Feiertage in Dschibuti

Wie Feiertage geregelt werden

Das Arbeitsgesetzbuch Dschibutis unterscheidet zwischen wöchentlicher Ruhezeit und Feiertagen. Die wöchentliche Ruhezeit ist verpflichtend und muss mindestens vierundzwanzig aufeinanderfolgende Stunden dauern. Freitag ist als regulärer wöchentlicher Ruhetag festgelegt, vorbehaltlich zulässiger alternativer Regelungen für bestimmte Berufe oder Arbeitsstätten.[1] Das Gesetzbuch bestimmt gesondert, dass arbeitsfreie und bezahlte Feiertage durch Gesetz oder Verordnung festgelegt werden.[1]

Die offiziellen Feiertagsvorschriften führen Eid al-Fitr, Eid al-Adha, das Islamische Neujahr, das gregorianische Neujahr, den Geburtstag Mohammeds (Mawlid), den Tag der Arbeit, den Unabhängigkeitstag und Laylat al-Mi'raj als bezahlte arbeitsfreie Feiertage auf.[2] Weihnachten wurde dem gesetzlichen Kalender gesondert hinzugefügt.[3] Die offiziellen Texte stützen daher nicht die Annahme der früheren Referenz, dass der Arafat-Tag ein eigenständiger gesetzlicher bezahlter Feiertag ist.

Der Unabhängigkeitstag umfasst eine mehrtägige gesetzliche Ruhezeit

Für den Unabhängigkeitstag gelten besondere Feiertagsvorschriften. Eine Änderung verlängerte den Feiertag von einem auf zwei aufeinanderfolgende bezahlte arbeitsfreie Tage.[2] Dadurch unterscheidet sich die Feier der Unabhängigkeit von mehreren eintägigen weltlichen und religiösen Feiertagen des gesetzlichen Rahmens.

Dieselbe Verordnung sieht jeweils zwei aufeinanderfolgende bezahlte arbeitsfreie Tage für Eid al-Fitr und Eid al-Adha vor, während das Islamische Neujahr, Mawlid und Laylat al-Mi'raj jeweils einen Tag umfassen.[2] Bei der Kalenderplanung sind diese gesetzlich festgelegten Zeiträume verlässlicher, als anzunehmen, dass jeder aufgeführte Feiertag gleich viel Freizeit bedeutet.

Islamische Feiertage und ein beweglicher Kalender

Ein wesentlicher Teil des Feiertagskalenders Dschibutis ist islamisch geprägt. Eid al-Fitr markiert das Ende des Ramadan, Eid al-Adha ist das Opferfest, Awal Muharram bezeichnet das Islamische Neujahr, Mawlid erinnert an die Geburt des Propheten Mohammed und Laylat al-Mi'raj an die Nachtreise und Himmelfahrt. Diese Feiertage sind ausdrücklich in Dschibutis gesetzlichen Feiertagsregelungen aufgeführt.[2]

Müssen Beschäftigte an Feiertagen arbeiten?

Grundsätzlich ist die Arbeit an bezahlten Feiertagen gesetzlich ausgesetzt. Vorschriften zur wöchentlichen Ruhezeit und zu Feiertagen verbieten Arbeitgebern, Beschäftigte an bezahlten Feiertagen arbeiten zu lassen, außer in Betrieben, deren Betrieb aufgrund der Art ihrer Tätigkeit nicht unterbrochen werden kann.[4] Das ist genauer, als anzunehmen, dass jeder Gewerbebetrieb schließen muss.

Die Vorschriften Dschibutis berücksichtigen auch Branchen, in denen ein durchgehender Betrieb erforderlich ist. Die Regelungen zur wöchentlichen Ruhezeit erlauben bestimmten Betrieben, die Ruhezeit auf einen anderen Tag oder im Wechsel zu legen. Arbeit am wöchentlichen Ruhetag gilt nach diesen Bestimmungen als Überstundenarbeit.[4] Arbeitgeber mit wesentlichen oder durchgehend betriebenen Diensten sollten daher zwischen den Vorschriften zur wöchentlichen Ruhezeit und denen für bezahlte Feiertage unterscheiden.

Freitag und die wöchentliche Ruhezeit

Nach dem Arbeitsgesetzbuch ist Freitag der reguläre wöchentliche Ruhetag.[1] Spätere Durchführungsverordnungen präzisieren, dass Beschäftigte ihre wöchentliche Ruhezeit grundsätzlich zusammenhängend am Freitag erhalten sollen, sofern für den Betrieb keine Ausnahme gilt. Sie verbinden außerdem die Mindestdauer der wöchentlichen Ruhezeit mit der vorgeschriebenen täglichen Ruhezeit und ergeben so nach den Durchführungsbestimmungen eine längere ununterbrochene Ruhezeit.[4]

Bestimmte Tätigkeiten dürfen die wöchentliche Ruhezeit rechtmäßig anders organisieren, weil ein ununterbrochener Betrieb erforderlich ist. Das ist für Besucher ebenso wie für Arbeitgeber relevant: Ein gesetzlicher Feiertag oder die übliche Ruhezeit am Freitag beweist nicht, dass jedes Hotel, jeder Verkehrsdienst, jede Gesundheitseinrichtung oder ein anderer Betrieb mit durchgehendem Betrieb geschlossen ist.[4]

Feiertage und Jahresurlaub

Für Beschäftigte des öffentlichen Dienstes legen die geltenden Vorschriften zum Jahresurlaub Arbeitstage fest, indem sie Freitage, Samstage und Feiertage ausnehmen.[5] Daher gilt ein Feiertag bei der Berechnung des Jahresurlaubs von Beamten nach diesen Vorschriften nicht als gewöhnlicher Arbeitstag.

Der Jahresurlaub im Privatsektor wird gesondert durch das Arbeitsgesetzbuch geregelt. Es legt den Anspruch auf bezahlten Urlaub fest und erlaubt Tarifverträgen, anderen Vereinbarungen oder individuellen Arbeitsverträgen, günstigere Bedingungen vorzusehen.[1] Beschäftigte sollten daher die Urlaubsberechnung im öffentlichen Dienst nicht automatisch auf Beschäftigungsverhältnisse im Privatsektor übertragen.

Praktische Planung für Unternehmen und Reisende

Bei der Feiertagsplanung in Dschibuti müssen sowohl der gesetzliche Feiertag als auch die übliche wöchentliche Ruhezeit berücksichtigt werden. Das ist besonders wichtig, wenn sich ein islamischer Feiertag im gregorianischen Kalender verschiebt oder ein Betrieb aufgrund einer Ausnahme durchgehend geöffnet sein darf.[1][2][4]

Besucher sollten die Öffnungszeiten direkt bei der Organisation erfragen, die sie nutzen möchten, statt von einer allgemeinen Schließung auszugehen. Der gesetzliche Rahmen erlaubt bestimmten Betrieben den Weiterbetrieb, wenn ihre Tätigkeit nicht unterbrochen werden kann.[4] Arbeitgeber sollten Personalentscheidungen auf das Arbeitsgesetzbuch, die geltenden Feiertagsregelungen und etwaige branchenspezifische oder vertragliche Vorschriften stützen und sich nicht auf eine inoffizielle Feiertagsliste verlassen.