دليل تقويم العطلات الرسمية في بورتوريكو
يعكس تقويم العطلات في بورتوريكو نظامين متداخلين: عطلات مقررة بموجب قانون بورتوريكو للحكومة الإقليمية، وعطلات مقررة بموجب قانون الولايات المتحدة للموظفين الفيدراليين. كما تحافظ بورتوريكو على مناسبات مميزة ترتبط بتاريخها الخاص، بما في ذلك إلغاء الرقيق، ودستور الكومنولث، والهوية البورتوريكية. لا ينبغي التعامل مع هذه التقويمات على أنها تنشئ حقوقاً متطابقة أو حالات إغلاق متماثلة لكل موظف عام، أو موظف فيدرالي، أو عامل في القطاع الخاص. [1][2]
تقويمات العطلات في بورتوريكو والعطلات الفيدرالية
يحدد قانون بورتوريكو تقويم عطلات إقليمياً يتضمن مناسبات مشتركة مع التقويم الفيدرالي إلى جانب عطلات خاصة ببورتوريكو. ومن بين العطلات التي تتناولها تشريعات العطلات في بورتوريكو صراحةً: يوم مارتن لوثر كينغ الابن، والاحتفال المشترك بالرؤساء والشخصيات البورتوريكية البارزة، وإلغاء الرقيق، ويوم الذكرى، وعيد الاستقلال للولايات المتحدة، ودستور الكومنولث، وعيد العمال، ويوم العرق (Día de la Raza)، ويوم المحاربين القدامى، ويوم الهوية البورتوريكية. [1]
يحدد القانون الفيدرالي للولايات المتحدة على حدة عطلات للموظفين الفيدراليين، تشمل رأس السنة الميلادية، ويوم مارتن لوثر كينغ الابن، وعيد ميلاد واشنطن، ويوم الذكرى، ويوم التحرير (جونستينث) الوطني، وعيد الاستقلال، وعيد العمال، ويوم كولومبوس، ويوم المحاربين القدامى، وعيد الشكر، وعيد الميلاد المجيد. تنطبق هذه القواعد الفيدرالية على الوظائف الفيدرالية، ولا ينبغي تفسيرها على أنها تفرض تلقائياً استحقاقات العطلة ذاتها على أصحاب العمل في القطاع الخاص في بورتوريكو. [2]
المناسبات المميزة في بورتوريكو
يحافظ التقويم الإقليمي على مناسبات ذات أهمية خاصة للتاريخ البورتوريكي والهوية المدنية. ويُحتفل بإلغاء الرقيق باعتباره عطلة قانونية، بينما تحيي مناسبة أخرى ذكرى دستور الكومنولث في بورتوريكو. ويوفر يوم الهوية البورتوريكية مناسبة إضافية خاصّة بالجزيرة ضمن الإطار التشريعي. [1]
تجمع بورتوريكو أيضاً الاحتفال بذكرى واشنطن ويوم الرؤساء مع تكريم مجموعة واسعة من الرجال والنساء البورتوريكيين البارزين. تسمي التشريعات شخصيات من التاريخ السياسي والفكري والثقافي والعمالي والاجتماعي بدلاً من الحفاظ على عطلات عامة منفصلة لأعياد ميلاد العديد من القادة الأفراد، كما كانت تفعل التقويمات الأقدم. [1]
إمكانية تعديل تواريخ العطلات للعمليات الحكومية
ترتبط عدة عطلات قانونياً بأيام محددة من الأسبوع، بينما تحافظ عطلات أخرى على تاريخ ثابت في التقويم المدني. كما يخول قانون بورتوريكو الحاكم، أو مسؤولاً معيناً، الإعلان عن أن بعض العطلات المدرجة سيتم الاحتفال بها بدلاً من ذلك في أقرب يوم اثنين أو جمعة عندما تقتضي استمرارية العمليات الحكومية ذلك. [1]
ونظراً لأن هذه الصلاحية قد تؤثر على الاحتفال الحكومي بالعطلات في سنة معينة، فيجب على الموظفين والزوار الرجوع إلى التقويم الحكومي الرسمي المطبق بدلاً من افتراض أن ترتيب التقويم السابق سيتكرر. إن العطلة التشريعية الأساسية واليوم الإداري الذي تلاحظ فيه المكاتب الحكومية تلك العطلة لا يمثلان دائماً المسألة نفسها. [1]
يتبع الموظفون الفيدراليون قواعد عطلات نهاية أسبوع منفصلة
يخضع الموظفون الفيدراليون في بورتوريكو لإطار العطلات الفيدرالي نفسه الذي ينطبق على الوظائف الفيدرالية في أماكن أخرى في الولايات المتحدة. بالنسبة لمعظم الموظفين الفيدراليين الذين يعملون وفق جدول أيام عمل تقليدي، فإن العطلة الفيدرالية التي توافق يوم سبت يتم الاحتفال بها عموماً في يوم العمل السابق، بينما العطلة التي توافق يوم أحد يتم الاحتفال بها عموماً في يوم العمل التالي. [2][3]
لا ينبغي تعميم قواعد الاستبدال الفيدرالية هذه لتشمل موظفي حكومة بورتوريكو، أو عمال البلديات، أو موظفي القطاع الخاص. فقواعدهم المطبقة مستمدة من أطر قانونية ووظيفية مختلفة. [1][3]
موظفو البلديات والعطلات المحلية
تتمتع بلديات بورتوريكو أيضاً بسلطة ذات صلة بموظفيها. ينص قانون البلديات على أن موظفي البلديات يستحقون العطلات التي يعلن عنها حاكم بورتوريكو أو بموجب قرار بلدي. وهذا يعني أن تقويم الوظائف البلدي قد يحتوي على عطلة معلنة محلياً بالإضافة إلى المناسبات الحكومية المطبقة عموماً. [4]
لذلك، لا ينبغي تقديم عطلة البلدية كما لو كانت تؤدي تلقائياً إلى إغلاق الشركات أو المكاتب العامة في جميع أنحاء بورتوريكو. يجب على أي شخص يخطط وفقاً لمناسبة محلية التحقق من البلدية المعنية والمؤسسة أو صاحب العمل المعني. [4]
يجب على موظفي القطاع الخاص التحقق من شروط توظيفهم
لا تقر العطلة الحكومية بحد ذاتها حقاً شاملاً للقطاع الخاص في الإغلاق أو الحصول على إجازة مدفوعة الأجر. لقد أوضحت توجيهات وزارة العمل في بورتوريكو في سياق العمل أن أجر العطلة أو التزامات الإغلاق يمكن أن تعتمد على التشريعات التي تغطي صاحب العمل وعلى ترتيبات تعويض الموظف، أو اتفاقية التفاوض الجماعي، أو عقد العمل الفردي. [5]
لهذا السبب، لا ينبغي لعمال القطاع الخاص استنتاج استحقاقهم من تقويم المكاتب الحكومية أو من قائمة العطلات الفيدرالية. يُعد عقد العمل المطبق، والاتفاقية الجماعية، وقواعد العمل الحالية في بورتوريكو هي المصادر المناسبة لتحديد ما إذا كانت عطلة معينة يُعمل بها، أو تُدفع أجورها، أو تُعامل كإجازة. [5]
التخطيط للأعمال الحكومية والسفر
للمواعيد مع وكالات حكومة بورتوريكو، استخدم التقويم الحكومي الرسمي المطبق وأي إعلانات سنوية للعطلات. أما بالنسبة للمكاتب الفيدرالية، فيرجى مراجعة جدول العطلات الفيدرالية بدلاً من ذلك. قد تتأثر الخدمات البلدية بشكل إضافي بالعطلات المحددة من خلال القرارات البلدية. [1][2][4]
الأسئلة الشائعة حول العطلات في بورتوريكو
هل تحتفل بورتوريكو بالعطلات الفيدرالية للولايات المتحدة؟
أما زالت بورتوريكو تحتفظ بعطلات عامة منفصلة لأعياد ميلاد القادة السياسيين الأفراد؟
تجمع تشريعات نقل العطلات الحالية في بورتوريكو الاحتفال بالعديد من الرجال والنساء البورتوريكيين البارزين جنباً إلى جنب مع الاحتفال بذكرى واشنطن ويوم الرؤساء، بدلاً من الاحتفاظ بالعديد من عطلات أعياد الميلاد الفردية القديمة كإدخالات منفصلة في تلك القائمة التشريعية. [1]
هل يُحتفل بإلغاء الرقيق كعطلة في بورتوريكو؟
نعم. تتضمن تشريعات العطلات في بورتوريكو صراحةً يوم إلغاء الرقيق ضمن العطلات القانونية التي تنظمها. [1]
هل تنطبق قواعد استبدال عطلة نهاية الأسبوع الفيدرالية على كل عامل في بورتوريكو؟
هل يمكن للبلدية أن تقر عطلة إضافية لموظفيها؟
نعم. ينص قانون البلديات في بورتوريكو على أن موظفي البلديات يستحقون العطلات التي يعلن عنها الحاكم أو بموجب قرار بلدي. لا تصبح عطلة البلدية تلقائياً عطلة على مستوى بورتوريكو بأكملها. [4]
هل يجب على كل شركة خاصة الإغلاق في عطلة حكومية في بورتوريكو؟
لا ينبغي استنتاج أي قاعدة عامة من التقويم الحكومي وحده. تعتمد التزامات القطاع الخاص على قوانين العمل المطبقة على صاحب العمل والعامل، وحيثما كان ذلك منطبقاً، اتفاقيات التفاوض الجماعي أو عقود العمل الفردية. [5]
المصادر
- Ley para Transferir la Fecha de Celebración de Ciertos Días Feriados en Puerto Rico- Oficina de Gerencia y Presupuesto, Gobierno de Puerto Rico
- Federal Holidays- U.S. Office of Personnel Management
- Federal Holidays - "In Lieu Of" Determination- U.S. Office of Personnel Management
- Código Municipal de Puerto Rico- Oficina de Gerencia y Presupuesto, Gobierno de Puerto Rico
- Estado Libre Asociado de Puerto Rico- Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto Rico