Календарь государственных праздников Израиля
Календарь праздников Израиля тесно связан с еврейским календарём, который наряду с григорианским имеет официальный статус. Еврейские праздники являются установленными днями отдыха, День независимости — национальный праздник страны, а право нееврейских жителей на дни отдыха и праздники своих общин закреплено законом.[1] Для работодателей и путешественников практические последствия могут значительно различаться в зависимости от того, приходится ли день на большой праздник, промежуточный день праздничного периода или обычный рабочий день накануне праздника.
Правовая основа праздников и дней отдыха
Основной закон Израиля о национальном характере государства устанавливает еврейский календарь как официальный наряду с григорианским. В нём также День независимости назван национальным праздником, шаббат и еврейские праздники установлены как официальные дни отдыха, а за неевреями признано право отмечать собственные дни отдыха и праздники.[1]
Трудовые правила содержат важные уточнения. Согласно разъяснениям Министерства труда, еврейские праздники входят в систему еженедельного отдыха для работников-иудеев. Работники-неевреи в соответствии с применимыми правилами могут выбрать день еженедельного отдыха, а также отмечать еврейские праздники или праздники своей общины.[2][3] Работодателям, которым требуется привлекать персонал во время установленного еженедельного отдыха, обычно необходимо получить соответствующее разрешение по закону, если не действует исключение.[2]
Какие еврейские праздники являются официальными выходными?
В государственных разъяснениях по вопросам труда к еврейским праздникам в Израиле отнесены Рош ха-Шана, День искупления (Йом-Кипур), первый день Праздника кущей (Суккот), Симхат-Тора, первый и седьмой дни Песаха и Шавуот. День независимости отдельно признан национальным праздником.[4]
Это различие особенно важно в период Песаха и Суккота. Промежуточные дни праздников, известные как Хол ха-Моэд, обычно являются обычными рабочими днями, а не полноценными официальными выходными, хотя многие предприятия сокращают часы работы, а работники берут отпуск. Коллективные соглашения также могут предусматривать дополнительные необязательные дни отдыха сверх установленного законом минимума.[4] Поэтому путешественникам не следует считать, что на весь праздничный период по всей стране прекращается работа.
Канун праздника и ритм еврейского календаря
Еврейский календарь определяет даты основных еврейских праздников, поэтому по григорианскому календарю они меняются из года в год.[1] Следовательно, работу, встречи и поездки следует планировать по официальному календарю на нужный год, а не переносить даты из календаря предыдущего года.
Практические неудобства могут начаться ещё до самого праздника. Еврейские праздники начинаются накануне вечером, а предприятия могут начать закрываться во второй половине дня перед праздником. Официальные разъяснения также предусматривают сокращённый рабочий день перед еженедельным отдыхом и праздничными периодами.[2][5] Поэтому во второй половине дня накануне крупного праздника важно учитывать возможные изменения при планировании покупок, посещения государственных служб и пересадок.
Йом-Кипур особенно сильно влияет на жизнь всей страны
Йом-Кипур заметно отличается от обычного государственного праздника. Согласно информации государственного туристического ведомства, в еврейских городах почти полностью прекращается движение на дорогах, закрываются даже предприятия, которые обычно работают в шаббат, приостанавливается внутреннее радио- и телевещание и прекращает ходить обычный общественный транспорт.[6]
Затронуты и авиаперевозки. Уведомления Управления аэропортов Израиля показывают, что работа авиации в аэропорту Бен-Гурион и других аэропортах постепенно приостанавливается перед Днём искупления (Йом-Кипуром) и возобновляется только после окончания праздника.[7] Тем, кто летит в период Йом-Кипура, следует напрямую проверить расписание аэропорта и авиакомпании, а не считать, что будет действовать обычное праздничное расписание.
Нееврейские работники и религиозные праздники
Система праздников Израиля не сводится к единому еврейскому календарю, который одинаково применяется ко всем работникам. Основной закон признаёт право неевреев отмечать собственные дни отдыха и праздники.[1] Согласно разъяснениям Министерства труда, работники-неевреи также могут выбрать подходящий им день еженедельного отдыха и, с учётом применимых трудовых договорённостей, отмечать еврейские праздники или праздники своей религии.[3]
Это различие имеет значение для предприятий, где работают мусульмане, христиане, друзы и представители других общин. Поэтому для разных сотрудников одной компании могут действовать разные праздничные графики, хотя в национальном календаре указаны еврейские и гражданские памятные даты. Работникам и работодателям следует заранее согласовать, какие праздники применяются, а не считать, что все сотрудники работают по одному графику.[3]
Оплата, отпуск и работа в праздники
Право на праздничный отдых сложнее, чем общее правило, по которому каждый работник автоматически получает одинаковые оплачиваемые выходные. Согласно государственным разъяснениям, работники с месячной оплатой могут не выходить на работу в установленные праздничные дни без уменьшения месячной зарплаты. Право других работников на такой отдых может зависеть от условий труда и применимых коллективных соглашений.[4][8]
Работа в день, защищённый как праздник или еженедельный отдых, может давать право на повышенную оплату и другие трудовые гарантии. В государственных разъяснениях о работе в праздники говорится, что работнику с месячной оплатой, которого обязали работать в праздник, полагается доплата сверх обычной месячной зарплаты; порядок работы во время еженедельного отдыха регулируется нормами о рабочем времени и отдыхе.[2][8] Отраслевые правила и коллективные соглашения могут предоставлять дополнительные права, поэтому работодателям следует проверять нормы, действующие на конкретном рабочем месте.
Практическое планирование для предприятий и гостей страны
Не следует считать, что каждый праздник одинаково останавливает жизнь во всех районах Израиля. Закон устанавливает национальные дни отдыха, однако фактический график работы зависит от населённого пункта, отрасли и типа предприятия. Например, в официальной информации для гостей Тель-Авива указано, что во время ограничений, связанных с шаббатом, многие бары, рестораны и кафе могут работать, хотя большинство магазинов и супермаркетов закрыто.[5]
Путешественникам прежде всего следует проверить расписание транспорта до начала праздника. Общественный транспорт и предприятия могут сокращать работу ещё до наступления еврейского праздника, а поездки на Йом-Кипур требуют особенно тщательного планирования из-за более масштабного влияния на транспорт и авиасообщение.[5][6][7] Государственные учреждения также могут публиковать собственный график обслуживания в праздники, поэтому встречи, назначенные накануне или вскоре после крупного праздника, следует подтвердить напрямую.
Часто задаваемые вопросы о праздниках в Израиле
Являются ли все дни Песаха и Суккота государственными праздниками?
Нет. Официальными выходными являются главные дни этих праздников, тогда как промежуточные дни Хол ха-Моэд обычно считаются обычными рабочими днями. Тем не менее многие предприятия сокращают часы работы, а работники берут отпуск, поэтому фактическая доступность услуг может снизиться.[4]
Влияют ли еврейские праздники на работу предприятий до официального праздничного дня?
Да. Еврейские праздники начинаются накануне вечером, и многие магазины, предприятия и службы начинают сокращать работу или закрываться во второй половине дня накануне. Путешественникам следует заранее выполнить срочные дела и проверить расписание транспорта до начала праздника.[2][5]
Ходит ли общественный транспорт в Йом-Кипур?
Обычный общественный транспорт в Йом-Кипур не работает; в городах с преимущественно еврейским населением в этот день необычайно мало автомобильного движения и коммерческой деятельности.[6] Авиасообщение также приостанавливается на часть праздника, а аэропорты публикуют точное расписание прекращения и возобновления работы.[7]
Считаются ли дни Хол ха-Моэд обычными рабочими днями?
Как правило, да. В государственных разъяснениях по вопросам труда промежуточные дни Песаха и Суккота указаны как обычные рабочие дни. Однако предприятия нередко сокращают часы работы, работники берут отпуск, а коллективные соглашения могут предусматривать дополнительные варианты.[4]
Могут ли нееврейские работники отмечать собственные религиозные праздники?
Да. Израильское законодательство признаёт право неевреев отмечать собственные дни отдыха и праздники. В разъяснениях Министерства труда также предусмотрено, что работники-неевреи могут в соответствии с применимыми трудовыми правилами выбирать праздничные дни по еврейскому календарю или календарю своей общины.[1][3]
Закрыты ли все предприятия в государственные праздники Израиля?
Нет. Законодательство о днях отдыха существенно влияет на работу и часы открытия, но фактическая деятельность зависит от места и типа предприятия. В более светских районах некоторые рестораны, кафе, развлекательные заведения и магазины шаговой доступности продолжают работать, тогда как Йом-Кипур приводит к гораздо более масштабным закрытиям.[5][6]
Источники
- Full text of Basic Law: Israel as the Nation State of the Jewish People- The Knesset
- בקשה להיתר העסקה בשעות נוספות ובמנוחה השבועית- Ministry of Labor, State of Israel
- זכויות עובדים זרים בעבודה- Ministry of Labor, State of Israel
- Employment- State of Israel
- Shabbat- Tel Aviv-Yafo Municipality
- Holidays In Israel - English- Ministry of Tourism, State of Israel
- נמל התעופה בן גוריון - הודעות ועדכונים- Israel Airports Authority
- Payment for work on holidays - the Commissioner of Foreign Workers' labor Rights- Commissioner of Foreign Workers' Labor Rights, State of Israel