Veiledning til kalenderen for offentlige fridager i Pakistan
Pakistans føderale kalender for offentlige fridager kombinerer nasjonale minnedager med islamske høytider, der datoene i den gregorianske kalenderen avhenger av månekalenderen. Kabinettdivisjonen publiserer den føderale oversikten over offentlige og valgfrie fridager og sender egne kunngjøringer når større religiøse høytider blir bekreftet. Bankstengninger kunngjøres separat av Pakistans statsbank, så en bankfridag bør ikke automatisk regnes som en generell offentlig fridag.[1][2][3]
Slik fungerer Pakistans føderale kalender for fridager
Kabinettdivisjonen er den viktigste føderale kilden til kunngjøringer om offentlige og valgfrie fridager. Den publiserte oversikten skiller mellom offentlige og valgfrie fridager og suppleres i løpet av året med egne kunngjøringer for anledninger som Eid-ul-Fitr, Eid-ul-Azha, Ashura og Eid Milad-un-Nabi.[1]
Dette skillet er viktig fordi ikke alle religiøse eller nasjonale minnedager i den føderale kalenderen har samme status. Offentlige fridager innebærer stengte føderale kontorer som omfattes av kunngjøringen, mens valgfrie fridager følger egne administrative regler. Provinsregjeringer og lokale myndigheter kan også fatte vedtak som gjelder deres egne områder, så en føderal kalender bør ikke tolkes som den eneste mulige kilden til informasjon om lokale stengninger.[1]
Nasjonale minnedager
Pakistans føderale oversikt over offentlige fridager omfatter viktige samfunnsmarkeringer knyttet til landets politiske historie, nasjonale identitet og arbeiderbevegelse. Disse omfatter Kashmir-dagen, Pakistan-dagen, Arbeidernes dag, Youm-e-Takbeer, Uavhengighetsdagen, Iqbal-dagen og markeringen knyttet til Quaid-e-Azam.[1]
Islamske høytider og observasjon av nymånen
Pakistan har et organisert system for observasjon av nymånen for å fastsette når de islamske månedene begynner. Departementet for religiøse saker og interreligiøs harmoni opplyser at en sentral Ruet-e-Hilal-komité arbeider på føderalt nivå med bistand fra regionale og distriktskomiteer. Komiteene samler inn informasjon om observasjoner av nymånen, mens lederen for den sentrale Ruet-e-Hilal-komiteen har myndighet til å kunngjøre nymånen.[2]
Denne prosessen er viktig for kalenderen over fridager fordi islamske høytider ikke faller på faste datoer i den gregorianske kalenderen. Føderale kunngjøringer om fridager for anledninger som Eid-ul-Fitr, Eid-ul-Azha, Ashura og Eid Milad-un-Nabi blir derfor utstedt eller bekreftet når de aktuelle ordningene er fastsatt.[1][4]
En beregnet islamsk dato kan være nyttig ved planlegging i god tid, men bør ikke behandles som den endelige offisielle gregorianske datoen. Arbeidsgivere, reisende og arrangører bør sjekke den nyeste kunngjøringen fra Kabinettdivisjonen når høytiden nærmer seg.[1][2]
Eid, Ashura og Eid Milad-un-Nabi
Større islamske høytider kan føre til mer enn én føderal offentlig fridag. Kunngjøringer fra Kabinettdivisjonen viser at Eid-ul-Fitr og Eid-ul-Azha kan fastsettes som offentlige fridager over flere dager, mens Ashura markeres på de aktuelle dagene i Muharram. Det nøyaktige antallet og plasseringen av fridagene bør derfor hentes fra den aktuelle offisielle kunngjøringen, ikke tas for gitt som en fast ordning.[1][4]
Eid Milad-un-Nabi fastsettes også gjennom en egen føderal kunngjøring knyttet til den aktuelle hijri-markeringen. Slik kan myndighetene tilpasse fridagen til den offisielt fastsatte islamske kalenderen i stedet for å basere seg bare på en gregoriansk dato beregnet langt på forhånd.[5]
Offentlige fridager og bankfridager er ikke det samme
Pakistans statsbank sender rundskriv som informerer banker, utviklingsfinansieringsinstitusjoner og mikrofinansbanker om når banksystemet skal holde stengt på offentlige fridager. Når Pakistans regjering erklærer en generell offentlig fridag, kan statsbanken kunngjøre at dens egne kontorer og regulerte institusjoner holder tilsvarende stengt.[3][6]
Pakistan har også bankfridager som ikke er det samme som generelle offentlige fridager. På en bankfridag kan banker og bestemte finansinstitusjoner være stengt for publikum, mens de ansatte møter på jobb som vanlig. Den som skal besøke en filial, betale eller gjennomføre en annen finansiell transaksjon ved personlig oppmøte, bør derfor undersøke om datoen er en offentlig fridag eller særskilt en bankfridag.[7]
Arbeidstakerrettigheter avhenger av hvilket arbeidsregelverk som gjelder
Den føderale kalenderen over fridager bør ikke leses som én landsdekkende arbeidslivslov som garanterer identiske fridagsrettigheter for alle arbeidstakere. Pakistans arbeidslivsregelverk inneholder bestemmelser for ulike sektorer og, etter den konstitusjonelle overføringen av myndighet, provinsielle regler. Føderal lovgivning illustrerer likevel denne strukturen: Lovgivning om industri- og handelsarbeidsforhold anerkjenner årlige fridager, høytidsfridager og andre fridager i samsvar med gjeldende lov, kontrakt, sedvane og praksis.[8]
Arbeidslivslovgivning for bestemte sektorer kan uttrykkelig gi rett til betalte høytidsfridager. Pakistans føderale gruverlov fastslår for eksempel at personer som arbeider i gruver, har rett til betalte høytidsfridager som den kompetente myndigheten har erklært.[9]
Det er ikke riktig å anta at en stengningskunngjøring fra Kabinettdivisjonen alene gir identiske kompensasjonsrettigheter til alle arbeidstakere i privat sektor.[8]
Planlegging av offentlige tjenester, banktjenester og reiser
For føderale administrative gjøremål er Kabinettdivisjonens gjeldende kunngjøringer om fridager den viktigste kilden for planlegging. For banktjenester bør man undersøke statsbankens rundskriv separat, siden bankkalenderen kan omfatte stengninger som ikke utgjør en generell offentlig fridag.[1][3][7]
Ofte stilte spørsmål om fridager i Pakistan
Hvordan blir datoene for islamske høytider bekreftet i Pakistan?
Den sentrale Ruet-e-Hilal-komiteen arbeider på føderalt nivå med bistand fra regionale og distriktskomiteer. Informasjon om observasjoner av nymånen samles inn gjennom dette systemet, og lederen for den sentrale Ruet-e-Hilal-komiteen har myndighet til å kunngjøre nymånen. Føderale kunngjøringer fastsetter deretter ordningene for de aktuelle offentlige fridagene.[1][2]
Har eid-fridagene alltid samme antall dager?
Er en bankfridag det samme som en offentlig fridag?
Fastsetter den føderale kalenderen for offentlige fridager automatisk lønns- og fridagsrettighetene til ansatte i privat sektor?
Er alle religiøse markeringer i den føderale kalenderen offentlige fridager?
Nei. Kabinettdivisjonen skiller mellom offentlige og valgfrie fridager. Man bør derfor sjekke hvilken status en markering i den føderale oversikten har, i stedet for automatisk å regne den som en landsdekkende offentlig fridag.[1]
Kilder
- Public and Optional Holidays- Cabinet Division, Government of Pakistan
- Ruhat-e-Hilal- Ministry of Religious Affairs and Interfaith Harmony, Government of Pakistan
- Circulars - Banking Policy & Regulations Department- State Bank of Pakistan
- DECLARATION OF PUBLIC HOLIDAYS ON THE OCCASION OF ASHURA- Cabinet Division, Government of Pakistan
- Declaration of Public Holiday on the Occasion of Eid Milad-un-Nabi- Cabinet Division, Government of Pakistan
- PUBLIC HOLIDAYS- State Bank of Pakistan
- Bank Holiday- State Bank of Pakistan
- THE INDUSTRIAL AND COMMERCIAL EMPLOYMENT (STANDING ORDERS) ORDINANCE, 1968- Pakistan Code, Ministry of Law and Justice
- THE MINES ACT, 1923- Pakistan Code, Ministry of Law and Justice