دليل تقويم العطلات الرسمية في ألمانيا
لا تمتلك ألمانيا تقويم عطلات رسمية موحداً ومتطابقاً لكافة أنحاء البلاد. فقد أُقرّ يوم الوحدة الألمانية كعطلة رسمية بموجب قانون اتحادي، بينما تُحدد باقي العطلات الرسمية المتكررة أساساً قوانين الولايات الست عشرة.[1][2] ونتيجة لذلك، قد تعتمد العطلة التي تهم العمل أو التسوق أو السفر على الولاية التي يعمل فيها الشخص أو يزورها في ألمانيا.
لماذا تختلف العطلات الرسمية بين الولايات الألمانية
يحظى يوم الوحدة الألمانية بوضع قانوني خاص؛ إذ تُقرّه معاهدة الوحدة عطلة رسمية في جميع أنحاء ألمانيا.[1] أما العطلات المألوفة الأخرى فتُستمد من قوانين العطلات الخاصة بالولايات. وينتج عن هذا النظام اللامركزي قاسم مشترك أساسي مع السماح للولايات الفردية بالاعتراف بمناسبات دينية أو مدنية إضافية.[2][3][4]
على سبيل المثال، تعترف ولاية بادن-فورتمبيرغ بعيد الغطاس، وعيد الجسد، وعيد جميع القديسين إضافة إلى العطلات الرسمية المشتركة على مستوى الدولة.[2] وتعتبر ولاية سكسونيا السفلى يوم الإصلاح البروتستانتي عطلة رسمية.[3] وفي سكسونيا، يُعد كل من يوم الإصلاح البروتستانتي ويوم التوبة والدعاء عطلتين رسميتين، بينما يكون عيد الجسد عطلة رسمية في مناطق معينة فقط من الولاية..[4] ولهذا ينبغي أن تبدأ خطة العطلات بالولاية المعنية وليس بقائمة عامة تشمل ألمانيا بأكملها.
العطلات الرسمية وأجور العاملين
يحمي القانون الاتحادي الألماني الأجر الاعتيادي للعامل عندما تضيع ساعات العمل بسبب عطلة رسمية. ويفرض قانون استمرار دفع الأجور على صاحب العمل دفع المبلغ الذي كان سيتقاضاه العامل لولا أن العطلة حالت دون عمله.[5] وتربط هذه القاعدة حماية الأجر المدفوع بساعات العمل التي تتوقف فعلياً بسبب العطلة الرسمية.
كما يمنح الإطار الدستوري أيام الأحد والعطلات الرسمية المعترف بها من قِبل الولاية حماية خاصة باعتبارها أيام راحة من العمل وتأملات روحية.[6] ولا تعني هذه الحماية توقف جميع أعمال العمل تماماً؛ إذ يمكن لقطاعات النقل والرعاية الصحية والخدمات الطارئة والضيافة وغيرها العمل وفقاً للاستثناءات الاتحادية والولائية المطبقة.
قد تكون العطلات الإقليمية ذات طابع محلي بحت
لا يتوقف هذا التباين دائماً عند حدود الولايات. فولاية بافاريا، على سبيل المثال، تعترف بمجموعة من العطلات الرسمية في جميع أنحاء الولاية ولكنها تعتبر عيد انتقال العذراء عطلة رسمية فقط في البلديات التي يغلب على سكانها الطابع الكاثوليكي.[7] وبالمثل، تحصر ولاية سكسونيا الصفة الرسمية لعيد الجسد في المناطق المحددة بموجب قانون الولاية.[4]
قد يتزامن يوم عمل وتسوق اعتيادي في مدينة ما مع عطلة رسمية على مسافة قريبة منها.[4][7]
التسوق في العطلات الرسمية
إن الإدعاء المرجعي القائل بأن كل متجر تجزئة ألماني يجب أن يغلق أبوابه في كل عطلة رسمية هو ادعاء واسع النطاق للغاية. فقوانين فتح المتاجر منظمة إلى حد كبير على مستوى الولايات، وتوجد استثناءات لذلك. وتُظهر بافاريا النمط العام؛ حيث تُغلق المتاجر عادةً أيام الآحاد والعطلات الرسمية، غير أن قواعد الولاية توفر استثناءات لفئات مثل محطات الوقود، والصيدليات، والمتاجر في مراكز النقل، وبعض المخابز، وفتحات العطلات المصرح بها.[8]
مع ذلك، ينبغي للزوار اعتبار العطلة الرسمية يوماً سيئاً للتسوق الروتيني للبقالة. وعادةً ما تتأثر محلات السوبر ماركت العادية ومنافذ التجزئة العامة بقواعد إغلاق العطلات، بينما صُممت الاستثناءات لمواقع أو سلع أو ظروف معينة بدلاً من التسوق العادي المفتوح.[8] لذا، يُعد شراء الضروريات مسبقاً أمراً مفيداً، لا سيما خارج محطات القطارات الكبرى والمطارات والمناطق السياحية.
السفر والنقل والتخطيط العملي
لا تعني العطلة الرسمية توقف نظام النقل في ألمانيا. إذ تسمح قوانين العطلات في الولايات صراحةً باستمرار الأشكال الهامة لنقل الركاب والخدمات الضرورية الأخرى؛ فعلى سبيل المثال، تدرج التوجيهات الرسمية لولاية بادن-فورتمبيرغ سكك الحديد ونقل الركاب التجاري ضمن الأنشطة المستثناة من قيود العمل العامة أيام العطلات.[2] ومع ذلك، قد يستخدم النقل العام المحلي جداول مواعيد أيام الآحاد أو العطلات، لذا ينبغي للمسافرين التحقق من الجدول الحالي للشركة المشغلة.
أما بالنسبة لنقل البضائع على الطرق، فقد تترك العطلات الرسمية عواقب عملية إضافية. يقيد قانون حركة المرور الاتحادي بعض المركبات الثقيلة أيام الآحاد والعطلات الرسمية المحددة، وتُظهر قائمته الطابع الإقليمي لقواعد العطلات الألمانية؛ إذ تنطبق قيود عيد الجسد وعيد الإصلاح البروتستانتي وعيد جميع القديسين في ولايات محددة فقط.[9] وبالتالي، يجب على الشركات التي تنقل البضائع عبر حدود الولايات أن تأخذ في الاعتبار قانون العطلات في وجهة الوصول وقيود النقل المطبقة.
الأسئلة الشائعة حول العطلات الرسمية في ألمانيا
هل تملك جميع الولايات الألمانية نفس العطلات الرسمية؟
ما هي العطلة الرسمية الألمانية التي أُقرّت على مستوى الدولة بموجب قانون اتحادي؟
أُقر يوم الوحدة الألمانية صراحةً كعطلة رسمية بموجب معاهدة الوحدة الاتحادية.[1] أما العطلات المتكررة الأخرى التي تحظى باحتفالات واسعة النطاق في جميع أنحاء ألمانيا فتستمد صفتها الرسمية أساساً من قوانين العطلات الخاصة بالولايات.
هل يتقاضى العاملون أجورهم عندما لا يعملون بسبب عطلة رسمية؟
ينص القانون الاتحادي على أنه عندما تضيع ساعات العمل بسبب عطلة رسمية، يجب على صاحب العمل دفع الأجر الذي كان العامل ليحصل عليه لولا ذلك الانقطاع.[5] وبالتالي فإن الاستحقاق يتعلّق بساعات العمل التي كان من المفترض أن تُؤدى لولا العطلة.
هل تُغلق المتاجر دائماً في العطلات الرسمية في ألمانيا؟
تخضع تجارة التجزئة العادية بشكل عام لقيود صارمة للإغلاق أيام الآحاد والعطلات الرسمية، غير أن القول بأن كل متجر يجب أن يغلق أبوابه هو قول غير دقيق. وتعتمد القواعد والاستثناءات على قوانين الولايات. على سبيل المثال، توفر بافاريا استثناءات تغطي فئات مثل الصيدليات، ومحطات الوقود، ومتاجر مراكز النقل، ومبيعات أخرى مصرح بها.[8]
المصادر
- Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik über die Herstellung der Einheit Deutschlands (Einigungsvertrag) - Art 2- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Ausnahme vom Gesetz über die Sonntage und Feiertage beantragen- Serviceportal Baden-Württemberg
- Feiertagsrecht- Niedersächsisches Ministerium für Inneres, Sport und Digitalisierung
- Gesetz über Sonn- und Feiertage im Freistaat Sachsen- Freistaat Sachsen
- Gesetz über die Zahlung des Arbeitsentgelts an Feiertagen und im Krankheitsfall (Entgeltfortzahlungsgesetz)- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz
- Feiertage in Bayern- Bayerisches Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration
- Ladenschlussrecht- Bayerisches Staatsministerium für Familie, Arbeit und Soziales
- Straßenverkehrs-Ordnung (StVO) § 30 Umweltschutz, Sonn- und Feiertagsfahrverbot- Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz