Vodič kroz kalendar državnih praznika u Keniji
Kalendar državnih praznika Kenije objedinjuje nacionalne dane priznate Ustavom, druge praznike utvrđene Zakonom o državnim praznicima, promenljive hrišćanske i islamske praznike i povremene praznike koje proglašava vlada.[1][2] Kalendar tako odražava političku istoriju i versku raznolikost zemlje, dok zakonska pravila određuju i šta se dešava kada pojedini praznici padaju u nedelju i kako se postupa sa zaposlenima koji rade tokom državnog praznika.[1]
Kako se utvrđuju državni praznici
Ustav Kenije navodi Dan Madaraka, Dan Mašudžaa i Dan Džamhurija kao nacionalne dane i izričito određuje da je svaki od njih državni praznik. Parlament može propisati dodatne državne praznike i pravila za njihovo obeležavanje.[2] Zakon o državnim praznicima pruža širi zakonski okvir i navodi praznike kao što su Nova godina, Veliki petak, Uskršnji ponedeljak, Praznik rada, Ramazanski bajram (Eid al-Fitr), Dan utamadunija, Božić i Drugi dan Božića, uz nacionalne dane utvrđene Ustavom.[1]
Zakon takođe ovlašćuje nadležnog člana kabineta da objavom u Kenijskom službenom listu proglasi dodatni državni praznik ili zameni jedan praznik drugim. Takve odluke mogu važiti za celu Keniju ili za određeno područje.[1] Ovo ovlašćenje je praktično važno jer svaki državni praznik koji se nađe u kalendaru za određenu godinu nije nužno stalni praznik utvrđen zakonskim rasporedom.
Šta se dešava kada praznik pada u nedelju?
Pravilo za nedelju automatski važi za praznike navedene u Delu I Priloga Zakona o državnim praznicima. Kada jedan od tih praznika padne u nedelju, prvim narednim danom koji već nije državni praznik postaje državni praznik, a nedelja te godine prestaje da se računa kao državni praznik.[1] Suprotno navodu u referentnom vodiču, nije potrebno da predsednik svaki put objavi odluku u Službenom listu.
Ovo pravilo ne treba primenjivati na svaki poseban praznik koji proglasi vlada. Pri planiranju su merodavni zakonski raspored i sva primenljiva obaveštenja u Službenom listu kada je reč o neuobičajenom ili dodatnom prazniku.[1]
Dani Madaraka, Mašudžaa i Džamhurija
Tri nacionalna dana Kenije imaju ustavni status.[2] Dan Madaraka podseća na sticanje unutrašnje samouprave, važan korak u prelasku iz britanske kolonijalne vlasti u nezavisnost. Dan Džamhurija povezuje se sa nezavisnošću Kenije i njenim kasnijim uspostavljanjem kao republike.[3]
Dan Mašudžaa posvećen je odavanju počasti kenijskim herojima. Zajedno, ova tri praznika daju kalendaru državnih praznika snažnu građansku dimenziju: obeležavaju samoupravu, odaju priznanje ljudima povezanim sa borbama i dostignućima zemlje i podsećaju na nastanak nezavisne Kenije.[2][3]
Hrišćanski i islamski praznici
Zakonski kalendar obuhvata hrišćanske praznike Veliki petak, Uskršnji ponedeljak i Božić.[1] Zbog njih se deo kalendara praznika u Keniji menja iz godine u godinu, umesto da se oslanja samo na nepromenljive datume gregorijanskog kalendara.
Ramazanski bajram (Eid al-Fitr) je takođe naveden kao državni praznik u celoj zemlji, a njegov datum zavisi od pojave meseca.[1] Kurban-bajram (Eid al-Adha) se navodi zasebno u Delu II Zakona, a ne među opštim praznicima iz Dela I.[1] Vlada u praksi može proglasiti Kurban-bajram (Eid al-Adha) državnim praznikom u celoj zemlji putem objave u Službenom listu, kao što pokazuju zvanična obaveštenja izdata na osnovu Zakona o državnim praznicima.[4] Zato treba proveriti odgovarajući zvanični kalendar ili obaveštenje u Službenom listu, a ne unapred predviđati građanski datum.
Rad tokom državnog praznika
Državni praznik ne znači nužno da svako radno mesto mora biti zatvoreno. Zakon o državnim praznicima izričito dopušta da vladino odeljenje radi i zahteva od zaposlenih da obavljaju svoje dužnosti, a predviđa i mogućnost da se od zaposlenih traži da rade na državne praznike u skladu sa važećim pisanim zakonom ili pojedinačnim sporazumom koji uređuje, između ostalog, zaradu ili slobodne dane umesto naknade.[1]
Prema Naredbi o regulisanju zarada (opšta), rad tokom državnog praznika obračunava se kao prekovremeni rad i plaća po dvostrukoj uobičajenoj satnici za zaposlene na koje se ona odnosi.[5] Druge naredbe o zaradama za pojedine sektore mogu sadržati posebne odredbe, pa zaposleni i poslodavci treba da provere pravila za određeno zanimanje, a ne da pretpostave kako svi radni odnosi podležu istim pravilima.
Praktično planiranje oko praznika u Keniji
Ministarstvo unutrašnjih poslova i nacionalne uprave odgovorno je za proglašavanje državnih praznika.[6] Pošto se mogu proglasiti dodatni praznici, a datumi promenljivih verskih praznika ne mogu se uvek utvrditi mnogo unapred, putnici i preduzeća treba da provere važeći zvanični kalendar i nedavna obaveštenja u Službenom listu pre nego što naprave planove koji zavise od određenog radnog dana.
Prevoz, prodavnice, smeštaj i atrakcije treba proveriti zasebno, umesto pretpostaviti da za sve važi opšte zatvaranje. Sam Zakon o državnim praznicima dopušta nastavak rada u određenim okolnostima,[1] pa je zvanični praznik najbolje razumeti kao zakonski državni praznik, a ne kao garanciju da se prekidaju sve komercijalne aktivnosti i delatnosti otvorene za javnost.
Česta pitanja o državnim praznicima u Keniji
Šta se dešava kada državni praznik u Keniji padne u nedelju?
Za praznik naveden u Delu I Priloga Zakona o državnim praznicima, prvim narednim danom koji već nije državni praznik postaje državni praznik. To neposredno proizlazi iz Zakona i ne zahteva novu predsedničku odluku svaki put.[1]
Da li su svi državni praznici u Keniji trajno utvrđeni zakonom?
Ne. Zakon o državnim praznicima sadrži zakonski raspored, ali dopušta i proglašavanje dodatnih ili zamenskih državnih praznika putem objave u Službenom listu.[1] Zato zvanični kalendar može sadržati posebno proglašen praznik koji nije stalni godišnji datum.
Da li Ramazanski bajram (Eid al-Fitr) svake godine pada na isti datum po gregorijanskom kalendaru?
Ne. Zakon o državnim praznicima izričito navodi da njegov datum zavisi od pojave meseca.[1] Zato se njegov datum u gregorijanskom kalendaru menja iz godine u godinu i treba proveriti odgovarajuće zvanično obaveštenje.
Da li je Kurban-bajram (Eid al-Adha) automatski državni praznik u celoj zemlji po istom pravilu kao Ramazanski bajram (Eid al-Fitr)?
Ne na potpuno isti način. Ramazanski bajram (Eid al-Fitr) naveden je u Delu I zakonskog rasporeda, dok je Kurban-bajram (Eid al-Adha) naveden zasebno u Delu II.[1] Vlada može objavom u Službenom listu proglasiti Kurban-bajram (Eid al-Adha) državnim praznikom u celoj zemlji, pa treba proveriti zvanično obaveštenje za konkretni praznik.[4]
Da li svako preduzeće u Keniji mora da se zatvori tokom državnog praznika?
Izvori
- Public Holidays Act (Cap. 110)- Kenya Law
- Constitution of Kenya- Kenya Law
- Official site of the President of the Republic of Kenya - Mainpage- Office of the President of the Republic of Kenya
- Gazette Vol. 84 Special (Holiday)- Ministry of Interior and National Administration
- The Regulation of Wages (General) Order, 1982- Kenya Law
- Our Mandate & Functions- Ministry of Interior and National Administration