Επίσημες αργίες στην/στο Κονγκό - Κινσάσα

Πώς θεσπίζεται το ημερολόγιο των επίσημων αργιών

Ο Εργατικός Κώδικας αναθέτει την ευθύνη για την κατάρτιση του καταλόγου των επίσημων αργιών στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, ενεργώντας μέσω της διαδικασίας που ορίζεται στον Κώδικα. Επίσης, αναθέτει στον αρμόδιο για την εργασία υπουργό το έργο του καθορισμού του κανονιστικού πλαισίου για τις αργίες αυτές.[2] Το ισχύον προεδρικό διάταγμα απαριθμεί δέκα επίσημες αργίες.[1]

Ο εθνικός κατάλογος περιλαμβάνει την Πρωτοχρονιά, την Ημέρα των Μαρτύρων της Ανεξαρτησίας, τις μνήμες των εθνικών ηρώων Λοράν-Ντεζιρέ Καμπίλα και Πατρίς Εμερί Λουμουμπά, την Ημέρα του Αγώνα του Σιμόν Κιμπανγκού και της Αφρικανικής Συνείδησης, την Εργατική Πρωτομαγιά, την Ημέρα των Ενόπλων Δυνάμεων, την Ημέρα της Ανεξαρτησίας, την Ημέρα των Γονέων και τα Χριστούγεννα.[1] Το Υπουργείο Παιδείας χρησιμοποιεί επίσης αυτόν τον θεσμοθετημένο κατάλογο κατά τον προσδιορισμό των επίσημων αργιών στο επίσημο σχολικό του ημερολόγιο.[3]

Ένα ημερολόγιο που διαμορφώθηκε έντονα από την ιστορία του Κονγκό

Ένα μεγάλο μέρος του ημερολογίου των αργιών είναι αφιερωμένο στην πολιτική ιστορία της χώρας. Η Ημέρα των Μαρτύρων της Ανεξαρτησίας υπενθυμίζει εκείνους που συνδέονται με τον αγώνα για την ανεξαρτησία, ενώ ξεχωριστές αργίες τιμούν τον Λοράν-Ντεζιρέ Καμπίλα και τον Πατρίς Εμερί Λουμουμπά ως εθνικούς ήρωες. Η Ημέρα της Ανεξαρτησίας γιορτάζει το τέλος της βελγικής αποικιοκρατίας και η Ημέρα των Ενόπλων Δυνάμεων αναγνωρίζει τις ένοπλες δυνάμεις της χώρας.[1]

Το ημερολόγιο περιλαμβάνει επίσης την Ημέρα του Αγώνα του Σιμόν Κιμπανγκού και της Αφρικανικής Συνείδησης. Η Προεδρία περιγράφει τον Κιμπανγκού ως μια σημαντική προσωπικότητα στην κονγολέζικη και αφρικανική χειραφέτηση, του οποίου η θρησκευτική και αντιαποικιακή κληρονομιά εκτείνεται πέρα από ένα καθαρά πνευματικό πλαίσιο.[4] Η κυβέρνηση έχει ομοίως περιγράψει την εορτή ως μια πανεθνική επίσημη αργία που αποσκοπεί στη διατήρηση της μνήμης του ρόλου του στην αφύπνιση της αφρικανικής συνείδησης.[5]

Τι συμβαίνει όταν μια αργία πέφτει Κυριακή

Ο θεσμοθετημένος κανόνας της Κυριακής είναι αρκετά ασυνήθιστος ώστε να αξίζει ιδιαίτερης προσοχής. Το προεδρικό διάταγμα ορίζει ότι όταν μία από τις αναφερόμενες επίσημες αργίες συμπίπτει με Κυριακή, η αντίστοιχη άδεια λαμβάνεται την προηγούμενη ημέρα.[1] Ως εκ τούτου, η νομοθεσία δεν θεσπίζει τον γενικό κανόνα αναπλήρωσης τη Δευτέρα που αναφέρεται σε ορισμένα δευτερεύοντα ημερολόγια αργιών.

Το διάταγμα ορίζει αυτόν τον κανόνα για τις συμπτώσεις με την Κυριακή· δεν δημιουργεί έναν ισοδύναμο αυτόματο κανόνα αναπλήρωσης απλώς επειδή μια αργία πέφτει Σάββατο.[1] Για τους εργοδότες, τους εργαζομένους και τους ταξιδιώτες, αυτό καθιστά σημαντικό να διακρίνεται ο μόνιμος κανόνας του διατάγματος από οποιαδήποτε χωριστή διοικητική ανακοίνωση που μπορεί να επηρεάσει τις δραστηριότητες σε ένα συγκεκριμένο ημερολόγιο.

Οι επίσημες αργίες και το εργατικό δίκαιο

Οι επίσημες αργίες εμπίπτουν στο κεφάλαιο του Εργατικού Κώδικα που αφορά την εβδομαδιαία ανάπαυση και τις επίσημες αργίες. Ο Κώδικας παρέχει τη νομική βάση για τον προεδρικό κατάλογο και για τους υπουργικούς κανόνες που διέπουν το καθεστώς των επίσημων αργιών.[2] Αυτό σημαίνει ότι το διάταγμα για τις αργίες και οι ισχύοντες εργασιακοί κανονισμοί, και όχι ένα άτυπο ημερολόγιο, αποτελούν τις κατάλληλες αναφορές κατά τον προσδιορισμό των υποχρεώσεων στον χώρο εργασίας.

Οι επίσημες αργίες πρέπει επίσης να διακρίνονται από την ετήσια άδεια. Ο Εργατικός Κώδικας ρυθμίζει την ετήσια άδεια χωριστά, με τους δικούς του κανόνες σχετικά με το δικαίωμα και τη διάρκεια.[2] Οι εργοδότες που προγραμματίζουν τη στελέχωση γύρω από μια αργία θα πρέπει επομένως να αποφεύγουν να αντιμετωπίζουν μια επίσημη αργία ως εναλλακτική με το συνηθισμένο δικαίωμα ετήσιας άδειας ενός εργαζομένου.

Σχολεία και προγραμματισμός της δημόσιας διοίκησης

Το εθνικό πλαίσιο αργιών αντικατοπτρίζεται στα επίσημα διοικητικά ημερολόγια. Το Υπουργείο Παιδείας, για παράδειγμα, ενσωματώνει τις επίσημες αργίες στο εθνικό σχολικό ημερολόγιο και συνδέει ρητά τον κατάλογό του με το προεδρικό διάταγμα.[3] Αυτό καθιστά τις επίσημες αργίες σχετικές όχι μόνο με τον προγραμματισμό της απασχόλησης αλλά και με τα σχολικά προγράμματα και τις οικογενειακές διευθετήσεις.

Προγραμματισμός επιχειρήσεων και ταξιδιών γύρω από τις αργίες

Οι ταξιδιώτες και οι επιχειρήσεις δεν θα πρέπει να συμπεραίνουν το καθεστώς λειτουργίας μιας συγκεκριμένης τράπεζας, καταστήματος, εστιατορίου, φορέα μεταφορών ή άλλης ιδιωτικής εγκατάστασης αποκλειστικά από το γεγονός ότι μια ημέρα είναι επίσημη αργία. Το διάταγμα ορίζει τις εθνικές αργίες, αλλά δεν επιβάλλει ένα ενιαίο ωράριο λιανικής ή μεταφορών για κάθε οργανισμό.[1] Η απευθείας επικοινωνία με τον σχετικό πάροχο είναι επομένως πιο αξιόπιστη από το να υποθέτει κανείς καθολικό κλείσιμο.