Государственные праздники в стране Американское Самоа

В Американском Самоа действует собственный календарь праздников

Кодекс Американского Самоа устанавливает перечень государственных праздников территории: Новый год, День рождения Вашингтона, Страстная пятница, День флага Американского Самоа, День памяти, День независимости, День передачи островов Ману'а, День труда, День ветеранов, День благодарения и Рождество.[1] В правилах для государственных служащих также перечислены оплачиваемые праздники для сотрудников ведомств и предусмотрена возможность устанавливать дополнительные праздники указом губернатора.[2]

Поэтому утверждение, что территория просто следует календарю федеральных праздников США, вводит в заблуждение. Многие даты совпадают, но в Американском Самоа действует собственная правовая система и отмечаются праздники территории.[1][2] Власти территории также могут самостоятельно объявлять дополнительные памятные даты, не следуя автоматически каждому случаю внеочередного закрытия федеральных учреждений.

Федеральные праздники не становятся автоматически выходными для правительства территории

Отдельные полномочия Американского Самоа в отношении календаря государственных учреждений имеют практическое значение. Однажды власти территории прямо отказались отмечать внеочередной федеральный праздник, когда федеральные служащие в других местах были освобождены от работы, и распорядились, чтобы ведомства и департаменты правительства Американского Самоа продолжали обычную работу.[4] Это наглядно показывает, почему федеральные объявления не следует автоматически считать объявлениями о государственных праздниках Американского Самоа.

При планировании текущих дел следует в первую очередь учитывать собственные объявления правительства территории и применимые местные нормы, чтобы понять, будут ли закрыты учреждения правительства Американского Самоа. Федеральный праздник может повлиять на федеральные учреждения или службы, работающие на территории, но не обязательно становится выходным для её правительства.[4]

Оплачиваемые праздники и их перенос для государственных служащих

Для сотрудников правительства Американского Самоа государственные праздники являются оплачиваемыми.[3] Если государственный служащий обязан работать в праздник, законодательство территории предусматривает выплату дополнительного дневного заработка вместо выходного.[3] Эти положения касаются государственной службы и не должны трактоваться как универсальное право на оплачиваемый выходной для всех работников частного сектора.

Правила для государственных служащих территории также чётко устанавливают порядок переноса праздников. Если обычная рабочая неделя сотрудника длится с понедельника по пятницу, праздник, выпавший на субботу, отмечают в предшествующую пятницу, а выпавший на воскресенье — в следующий понедельник.[5] Для сотрудников с другим графиком праздник, пришедшийся на выходной, отмечают в первый рабочий день после него.[5]

День флага и отношения с США

День флага Американского Самоа — один из главных праздников территории. Министерство внутренних дел США указывает, что он посвящён поднятию американского флага над Тутуилой и Ауну'у после заключения соглашения об уступке территорий и отмечает прочные отношения между Американским Самоа и США.[6] День флага прямо включён в установленный законом перечень государственных праздников Американского Самоа.[1]

У праздника также есть ярко выраженная культурная составляющая. В программу мероприятий правительства Американского Самоа входили традиционные церемонии, исполнительские искусства, культурные события и гонки на фаутаси.[7] Гонки фаутаси особенно связаны с участием местных сообществ и морскими традициями Самоа, однако программа Дня флага меняется из года в год. Поэтому её следует проверять по актуальным объявлениям правительства, а не считать неизменной ежегодной программой.[7]

День передачи островов Ману'а

День передачи островов Ману'а — ещё один государственный праздник, который отличает календарь Американского Самоа от общего федерального календаря США.[1] В описании политической истории территории Министерство внутренних дел США объясняет, что вожди Тутуилы первыми передали свои острова Соединённым Штатам, а острова Ману'а последовали за ними позднее. Это стало ещё одним этапом формирования нынешнего Американского Самоа.[8]

Правительство Американского Самоа отмечало День передачи Ману'а мероприятиями на островах Ману'а, включая культурные представления, общественные события, сельскохозяйственные мероприятия и другие программы.[9] Праздничная программа меняется от года к году, поэтому историческое значение даты следует отличать от мероприятий, запланированных на конкретный год.

Страстная пятница входит в перечень праздников территории

Одно из заметных отличий от стандартного федерального календаря США — Страстная пятница. Она прямо включена в установленный законом перечень государственных праздников Американского Самоа, хотя не является общим федеральным праздником США.[1] Это ещё одна причина использовать базу праздников, основанную на законодательстве территории, а не общий перечень праздников США.

Наличие Страстной пятницы наряду с Днём флага и Днём передачи островов Ману'а показывает смешанный характер календаря Американского Самоа: в нём сочетаются известные американские гражданские праздники, христианские памятные даты и праздники, непосредственно связанные с историей территории.[1]

Государственные учреждения, магазины и планирование поездок

Бюро по туризму Американского Самоа сообщает, что государственные учреждения и магазины обычно работают по будничному графику, а информационный центр бюро закрыт в государственные праздники.[10] Согласно правилам территории, общественный рынок также должен быть закрыт в установленные законом праздники, если только директор сельского хозяйства не воспользуется предоставленным ему правом разрешить работу рынка.[11] Эти примеры показывают, что в праздники отдельные учреждения закрываются, но не подтверждают, что прекращает работу весь частный бизнес.

Как планировать дела с учётом календаря

Если вам нужно обратиться в государственное учреждение территории, ориентируйтесь на установленный законом перечень праздников Американского Самоа, правила для государственных служащих, а также актуальные указы и объявления властей.[1][2] Для государственных служащих перенос праздников регулируется установленными правилами, поэтому его можно определить по применимому графику работы, не полагаясь на неофициальные предположения.[5]