Offentlige fridager i Amerikansk Samoa

Amerikansk Samoa har sin egen fridagskalender

Amerikansk Samoas lovverk fastsetter en territoriell liste over offentlige fridager. Den omfatter første nyttårsdag, Washingtons fødselsdag, langfredag, Amerikansk Samoas flaggdag, Minnedagen (Memorial Day), Uavhengighetsdagen, overdragelsesdagen for Manu'a-øyene, Arbeidernes dag, Veterandagen, Høsttakkefest og Første juledag.[1] Regelverket for offentlig ansatte angir også betalte fridager for ansatte i offentlige etater og åpner for at guvernøren kan innføre flere fridager ved proklamasjon.[2]

Det er derfor misvisende å beskrive territoriet som om det bare følger den føderale fridagskalenderen i USA. Det er betydelig overlapp, men Amerikansk Samoa har sitt eget lovfestede rammeverk og egne territorielle merkedager.[1][2] Territoriets regjering kan også selv beslutte å innføre ytterligere merkedager, i stedet for automatisk å følge alle ekstraordinære føderale kontorstengninger.

Føderale fridager blir ikke automatisk fridager for territoriets offentlige forvaltning

Amerikansk Samoas selvstendige myndighet over sin offentlige kalender har praktiske konsekvenser. Ved en anledning besluttet territoriets regjering uttrykkelig at en ekstraordinær føderal fridag ikke skulle følges. Mens føderalt ansatte andre steder fikk fri, ble Amerikansk Samoas etater og departementer instruert om å holde normal drift.[4] Dette viser tydelig hvorfor føderale kunngjøringer ikke automatisk bør tolkes som kunngjøringer om offentlige fridager i Amerikansk Samoa.

Når planer legges, bør kunngjøringer fra territoriets regjering og gjeldende lokale regler derfor veie tyngst når man skal finne ut om kontorene til Amerikansk Samoas regjering holder stengt. En føderal merkedag i USA kan fortsatt påvirke føderale etater eller tjenester i territoriet uten nødvendigvis å bli en tilsvarende fridag for territoriets offentlige forvaltning.[4]

Betalte fridager og erstatningsdager for offentlig ansatte

Offentlige fridager er betalte fridager for ansatte i Amerikansk Samoas offentlige forvaltning.[3] Hvis en offentlig ansatt må arbeide på en offentlig fridag, gir territoriell lov rett til lønn for en ekstra dag i stedet for fridagen.[3] Disse lovbestemmelsene gjelder offentlig ansettelse og bør ikke generaliseres til en universell rett til betalte fridager for alle ansatte i privat sektor.

Territoriets regler for offentlig ansatte fastsetter også tydelige regler for erstatningsdager. For ansatte med vanlig arbeidsuke fra mandag til fredag legges en fridag som faller på en lørdag, til fredagen før, mens en fridag som faller på en søndag, legges til mandagen etter.[5] For ansatte med andre arbeidsplaner legges en fridag som faller på en fridag fra jobb, til den første arbeidsdagen etter denne fridagen.[5]

Flaggdagen og forholdet til USA

Amerikansk Samoas flaggdag er en av territoriets viktigste offentlige fridager. USAs innenriksdepartement beskriver dagen som en markering av at det amerikanske flagget ble heist over Tutuila og Aunu'u etter overdragelsesavtalen, og som en feiring av det varige forholdet mellom Amerikansk Samoa og USA.[6] Flaggdagen står uttrykkelig på Amerikansk Samoas lovfestede liste over offentlige fridager.[1]

Feiringen har også en sterk kulturell dimensjon. Programmene til Amerikansk Samoas regjering har omfattet tradisjonelle seremonier, scenekunst, kulturelle aktiviteter og fautasi-kappløp.[7] Fautasi-kappløpet forbindes særlig med lokalt engasjement og samoansk sjøfartstradisjon, men programmet for flaggdagen varierer fra år til år. Sjekk derfor gjeldende kunngjøringer fra regjeringen i stedet for å regne med et fast årlig program.[7]

Overdragelsesdagen for Manu'a-øyene

Overdragelsesdagen for Manu'a-øyene er en annen offentlig fridag som skiller Amerikansk Samoas kalender fra den generelle føderale kalenderen i USA.[1] USAs innenriksdepartement forklarer i sin gjennomgang av territoriets politiske historie at høvdingene på Tutuila først overdro øyene sine til USA, og at Manu'a fulgte senere. Dette utgjorde et nytt trinn i utviklingen av dagens Amerikansk Samoa.[8]

Amerikansk Samoas regjering har markert overdragelsesdagen for Manu'a med aktiviteter på Manu'a-øyene, blant annet kulturelle innslag, lokale arrangementer, landbruksaktiviteter og andre programposter.[9] Arrangementene kan variere fra år til år, så man bør skille mellom fridagens historiske betydning og feiringsprogrammet for et bestemt år.

Langfredag står på territoriets fridagsliste

En tydelig forskjell fra den vanlige føderale kalenderen i USA er langfredag. Amerikansk Samoas lovfestede liste omfatter uttrykkelig langfredag, selv om dagen ikke er en generell føderal fridag i USA.[1] Dette er enda en grunn til at en fridagsdatabase bør bygge på territoriell lov i stedet for å hente inn en generell liste over fridager i USA.

At langfredag står på listen sammen med flaggdagen og overdragelsesdagen for Manu'a-øyene, viser den sammensatte karakteren til Amerikansk Samoas kalender: Den omfatter kjente amerikanske offentlige fridager, kristne merkedager og markeringer som er direkte knyttet til territoriets egen historie.[1]

Offentlige kontorer, butikker og planlegging for besøkende

Amerikansk Samoas besøksbyrå opplyser at offentlige kontorer og butikker som regel har åpningstider på hverdager, mens byråets eget informasjonssenter holder stengt på offentlige fridager.[10] Territoriets regler krever også at det offentlige markedet holder stengt på lovfestede fridager, med mindre landbruksdirektøren bruker sin myndighet etter regelverket til å tillate åpning.[11] Eksemplene viser at stengninger faktisk forekommer, men gir ikke grunnlag for å hevde at alle private virksomheter holder stengt.

Slik planlegger du etter kalenderen

Når du skal ordne saker med territoriets offentlige forvaltning, bør du ta utgangspunkt i Amerikansk Samoas lovfestede fridagsliste, reglene for offentlig ansatte og eventuelle gjeldende proklamasjoner eller offentlige kunngjøringer.[1][2] For offentlig ansatte følger reglene for erstatningsdager fastsatte ordninger, slik at erstatningsdager kan bestemmes ut fra den aktuelle arbeidsplanen i stedet for å bli antatt uformelt.[5]