητες μπορούν να λειτουργούν βάσει των ισχυουσών ομοσπονδιακών και κρατιδιακών εξαιρέσεων.
Οι περιφερειακές αργίες μπορεί να ισχύουν σε πολύ περιορισμένες περιοχές
Οι διαφοροποιήσεις δεν σταματούν πάντα στα σύνορα των κρατιδίων. Η Βαυαρία, για παράδειγμα, αναγνωρίζει ένα σύνολο επίσημων αργιών σε ολόκληρο το κρατίδιο, αλλά θεωρεί την Κοίμηση της Θεοτόκου επίσημη αργία μόνο στους δήμους όπου ο πληθυσμός είναι κατά πλειοψηφία καθολικός.[7] Ομοίως, η Σαξονία περιορίζει το καθεστώς επίσημης αργίας της Εορτής του Σώματος και του Αίματος του Χριστού στις περιοχές που ορίζονται από την κρατιδιακή νομοθεσία.[4]
Μια συνηθισμένη εργάσιμη και αγοραστική ημέρα σε μια πόλη μπορεί να συμπίπτει με επίσημη αργία σε κοντινή απόσταση.[4][7]
Αγορές τις δημόσιες αργίες
Ο ισχυρισμός ότι κάθε γερμανικό κατάστημα λιανικής πρέπει να κλείνει σε κάθε επίσημη αργία είναι υπερβολικά γενικός. Το ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων ρυθμίζεται σε μεγάλο βαθμό σε επίπεδο κρατιδίου και υπάρχουν εξαιρέσεις. Η Βαυαρία αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα: τα καταστήματα είναι συνήθως κλειστά τις Κυριακές και τις επίσημες αργίες, αλλά οι κανόνες του κρατιδίου προβλέπουν εξαιρέσεις για κατηγορίες όπως τα πρατήρια καυσίμων, τα φαρμακεία, τα καταστήματα σε συγκοινωνιακούς κόμβους, ορισμένα αρτοποιεία και τα καταστήματα με ειδική άδεια λειτουργίας κατά τις αργίες.[8]
Οι επισκέπτες θα πρέπει, ωστόσο, να θεωρούν την επίσημη αργία ακατάλληλη ημέρα για τις συνηθισμένες αγορές τροφίμων. Τα συνηθισμένα σουπερμάρκετ και τα γενικά καταστήματα λιανικής επηρεάζονται κατά κανόνα από τους κανόνες κλεισίματος τις αργίες, ενώ οι εξαιρέσεις αφορούν συγκεκριμένες τοποθεσίες, αγαθά ή περιστάσεις και όχι τις συνήθεις, απεριόριστες αγορές.[8] Επομένως, είναι χρήσιμο να αγοράζει κανείς εκ των προτέρων τα απαραίτητα, ιδίως αν βρίσκεται μακριά από μεγάλους σιδηροδρομικούς σταθμούς, αεροδρόμια και τουριστικές περιοχές.
Ταξίδια, μεταφορές και πρακτικός προγραμματισμός
Η επίσημη αργία δεν σημαίνει ότι σταματά να λειτουργεί το σύστημα μεταφορών της Γερμανίας. Οι κρατιδιακοί νόμοι περί αργιών επιτρέπουν ρητά να συνεχίζονται σημαντικές μορφές επιβατικών μεταφορών και άλλες απαραίτητες υπηρεσίες. Για παράδειγμα, οι επίσημες οδηγίες της Βάδης-Βυρτεμβέργης περιλαμβάνουν τους σιδηροδρόμους και τις εμπορικές επιβατικές μεταφορές στις δραστηριότητες που εξαιρούνται από τους γενικούς περιορισμούς εργασίας κατά τις αργίες.[2] Οι τοπικές δημόσιες συγκοινωνίες μπορεί, ωστόσο, να ακολουθούν δρομολόγια Κυριακής ή αργίας, οπότε οι επιβάτες θα πρέπει να ελέγχουν το ισχύον πρόγραμμα του φορέα εκμετάλλευσης.
Για τις οδικές εμπορευματικές μεταφορές, οι δημόσιες αργίες μπορεί να έχουν και μια πρόσθετη πρακτική συνέπεια. Η ομοσπονδιακή νομοθεσία οδικής κυκλοφορίας περιορίζει την κυκλοφορία ορισμένων βαρέων οχημάτων μεταφοράς εμπορευμάτων τις Κυριακές και σε συγκεκριμένες δημόσιες αργίες. Ο σχετικός κατάλογος αποτυπώνει τον περιφερειακό χαρακτήρα των γερμανικών κανόνων για τις αργίες: η Εορτή του Σώματος και του Αίματος του Χριστού, η Ημέρα της Μεταρρύθμισης και η Ημέρα των Αγίων Πάντων υπάγονται στον περιορισμό μόνο σε καθορισμένα κρατίδια.[9] Οι επιχειρήσεις που μεταφέρουν αγαθά πέρα από τα σύνορα κρατιδίων θα πρέπει επομένως να λαμβάνουν υπόψη τόσο τη νομοθεσία περί αργιών του προορισμού όσο και τους ισχύοντες περιορισμούς στις μεταφορές.
Συχνές ερωτήσεις για τις δημόσιες αργίες στη Γερμανία
Έχουν όλα τα γερμανικά κρατίδια τις ίδιες δημόσιες αργίες;
Ποια γερμανική δημόσια αργία καθιερώνεται σε εθνικό επίπεδο από την ομοσπονδιακή νομοθεσία;
Η Ημέρα της Γερμανικής Ενότητας καθιερώνεται ρητά ως επίσημη αργία από την ομοσπονδιακή Συνθήκη Ενοποίησης.[1] Άλλες επαναλαμβανόμενες αργίες που τηρούνται ευρέως σε ολόκληρη τη Γερμανία αντλούν το νομικό τους καθεστώς κυρίως από τους κρατιδιακούς νόμους περί αργιών.
Αμείβονται οι εργαζόμενοι όταν δεν εργάζονται λόγω δημόσιας αργίας;
Η ομοσπονδιακή νομοθεσία ορίζει ότι, όταν χάνεται χρόνος εργασίας λόγω επίσημης αργίας, ο εργοδότης πρέπει να καταβάλει στον εργαζόμενο τις αποδοχές που θα είχε λάβει αν δεν είχε υπάρξει αυτή η διακοπή.[5] Το δικαίωμα αφορά επομένως τον χρόνο εργασίας που διαφορετικά θα είχε πραγματοποιηθεί.
Είναι πάντα κλειστά τα καταστήματα τις δημόσιες αργίες στη Γερμανία;
Τα συνηθισμένα καταστήματα λιανικής υπόκεινται γενικά σε αυστηρούς περιορισμούς λειτουργίας τις Κυριακές και τις δημόσιες αργίες, αλλά είναι ανακριβές να λέμε ότι κάθε κατάστημα πρέπει να κλείνει. Οι κανόνες και οι εξαιρέσεις εξαρτώνται από τη νομοθεσία του κάθε κρατιδίου. Η Βαυαρία, για παράδειγμα, προβλέπει εξαιρέσεις για κατηγορίες όπως τα φαρμακεία, τα πρατήρια καυσίμων, τα καταστήματα σε συγκοινωνιακούς κόμβους και ορισμένες άλλες πωλήσεις με ειδική άδεια.[8]
Μπορεί μια αργία να ισχύει μόνο σε μέρος ενός γερμανικού κρατιδίου;
Ναι. Η αργία της Κοίμησης της Θεοτόκου στη Βαυαρία ισχύει μόνο στους δήμους που πληρούν το θρησκευτικό κριτήριο του κρατιδίου, ενώ η Εορτή του Σώματος και του Αίματος του Χριστού είναι επίσημη αργία μόνο σε καθορισμένες περιοχές της Σαξονίας.[4][7] Γι’ αυτό, μερικές φορές χρειάζεται έλεγχος για τη συγκεκριμένη πόλη ή τον συγκεκριμένο δήμο.
Πηγές
- Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik über die Herstellung der Einheit Deutschlands (Einigungsvertrag) - Art 2- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Ausnahme vom Gesetz über die Sonntage und Feiertage beantragen- Serviceportal Baden-Württemberg
- Feiertagsrecht- Niedersächsisches Ministerium für Inneres, Sport und Digitalisierung
- Gesetz über Sonn- und Feiertage im Freistaat Sachsen- Freistaat Sachsen
- Gesetz über die Zahlung des Arbeitsentgelts an Feiertagen und im Krankheitsfall (Entgeltfortzahlungsgesetz)- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Feiertage in Bayern- Bayerisches Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration
- Ladenschlussrecht- Bayerisches Staatsministerium für Familie, Arbeit und Soziales
- Straßenverkehrs-Ordnung (StVO) § 30 Umweltschutz, Sonn- und Feiertagsfahrverbot- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz