Vodič kroz kalendar državnih praznika u Pakistanu
Savezni kalendar praznika Pakistana obuhvata državne komemoracije i islamske praznike čiji gregorijanski datumi zavise od lunarnog kalendara. Odeljenje kabineta objavljuje savezni raspored državnih i opcionih praznika i izdaje posebna obaveštenja kada se potvrde veliki verski praznici. Zatvaranje banaka objavljuje se zasebno preko Državne banke Pakistana, pa bankarski praznik ne treba automatski smatrati opštim državnim praznikom.[1][2][3]
Kako funkcioniše savezni kalendar praznika Pakistana
Odeljenje kabineta glavni je savezni izvor obaveštenja o državnim i opcionim praznicima. Objavljeni raspored razlikuje državne od opcionih praznika, a tokom godine dopunjuju ga posebna obaveštenja za prilike kao što su Ramazanski bajram, Kurban-bajram, Ašura i Rođendan proroka Muhameda (Mawlid).[1]
Ova razlika je važna jer nemaju svi verski ili komemorativni praznici navedeni u saveznom kalendaru isti status. Tokom državnih praznika zatvaraju se savezne kancelarije obuhvaćene obaveštenjem, dok se za opcione praznike primenjuju posebna administrativna pravila. Pokrajinske vlade i lokalne vlasti mogu donositi i odluke koje važe za njihove nadležnosti, pa savezni kalendar ne treba tumačiti kao jedini mogući izvor informacija o lokalnim zatvaranjima.[1]
Državne komemoracije
Savezni raspored državnih praznika Pakistana obuhvata glavne građanske praznike povezane s političkom istorijom zemlje, nacionalnim identitetom i radničkim pokretom. Među njima su Dan solidarnosti s Kašmirom, Dan Pakistana, Praznik rada, Youm-e-Takbeer, Dan nezavisnosti, Dan Ikbala i Dan Kvaid-e-Azama.[1]
Islamski praznici i posmatranje mladog Meseca
Pakistan ima organizovan sistem posmatranja mladog Meseca radi utvrđivanja početka islamskih meseci. Ministarstvo za verska pitanja i međureligijski sklad navodi da na saveznom nivou deluje Centralni komitet Ruet-e-Hilal, uz pomoć zonskih i okružnih komiteta. Ti komiteti prikupljaju podatke o posmatranju mladog Meseca, dok je predsednik Centralnog komiteta Ruet-e-Hilal ovlašćen da objavi njegovu pojavu.[2]
Ovaj postupak je važan za kalendar praznika jer islamski praznici ne padaju svake godine na iste gregorijanske datume. Zato se savezna obaveštenja o praznicima za prilike kao što su Ramazanski bajram, Kurban-bajram, Ašura i Rođendan proroka Muhameda (Mawlid) izdaju ili potvrđuju kada se utvrde odgovarajući zvanični aranžmani.[1][4]
Za planiranje unapred može biti korisno koristiti procenjeni islamski datum, ali ga ne treba smatrati konačnim zvaničnim gregorijanskim datumom. Poslodavci, putnici i organizatori događaja treba da provere najnovije obaveštenje Odeljenja kabineta kada se praznik približi.[1][2]
Bajrami, Ašura i Rođendan proroka Muhameda (Mawlid)
Veliki islamski praznici mogu doneti više od jednog saveznog državnog praznika. Obaveštenja Odeljenja kabineta pokazuju da Ramazanski bajram i Kurban-bajram mogu biti proglašeni za višednevne periode državnih praznika, dok se Ašura obeležava tokom odgovarajućih dana meseca muharema. Zato tačan broj i raspored neradnih dana treba preuzeti iz važećeg zvaničnog obaveštenja, umesto pretpostaviti da su uvek isti.[1][4]
Rođendan proroka Muhameda (Mawlid) takođe se proglašava posebnim saveznim obaveštenjem koje se odnosi na odgovarajući hidžretski praznik. Ovakav sistem omogućava vladi da državni praznik uskladi sa zvanično priznatim islamskim kalendarom, umesto da se oslanja samo na gregorijanski datum određen mnogo unapred.[5]
Državni praznici i bankarski praznici nisu isto
Državna banka Pakistana izdaje cirkularna obaveštenja bankama, razvojnim finansijskim institucijama i mikrofinansijskim bankama o tome kada će bankarski sistem obustaviti rad tokom državnih praznika. Kada Vlada Pakistana proglasi opšti državni praznik, Državna banka može objaviti odgovarajuće zatvaranje svojih kancelarija i regulisanih institucija.[3][6]
Pakistan ima i bankarske praznike koji nisu isto što i opšti državni praznici. Tokom bankarskog praznika banke i određene finansijske institucije mogu biti zatvorene za rad sa strankama, dok njihovi zaposleni dolaze na posao kao i obično. Zato svako ko planira da ode u filijalu, izvrši uplatu ili obavi drugu finansijsku transakciju lično treba da proveri da li je taj datum državni praznik ili posebno bankarski praznik.[7]
Prava iz radnog odnosa zavise od važećeg režima rada
Savezni kalendar praznika ne treba tumačiti kao jedinstveni nacionalni propis o radu koji svakom zaposlenom garantuje ista prava na praznike. Radno zakonodavstvo Pakistana obuhvata pravila za pojedine sektore, a nakon prenosa nadležnosti ustavnim promenama i pokrajinske propise. Savezno zakonodavstvo ipak ilustruje ovu strukturu: propisi o radu u industriji i trgovini priznaju godišnje odmore, praznike i druge neradne dane u skladu s primenljivim zakonom, ugovorom, običajima i praksom.[8]
Zakoni o radu koji važe za pojedine sektore mogu izričito da propisuju plaćene praznike. Savezni Zakon o rudnicima, na primer, navodi da zaposleni u rudnicima imaju pravo na plaćene praznike koje proglasi nadležna vlada.[9]
Nije tačno pretpostaviti da samo obaveštenje Odeljenja kabineta o zatvaranju garantuje ista prava na naknadu svim zaposlenima u privatnom sektoru.[8]
Planiranje obaveza u državnim službama, bankama i na putovanju
Za poslove sa saveznom administracijom, aktuelna obaveštenja Odeljenja kabineta o praznicima glavni su izvor informacija za planiranje. Za bankarske usluge treba zasebno proveriti cirkularna obaveštenja Državne banke, jer bankarski kalendar može obuhvatati zatvaranja koja nisu opšti državni praznici.[1][3][7]
Česta pitanja o praznicima u Pakistanu
Kako se potvrđuju datumi islamskih praznika u Pakistanu?
Centralni komitet Ruet-e-Hilal deluje na saveznom nivou uz pomoć zonskih i okružnih komiteta. Ovaj sistem prikuplja podatke o posmatranju mladog Meseca, a predsednik Centralnog komiteta Ruet-e-Hilal ovlašćen je da objavi njegovu pojavu. Savezna obaveštenja o praznicima zatim utvrđuju odgovarajuće uslove za državne praznike.[1][2]
Da li bajramski praznici uvek traju isti broj dana?
Da li je bankarski praznik isto što i državni praznik?
Ne. Državna banka može proglasiti bankarski praznik tokom kog se banke i druge određene finansijske institucije zatvaraju za rad sa strankama, dok njihovi zaposleni dolaze na posao kao i obično. Vlada zasebno proglašava opšte državne praznike i o njima obaveštava bankarski sektor putem cirkularnih obaveštenja Državne banke.[3][7]
Da li savezni kalendar državnih praznika automatski određuje zaradu zaposlenih u privatnom sektoru?
Da li su svi verski praznici u saveznom kalendaru državni praznici?
Ne. Odeljenje kabineta razlikuje državne od opcionih praznika. Zato treba proveriti kojoj kategoriji pripada praznik naveden u saveznom rasporedu, umesto automatski pretpostaviti da je reč o državnom prazniku koji važi u celoj zemlji.[1]
Izvori
- Public and Optional Holidays- Cabinet Division, Government of Pakistan
- Ruhat-e-Hilal- Ministry of Religious Affairs and Interfaith Harmony, Government of Pakistan
- Circulars - Banking Policy & Regulations Department- State Bank of Pakistan
- DECLARATION OF PUBLIC HOLIDAYS ON THE OCCASION OF ASHURA- Cabinet Division, Government of Pakistan
- Declaration of Public Holiday on the Occasion of Eid Milad-un-Nabi- Cabinet Division, Government of Pakistan
- PUBLIC HOLIDAYS- State Bank of Pakistan
- Bank Holiday- State Bank of Pakistan
- THE INDUSTRIAL AND COMMERCIAL EMPLOYMENT (STANDING ORDERS) ORDINANCE, 1968- Pakistan Code, Ministry of Law and Justice
- THE MINES ACT, 1923- Pakistan Code, Ministry of Law and Justice