Státní svátky v Kongo – Kinshasa

Jak se stanovuje kalendář zákonných svátků

Zákoník práce svěřuje odpovědnost za sestavení seznamu zákonných veřejných svátků prezidentovi republiky, který postupuje podle ustanovení zákoníku. Ministr odpovědný za práci má zároveň za úkol stanovit pravidla pro režim těchto svátků.[2] Příslušné prezidentské nařízení uvádí deset zákonných veřejných svátků.[1]

Celostátní seznam zahrnuje Nový rok, Den mučedníků, připomínky národních hrdinů Laurenta-Désirého Kabilu a Patrice Emeryho Lumumby, Den boje Simona Kimbangua a afrického vědomí, Svátek práce, Den ozbrojených sil, Den nezávislosti, Den rodičů a Boží hod vánoční.[1] Ministerstvo školství tento zákonný seznam používá také při určování svátků v oficiálním školním kalendáři.[3]

Kalendář výrazně ovlivněný dějinami Konga

Velká část svátků připomíná politické dějiny země. Den mučedníků připomíná ty, kteří se podíleli na boji za nezávislost, zatímco samostatné svátky vzdávají poctu Laurentovi-Désirému Kabilovi a Patrice Emerymu Lumumbovi jako národním hrdinům. Den nezávislosti připomíná konec belgické koloniální nadvlády a Den ozbrojených sil vzdává uznání ozbrojeným silám země.[1]

Kalendář zahrnuje také Den boje Simona Kimbangua a afrického vědomí. Prezidentství popisuje Kimbangua jako významnou osobnost konžského a afrického osvobozeneckého hnutí, jejíž náboženský odkaz a odpor proti kolonialismu přesahují čistě duchovní rámec.[4] Vláda rovněž označila tento den za celostátní zákonný svátek, jehož cílem je uchovat památku na Kimbanguovu roli při probouzení afrického vědomí.[5]

Co se stane, když svátek připadne na neděli

Zákonné pravidlo pro neděli je natolik neobvyklé, že si zaslouží zvláštní pozornost. Prezidentské nařízení stanovuje, že pokud některý z uvedených zákonných veřejných svátků připadne na neděli, volno se čerpá předchozí den.[1] Právní předpis tedy nestanovuje obecné pravidlo přesunu na pondělí, které uvádějí některé sekundární kalendáře svátků.

Nařízení stanovuje toto pravidlo pro případ, že svátek připadne na neděli; obdobné automatické náhradní volno nezavádí pouze proto, že svátek připadne na sobotu.[1] Zaměstnavatelé, zaměstnanci i cestující proto musí rozlišovat mezi trvalým pravidlem v nařízení a případným samostatným správním oznámením, které může ovlivnit provoz v konkrétním kalendářním roce.

Veřejné svátky a pracovní právo

Zákonné veřejné svátky spadají do kapitoly zákoníku práce věnované týdennímu odpočinku a veřejným svátkům. Zákoník poskytuje právní základ pro prezidentský seznam i pro ministerská pravidla upravující režim veřejných svátků.[2] Při určování povinností na pracovišti je proto namístě vycházet z nařízení o svátcích a příslušných pracovních předpisů, nikoli z neoficiálního kalendáře.

Veřejné svátky je třeba odlišovat také od dovolené za kalendářní rok. Zákoník práce upravuje dovolenou samostatně a stanovuje vlastní pravidla pro nárok i délku.[2] Zaměstnavatelé plánující pracovní sílu kolem svátku by proto neměli zákonný veřejný svátek považovat za zaměnitelný s běžným nárokem zaměstnance na dovolenou za kalendářní rok.

Plánování školního a veřejného provozu

Celostátní rámec svátků se odráží v oficiálních správních kalendářích. Ministerstvo školství například zařazuje zákonné veřejné svátky do celostátního školního kalendáře a výslovně uvádí, že seznam vychází z prezidentského nařízení.[3] Veřejné svátky jsou tak důležité nejen pro plánování zaměstnání, ale také pro školní rozvrhy a rodinné plány.

Plánování pracovních činností a cest v době svátků

Cestující ani firmy by neměli pouze na základě toho, že je den zákonným veřejným svátkem, usuzovat, zda bude otevřena konkrétní banka, obchod, restaurace, dopravce či jiné soukromé zařízení. Nařízení stanovuje celostátní svátky, neurčuje však jednotnou otevírací dobu ani jízdní řády pro všechny organizace.[1] Spolehlivější je ověřit si provoz přímo u příslušného poskytovatele.