Días festivos en China

Las siete categorías de días festivos nacionales

Las medidas del Consejo de Estado sobre los días festivos en festividades nacionales y días de conmemoración establecen siete categorías de días festivos para todos los ciudadanos: Año Nuevo, Festival de Primavera, Festival de Qingming, Día del Trabajo, Festival del Bote de Dragón, Festival de Otoño y Día Nacional.[1] El derecho legal asociado a cada día festivo no tiene necesariamente la misma duración que el bloque completo de vacaciones que se muestra en un calendario anual, ya que los fines de semana y los días de descanso ajustados pueden prolongar el período de descanso continuado.

El marco actual otorga un derecho legal más amplio al Festival de Primavera, el Día del Trabajo y el Día Nacional que a las demás categorías de días festivos de ámbito nacional.[1] Esta distinción es importante a efectos laborales porque un día festivo legal y un día de descanso adicional creado por el calendario anual no son conceptos intercambiables, en particular cuando se trata de compensación por horas extraordinarias.[2][3]

Cómo funcionan los ajustes de los fines de semana

El calendario de China puede utilizar el término 调休, descrito comúnmente en inglés como días de descanso ajustados o ajustes de días festivos, para crear un período de descanso continuado más largo. Las normas del Consejo de Estado permiten expresamente que los días festivos de ámbito nacional se organicen junto con los días de descanso ajustados y las vacaciones anuales remuneradas. Asimismo, establecen que, salvo en circunstancias especiales, los días laborables consecutivos inmediatamente anteriores o posteriores a un período de días festivos legales deben mantenerse en general dentro del límite establecido por las normas nacionales.[1]

Este sistema puede convertir un sábado o domingo que normalmente sería un día de descanso en un día laborable. Por el contrario, un día laborable situado fuera del día festivo legal subyacente puede formar parte del descanso continuado.[1] La disposición exacta se anuncia para el calendario aplicable, por lo que los empleados y las empresas no deben dar por sentado que todos los fines de semana inmediatamente anteriores o posteriores a una festividad importante seguirán siendo fines de semana normales.

Esta distinción también afecta a la retribución. Las directrices oficiales de recursos humanos diferencian el trabajo realizado en un día festivo legal real del trabajo realizado en un día de descanso ajustado. El trabajo en días festivos legales conlleva la tarifa de horas extraordinarias más elevada de la Ley Laboral, mientras que el trabajo en un día de descanso está sujeto a las normas específicas de compensación por días de descanso.[2][3]

El Festival de Primavera y otros festivales tradicionales

Varios días festivos de ámbito nacional tienen su origen en el calendario tradicional chino. El Festival de Primavera es el más extenso de ellos dentro del marco legal, mientras que Qingming, el Festival del Bote de Dragón y el Festival de Otoño también están reconocidos expresamente como días festivos para todos los ciudadanos.[1] Debido a que estas celebraciones siguen las reglas del calendario tradicional en lugar de una posición fija en el calendario gregoriano, su ubicación en el calendario civil varía.

El marco legal también reconoce la diversidad cultural dentro de China. Los gobiernos populares locales de las áreas donde las minorías étnicas viven en comunidades concentradas pueden establecer días festivos para las celebraciones observadas tradicionalmente por dichas comunidades.[1] Estas disposiciones locales deben distinguirse de las siete categorías de días festivos aplicables a todos los ciudadanos.

Días festivos parciales para grupos específicos

No todos los días festivos o conmemorativos reconocidos oficialmente otorgan el derecho a ausentarse del trabajo a toda la población. Las medidas nacionales conceden permisos parciales o específicos para determinados grupos con motivo del Día Internacional de la Mujer, el Día de la Juventud, el Día del Niño y el aniversario relacionado con el Ejército Popular de Liberación.[1] El derecho depende del grupo especificado en la normativa en lugar de aplicarse a todos los empleados.

La sustitución de los fines de semana también difiere. Cuando un día festivo para todos los ciudadanos coincide con un fin de semana, la normativa establece la concesión de un tiempo compensatorio en un día laborable. Un día festivo aplicable únicamente a una parte de la población no recibe la misma sustitución de fin de semana cuando coincide con un sábado o domingo.[1]

Trabajar durante los días festivos legales

La legislación laboral china exige a los empleadores que organicen el permiso de los empleados durante los días festivos legales y establece protecciones específicas de horas extraordinarias cuando los empleados trabajan en su lugar. Un empleado al que se le exija trabajar en un día festivo legal tiene derecho a una remuneración no inferior a tres veces la tarifa salarial aplicable según la Ley Laboral.[2]

El trabajo en días de descanso se trata de otro modo. Si un empleado trabaja en un día de descanso y no se le puede organizar un descanso compensatorio, la Ley Laboral exige una remuneración no inferior al doble de la tarifa salarial aplicable.[2] Por consiguiente, las autoridades de recursos humanos aconsejan a los empleadores que distingan los días festivos legales dentro de un bloque de vacaciones prolongado de los días de descanso ajustados circundantes a la hora de calcular las horas extraordinarias.[3]

Los empleados continúan percibiendo sus ingresos salariales normales durante los días festivos legales. Las directrices de recursos humanos también señalan que, cuando una empresa exige legalmente a un empleado trabajar en un día festivo legal, la remuneración legal por horas extraordinarias debe abonarse además del salario normal de los días festivos correspondiente al empleado.[4]

Planificación de viajes y actividad empresarial

Para una planificación práctica, la disposición anual de días festivos del Consejo de Estado resulta más útil que la mera lista legal. En ella se especifica cómo se combinan los días festivos nacionales con los fines de semana y qué días de fin de semana cercanos, en su caso, se convierten en días laborables. Las empresas deben integrar dichos ajustes en la dotación de personal, la nómina, los calendarios de reuniones y los plazos de entrega en lugar de tratar cada sábado y domingo como un día no laborable de forma automática.[1]

Asimismo, los viajeros deben comprobar la disponibilidad de transporte con antelación para los principales períodos de vacaciones en lugar de confiar en una norma de reserva fija. El servicio oficial 12306 de China Railway publica las normas de emisión de billetes vigentes y constituye la plataforma autorizada de información sobre billetes de ferrocarril.[5] Las disposiciones de venta de billetes pueden cambiar, por lo que un plan de viaje permanente debe basarse en las normas actuales del 12306 y no asumir que un período de venta anticipada histórico sigue siendo válido.