Feiertage in Kongo-Kinshasa

Wie der gesetzliche Feiertagskalender festgelegt wird

Das Arbeitsgesetzbuch überträgt dem Präsidenten der Republik die Zuständigkeit, das Verzeichnis der gesetzlichen Feiertage nach dem darin festgelegten Verfahren zu bestimmen. Außerdem beauftragt es den für Arbeit zuständigen Minister, die Regelungen für diese Feiertage festzulegen.[2] Die geltende Präsidialverordnung führt zehn gesetzliche Feiertage auf.[1]

Die landesweite Liste umfasst Neujahr, den Märtyrertag der Unabhängigkeit, Gedenktage für die Nationalhelden Laurent-Désiré Kabila und Patrice Emery Lumumba, den Tag des Kampfes von Simon Kimbangu und des afrikanischen Bewusstseins, den Tag der Arbeit, den Tag der Streitkräfte, den Unabhängigkeitstag, den Elterntag und Weihnachten.[1] Auch das Bildungsministerium verwendet diese gesetzliche Liste, wenn es gesetzliche Feiertage in seinem offiziellen Schulkalender aufführt.[3]

Ein Kalender, der stark von der Geschichte des Kongo geprägt ist

Ein großer Teil des Feiertagskalenders ist der politischen Geschichte des Landes gewidmet. Der Märtyrertag der Unabhängigkeit erinnert an Menschen, die mit dem Unabhängigkeitskampf verbunden waren; gesonderte Feiertage ehren Laurent-Désiré Kabila und Patrice Emery Lumumba als Nationalhelden. Der Unabhängigkeitstag erinnert an das Ende der belgischen Kolonialherrschaft, und am Tag der Streitkräfte werden die Streitkräfte des Landes gewürdigt.[1]

Der Kalender umfasst auch den Tag des Kampfes von Simon Kimbangu und des afrikanischen Bewusstseins. Die Präsidentschaft beschreibt Kimbangu als bedeutende Persönlichkeit der kongolesischen und afrikanischen Befreiung, deren religiöses und antikoloniales Vermächtnis über einen rein spirituellen Zusammenhang hinausgeht.[4] Die Regierung hat den Feiertag ebenfalls als landesweiten gesetzlichen Feiertag bezeichnet, der das Andenken an seine Rolle bei der Bewusstwerdung Afrikas bewahren soll.[5]

Was passiert, wenn ein Feiertag auf einen Sonntag fällt

Die gesetzliche Sonntagsregel ist ungewöhnlich und verdient besondere Beachtung. Die Präsidialverordnung besagt, dass der arbeitsfreie Tag auf den Vortag fällt, wenn einer der aufgeführten gesetzlichen Feiertage mit einem Sonntag zusammenfällt.[1] Das Gesetz sieht damit nicht die allgemeine Verlegung auf den folgenden Montag vor, die in manchen sekundären Feiertagskalendern angegeben wird.

Die Verordnung legt diese Regel für Feiertage fest, die auf einen Sonntag fallen. Sie schafft keine entsprechende automatische Ersatzregel für den Fall, dass ein Feiertag auf einen Samstag fällt.[1] Für Arbeitgeber, Beschäftigte und Reisende ist es daher wichtig, zwischen der dauerhaft geltenden Verordnungsregel und gesonderten Verwaltungsbekanntmachungen zu unterscheiden, die den Betrieb in einem bestimmten Kalenderjahr beeinflussen können.

Gesetzliche Feiertage und Arbeitsrecht

Gesetzliche Feiertage sind im Arbeitsgesetzbuch im Kapitel über wöchentliche Ruhezeiten und Feiertage geregelt. Das Gesetz bildet die Rechtsgrundlage für die Präsidialliste und für ministerielle Vorschriften zur Regelung der Feiertage.[2] Bei Fragen zu Pflichten am Arbeitsplatz sind daher die Feiertagsverordnung und die anwendbaren Arbeitsvorschriften maßgeblich, nicht ein informeller Kalender.

Feiertage sind außerdem vom Jahresurlaub zu unterscheiden. Das Arbeitsgesetzbuch regelt den Jahresurlaub gesondert und legt eigene Anspruchs- und Dauerregelungen fest.[2] Arbeitgeber, die den Personaleinsatz rund um einen Feiertag planen, sollten einen gesetzlichen Feiertag daher nicht mit dem regulären Jahresurlaubsanspruch einer beschäftigten Person gleichsetzen.

Planung für Schulen und öffentliche Verwaltung

Der landesweite Feiertagsrahmen spiegelt sich in offiziellen Verwaltungskalendern wider. Das Bildungsministerium nimmt die gesetzlichen Feiertage beispielsweise in den landesweiten Schulkalender auf und verweist ausdrücklich auf die Präsidialverordnung als Grundlage der Liste.[3] Feiertage sind somit nicht nur für die Personalplanung, sondern auch für Stundenpläne und familiäre Absprachen relevant.

Geschäft und Reisen rund um Feiertage planen

Reisende und Unternehmen sollten aus dem Umstand, dass ein Tag gesetzlicher Feiertag ist, nicht auf die Öffnungszeiten einer bestimmten Bank, eines Geschäfts, Restaurants, Verkehrsbetriebs oder eines anderen privaten Unternehmens schließen. Die Verordnung legt die landesweiten Feiertage fest, schreibt aber keinen einheitlichen Geschäfts- oder Fahrplan für alle Organisationen vor.[1] Es ist daher verlässlicher, direkt beim jeweiligen Anbieter nachzufragen, als von einer allgemeinen Schließung auszugehen.