Vodič kroz kalendar državnih praznika u Ujedinjenim Arapskim Emiratima
Ujedinjeni Arapski Emirati imaju savezni okvir državnih praznika koji obuhvata javni i privatni sektor. Kalendar spaja praznike po gregorijanskom kalendaru s važnim islamskim praznicima, čiji se gregorijanski datumi menjaju jer prate hidžretski kalendar i, kada je reč o islamskim praznicima, zvanično posmatranje mlađaka.[1][2] Pravila razlikuju sam praznik, mogućnost premeštanja određenih praznika unutar radne nedelje i zaštitu zaposlenih u privatnom sektoru koji moraju da rade tokom praznika.
Kako funkcioniše sistem državnih praznika u UAE
Odlukom Saveta ministara o državnim praznicima utvrđeni su glavni zvanični praznici za javni i privatni sektor. Spisak obuhvata gregorijansku Novu godinu, Ramazanski bajram, Dan Arefata, Kurban-bajram, hidžretsku Novu godinu, rođendan proroka Muhameda i proslavu Nacionalnog dana zemlje.[1][2] Zahvaljujući ovom zajedničkom okviru, glavni savezni kalendar praznika nije podeljen na zasebne spiskove za javni i privatni sektor.
Lokalne vlasti ipak imaju ograničeno ovlašćenje da proglase dodatne zvanične praznike za svoje organe i korporacije lokalne uprave, povodom događaja koji su za njih važni.[1] Takvu lokalnu odluku ne treba mešati s dodatnim praznikom koji bi važio u celoj zemlji za sve zaposlene.
Islamski praznici i posmatranje Mesečevog srpa
Nekoliko državnih praznika UAE određuje se prema hidžretskom kalendaru, a ne prema fiksnim datumima u gregorijanskom kalendaru. Vlada UAE navodi da se datumi islamskih praznika utvrđuju na osnovu mlađaka.[2] Zato se njihov gregorijanski datum može menjati iz godine u godinu, pa putnici i poslodavci treba da se oslanjaju na zvanična saopštenja UAE umesto da procenjeni datum smatraju konačnim.
Za Ramazanski bajram postoji i dodatno pravilo koje zavisi od dužine ramazana. Odluka Saveta ministara predviđa još jedan zvanični neradni dan ako ramazan traje pun propisani lunarni period.[1] Zato godišnji kalendar praznika treba uskladiti sa zvaničnim saopštenjem, a ne pretpostaviti da svaki bajramski odmor traje isto.
Mogu li se državni praznici pomeriti da bi se dobio duži odmor?
Važeći okvir UAE dozvoljava Savetu ministara da odlukom pomeri određene državne praznike na početak ili kraj radne nedelje.[1] Bajrami su izuzeti iz tog mehanizma. Pomeranje praznika zato zavisi od zvanične odluke, a ne od automatskog pravila o danu između praznika.
Zakon takođe izričito propisuje da se državni praznik ne može preneti na drugi dan samo zato što se poklopio s drugim državnim praznikom ili pao za vikend.[1] Zaposleni i putnici zato ne treba da pretpostave da preklapanje s vikendom automatski stvara zamenski neradni dan tokom nedelje. Merodavno je važeće saopštenje Vlade o eventualnom prenosu.
Pravo na plaćeni praznik u privatnom sektoru
Prema Zakonu o radu UAE, zaposleni u privatnom sektoru imaju pravo na zvanične neradne dane uz punu naknadu za državne praznike određene odlukom Saveta ministara.[3] Ovo pravo odvojeno je od godišnjeg odmora i nedeljnog odmora.
Neka preduzeća ne mogu da obustave rad tokom svakog praznika. Ako potrebe posla nalažu da zaposleni radi na državni praznik, Zakon o radu obavezuje poslodavca da mu za svaki odrađeni praznik obezbedi drugi slobodan dan ili da mu isplati zaradu za taj dan uz dodatak od najmanje polovine osnovne dnevne zarade.[3] Zaposleni čiji posao zahteva rad tokom praznika treba da provere kako poslodavac primenjuje ovo zakonsko pravilo o naknadi, jer rad na praznik ne ukida pravo na nju.
Ramazan je važan period, ali sam po sebi nije državni praznik
Ramazan utiče na radni život i svakodnevne navike posetilaca širom UAE, ali ceo mesec ne treba predstavljati kao neprekidni državni praznik. U privatnom sektoru uobičajeno radno vreme se tokom ramazana smanjuje za dva sata dnevno, u skladu s važećim radnim okvirom.[4]
Svakodnevni život se menja, ali se ne zaustavlja. Vlada UAE navodi da supermarketi i prodavnice prehrambenih proizvoda uglavnom nastavljaju da rade, tržni centri mogu ostati otvoreni do kasno uveče, a turističke atrakcije, kulturni objekti, restorani i zabavni sadržaji mogu nastaviti da primaju posetioce, iako pojedini restorani mogu prilagoditi dnevno radno vreme.[5] Zato posetioci treba da razlikuju radno vreme tokom ramazana od zvaničnih državnih praznika povezanih s islamskim kalendarom.
Praktično planiranje za posetioce i preduzeća
Najsigurnije je da pri planiranju oko praznika u UAE razlikujete potvrđene zakonske praznike od datuma koji su samo predviđeni kalendarom. Ovo je naročito važno za islamske praznike, čiji gregorijanski datumi zavise od hidžretskog kalendara i zvaničnog mlađaka.[2] Smeštaj, putovanja između emirata, atrakcije, restorani i druge usluge mogu imati različito radno vreme tokom velikih proslava, pa raspored treba proveriti direktno kod pružaoca usluge.
Pri planiranju administrativnih ili poslovnih obaveza računajte na manju dostupnost ako državne službe ili privatna radna mesta poštuju zvanični praznik. Preduzeća treba i da prate saopštenja Saveta ministara o dozvoljenom prenošenju praznika, umesto da prave raspored na osnovu pretpostavke da predstoji produženi vikend.[1] Za pitanja o zaposlenima u privatnom sektoru, Zakon o radu i smernice Ministarstva ljudskih resursa i emiratisacije daju merodavna pravila o plaćenom odsustvu i naknadi za rad tokom praznika.[3]
Česta pitanja o praznicima u Ujedinjenim Arapskim Emiratima
Da li se glavni državni praznici UAE odnose i na javni i na privatni sektor?
Kako se određuju datumi islamskih državnih praznika u UAE?
Ti praznici prate hidžretski kalendar, a Vlada UAE navodi da se određuju na osnovu mlađaka.[2] Zato njihov gregorijanski datum treba proveriti prema zvaničnim saopštenjima, a ne smatrati ga trajno utvrđenim.
Da li zaposleni automatski dobijaju drugi slobodan dan ako državni praznik padne za vikend?
Ne. Odluka Saveta ministara propisuje da se državni praznik ne može preneti na drugi dan ako padne za vikend ili se poklopi s drugim državnim praznikom.[1] Određeni praznici, osim bajrama, mogu se preneti na početak ili kraj nedelje, ali je za to potrebna odluka Saveta ministara.
Šta se dešava ako zaposleni u privatnom sektoru mora da radi na državni praznik?
Poslodavac mora da mu za svaki odrađeni državni praznik obezbedi drugi slobodan dan ili da mu isplati zaradu za taj dan uz dodatak od najmanje polovine osnovne dnevne zarade.[3]
Da li je radno vreme kraće tokom ramazana u privatnom sektoru UAE?
Da. Uobičajeno radno vreme u privatnom sektoru tokom ramazana smanjuje se za dva sata dnevno.[4] Ovo pravilo o radnom vremenu tokom ramazana razlikuje se od zakonskog kalendara državnih praznika.
Može li emirat da proglasi dodatni državni praznik?
Lokalne vlasti mogu da odrede dodatne zvanične praznike za svoje organe i korporacije lokalne uprave.[1] Takva odluka sama po sebi ne stvara dodatni državni praznik za privatni sektor u celoj zemlji.
Izvori
- Cabinet Resolution Concerning the Public Holidays in the State- UAE Legislation
- Public holidays- The Official Platform of the UAE Government
- Federal Decree-Law Regarding the Regulation of Employment Relationship- Ministry of Human Resources & Emiratisation
- Working hours and overtime- The Official Platform of the UAE Government
- Ramadan- The Official Platform of the UAE Government