دليل تقويم العطلات الرسمية في جزر كوك
يجمع تقويم العطلات الرسمية في جزر كوك بين المناسبات المسيحية، وإحياء ذكرى يوم أنزاك، والتاريخ الدستوري، والقيادة التقليدية، ومناسبات يوم الإنجيل. ويحدد قانون العطلات الرسمية العطلات الأساسية، بينما يحدد قانون العمل حقوق العمال، كما تتيح التشريعات للجزر الفردية الاحتفاء بيوم الإنجيل الخاص بها.[1][2][3]
كيف يعمل نظام العطلات الرسمية
يُعد قانون العطلات الرسمية الأساس لتقويم العطلات في جزر كوك. وهو ينص على عطلات رأس السنة الميلادية، والجمعة العظيمة، وإثنين الفصح، ويوم أنزاك، وعيد ميلاد الملكة، ورا أو تي أوي أريكي، وعيد الدستور، ويوم الإنجيل في جزر كوك، وعيد الميلاد المجيد، ويوم الصناديق.[1][3] وبعض هذه العطلات ثابتة في التقويم، بينما تتطلب عطلات عيد الفصح وعيد ميلاد الملكة مراجعة التقويم السنوي المعمول به.
يقر التشريع أيضاً بُعداً محلياً مهماً. فبالإضافة إلى يوم الإنجيل في جزر كوك، قد يكون لكل جزيرة على حدة عطلة رسمية خاصة بها ليوم الإنجيل. ويسجل أرشيف اللوائح التابع للبرلمان أوامر منفصلة ليوم الإنجيل تخص جزراً من ضمنها أيتوتاكي، وراروتونغا، وبينهريف، وبوكابوكي، وراكاهانغا، ومانهيكي، وميتيارو، وبالميرستون.[1][4] ولذلك فإن ما اقترحه المرجع الأصلي من أن جميع العطلات تسري بشكل موحد عبر الجزر يعد أمراً مضللاً.
عطلات نهاية الأسبوع والأيام المرصودة
تكتسب قواعد التعويض عن عطلات نهاية الأسبوع أهمية بالغة عند تفسير التقويم. وتشير إرشادات العمل الحكومية إلى أنه عندما تقع عطلة رسمية بخلاف يوم أنزاك في عطلة نهاية الأسبوع، يتم الاحتفاء بها في يوم العمل التالي المتاح، مع استخدام يوم عمل ثانٍ عند الضرورة للعطلات المتتالية.[3] ويتم التعامل مع يوم أنزاك بشكل مختلف، لذا ينبغي للمسافرين وأصحاب العمل عدم افتراض أن كل عطلة في نهاية الأسبوع تتبع قاعدة تعويض متطابقة.
ويتمتع يوم الأحد أيضاً بتخريج تاريخي محدد في قانون العمل. توضح إرشادات وزارة الشؤون الداخلية أن يوم الأحد بحد ذاته لم يعد يُعامل كعطلة رسمية بالنسبة للعامل لمجرد أنه يوم الأحد.[2] وناشئ الاستحقاق ذي الصلة هو عطلة رسمية نص عليها القانون وتنطبق على مكان عمل الموظف.
حقوق الموظفين في العطلات الرسمية
بالنسبة للموظفين غير العرضيين، يُدفع أجر العطلة الرسمية المقررة بالقانون بالمعدل العادي عندما تقع العطلة في يوم كان ليكون يوم عمل لولا ذلك.[2] وهذا يحمي الأجر العادي للموظف عندما يتم تعليق العمل بسبب العطلة.
يحظى الموظفون المطلوب منهم العمل في عطلة رسمية، بما في ذلك الموظفون العرضيون، بحماية إضافية. وتشير إرشادات وزارة الشؤون الداخلية إلى أن الاستحقاق يمكن أن يتمثل في الأجر المزدوج، أو يوم إجازة سنوية إضافي، أو إجازة تعويضية، أو ترتيب معقول آخر لا يقل تفضيلاً عن ذلك.[2] وبالتالي، ينبغي التحقق من الترتيب الدقيق بمراعاة ظروف الموظف وشروط عمله بدلاً من الاكتفاء بقاعدة عامة مفادها أن الجميع يحصلون على يوم عطلة ببساطة.
عيد الدستور والحكم الذاتي
يخلد عيد الدستور نيل جزر كوك الحكم الذاتي في ارتباط حر مع نيوزيلندا.[5] ونتيجة لذلك، يُعد أحد أهم المناسبات المدنية في التقويم الوطني، إذ يمثل التطور الدستوري لجزر كوك الحديثة لا الاستقلال بمعناه التقليدي.
ويعرف الدستور نفسه عيد الدستور بالإشارة إلى بدء العمل بالدستور.[6] وتربط الاحتفالات الحكومية المعاصرة هذه المناسبة بالهوية الوطنية، والخدمة العامة، والثقافة، والتطور المستمر للبلاد.[5]
را أو تي أوي أريكي والقيادة التقليدية
يُعد را أو تي أوي أريكي جزءاً من تقويم العطلات الرسمية بموجب القانون ومناسبة تميز جدول جزر كوك عن جداول العديد من البلدان الأخرى.[3] يشير اسم العطلة إلى «أوي أريكي»، وهم القيادة العشائرية التقليدية في جزر كوك. ويؤسس الدستور رسمياً مجلس أريكي ضمن الهيكل الدستوري للبلاد، مما يعكس الدور العام المستمر للقيادة التقليدية إلى جانب المؤسسات المنتخبة.[6]
ونظراً لتعريف را أو تي أوي أريكي من خلال موقعه في التقويم وليس من خلال تاريخ ميلادي ثابت بشكل دائم، فيتعين على القراء الرجوع إلى التقويم الرسمي للعام المعني بدلاً من نقل تاريخ تقويم سابق إلى الأمام.[3]
أيام الإنجيل: المناسبات الوطنية واحتفالات الجزر
يعكس يوم الإنجيل في جزر كوك التراث المسيحي للبلاد وقد أُقر في تشريع العطلات الرسمية الوطني.[1] ويتميز النظام بأنه غير معتاد نظراً لأن القانون يوفر أيضاً آلية لأيام إنجيل خاصة بكل جزيرة على حدة، مما يسمح للاحتفاء بأن يكون عطلة رسمية في الجزيرة المعنية دون بالضرورة أن يصبح عطلة على مستوى البلاد بأسرها.[1]
يكتسب هذا التمييز أهمية عملية للسفر والأعمال التجارية بين الجزر. فالخدمة التي تعمل بشكل طبيعي في جزيرة ما قد تواجه عطلة رسمية محلية في جزيرة أخرى. وعليه، يجب على أي شخص يرتب لمواعيد، أو عمليات تسليم، أو أعمال رسمية خارج راروتونغا التحقق مما إذا كانت الجزيرة الوجهة تشهد احتفاء بيوم الإنجيل بالإضافة إلى التقويم المعمول به على مستوى البلاد.[4]
الخدمات الحكومية والتخطيط للعطلات
يمكن أن تؤثر العطلات الرسمية بشكل مباشر على إمكانية إنجاز المعاملات الحكومية. وتشير وزارة المالية وإدارة الاقتصاد إلى أن ساعات العمل العادية ومكاتب خدمة العملاء التابعة لها تستثني العطلات الرسمية، بينما يعلن البرلمان أنه يُغلق أبوابه في جميع العطلات الرسمية.[7][8] ولذا، يجب إتمام الأعمال الإدارية التي تعتمد على خدمة حكومية تُقدم الحضور الشخصي خارج أيام العطلات المطبقة.
ولا يحدد التقويم القانوني قاعدة فتح عامة لكل مطعم، أو سوبرماركت، أو مزود أماكن إقامة، أو شركة رحلات، أو خدمة نقل. فقد تتخذ الشركات المرتبطة بالسياحة ترتيباتها التشغيلية الخاصة، لذا ينبغي للزوار التحقق من الخدمات الأساسية بشكل فردي. ويُعد هذا مفيداً بشكل خاص في فترات عيد الميلاد المجيد ورأس السنة الميلادية، حيث تشير الإرشادات الحكومية إلى احتمال إغلاق الوكالات العامة غير الأساسية خلال فترة الأعياد وتشجيع الموظفين على أخذ إجازات سنوية.[3]
الأسئلة الشائعة حول العطلات الرسمية في جزر كوك
هل العطلات الرسمية متطابقة في كل جزيرة من جزر كوك؟
ماذا يخلد عيد الدستور؟
يخلد عيد الدستور نيل جزر كوك الحكم الذاتي في ارتباط حر مع نيوزيلندا.[5] وهو يمثل محطة دستورية مركزية في التاريخ الحديث للبلاد.
ما هو را أو تي أوي أريكي؟
هل يتقاضى الموظفون أجورهم عندما تقع عطلة رسمية في يوم عمل عادي؟
يحق للموظف بخلاف الموظف العرضي الحصول على العطلة الرسمية بأجره العادي عندما تقع في يوم كان ليكون يوم عمل عادي بالنسبة له.[2]
ما هي حقوق الموظفين إذا عملوا في عطلة رسمية؟
تشير إرشادات وزارة الشؤون الداخلية إلى أن الموظف المطلوب منه العمل في عطلة رسمية يحق له الحصول على أجر مضاعف، أو يوم إجازة سنوية إضافي، أو إجازة تعويضية، أو ترتيب معقول آخر لا يقل تفضيلاً عن ذلك.[2]
هل تنتقل كل عطلة رسمية تصادف نهاية الأسبوع إلى يوم العمل التالي؟
توفر الإرشادات الحكومية الاحتفاء في أيام العمل للعطلات الرسمية التي تقع في عطلات نهاية الأسبوع ولكنها تحدد يوم أنزاك كاستثناء لتلك القاعدة العامة.[3] ولذا ينبغي التحقق من التقويم الرسمي بدلاً من تطبيق قاعدة تعويض واحدة على كل عطلة.
المصادر
- Public Holidays Act 1999- Parliament of the Cook Islands
- During Employment- Ministry of Internal Affairs, Cook Islands
- Cook Islands Government Public Service Manual- Cook Islands Government
- Regulations- Parliament of the Cook Islands
- Cook Islands Marks 61st Constitution Day with Inaugural Te Tango Raumaire o Avaiki Awards- Office of the Prime Minister, Cook Islands
- Constitution of the Cook Islands- Parliament of the Cook Islands
- Contact Us- Ministry of Finance & Economic Management, Cook Islands
- Visiting Parliament- Parliament of the Cook Islands