Veiledning til helligdagskalenderen for Sør-Sudan
Sør-Sudans helligdagskalender kombinerer nasjonale markeringer knyttet til landets frigjøring og uavhengighet med kristne, muslimske og internasjonale merkedager. Arbeidsdepartementet erklærer og kunngjør offentlige fridager, mens arbeidsloven gir ansatte betalt fri på dager departementet har erklært som helligdager, og fastsetter kompensasjon dersom de må arbeide.[1][2] Siden departementet kan kunngjøre varigheten og ordningene for hver enkelt helligdag, er det gjeldende offisielle rundskrivet den beste kilden til nøyaktige årsplaner.
Hvordan offentlige fridager fastsettes
Sør-Sudans arbeidslov oppretter ingen permanent liste over navngitte offentlige fridager i bestemmelsen om helligdager. I stedet fastslår den at ansatte har rett til betalt fri på dager som departementet erklærer som offentlige fridager.[1] I praksis publiserer Arbeidsdepartementet rundskriv som kunngjør fridager og oppgir når arbeidet skal gjenopptas.[2]
Dette systemet gjør de årlige offisielle kunngjøringene viktige. Departementets arkiv inneholder egne rundskriv for påske, Eid al-Fitr, Martyrenes dag, SPLA-dagen, Uavhengighetsdagen og andre anledninger.[2][3] Varigheten av en markering kan derfor være angitt i det aktuelle rundskrivet, i stedet for å utledes bare av helligdagens navn eller en eldre kalender.
Ansattes rettigheter på offentlige fridager
Arbeidsloven gir ansatte betalt fri på dager som offisielt er erklært som offentlige fridager.[1] En ansatt som må arbeide en slik dag, har rett til enten dobbelt ordinær timelønn for alle arbeidede timer eller én betalt avspaseringsdag.[1]
Loven fastslår også at offentlige fridager følger kalenderdagene.[1] Det blir derfor for vidt å hevde at helligdager i helgen vanligvis håndteres gjennom en uformell praksis der fridagen ikke flyttes. Faktiske ordninger bør hentes fra departementets kunngjøring for den aktuelle helligdagen, særlig fordi offisielle kalendere og rundskriv kan angi hvordan en bestemt høytidsperiode skal håndteres.[2]
Uavhengighet og frigjøringskampen
Flere av Sør-Sudans mest særpregede nasjonale markeringer har røtter i den lange kampen som gikk forut for uavhengigheten. Utenriksdepartementet beskriver SPLA-dagen som en markering av mytteriet i Bor, utført av sør-sudanesiske soldater. Hendelsen bidro til dannelsen av Sudans folkefrigjøringsbevegelse/-hær og den påfølgende væpnede kampen.[4]
Uavhengighetsdagen markerer at Sør-Sudan ble en selvstendig stat etter den omfattende fredsavtalen og en internasjonalt overvåket folkeavstemning der et overveldende flertall støttet løsrivelse fra Sudan.[4] Dagen er fortsatt nært knyttet til nasjonal suverenitet, og offisielle tiltak på Uavhengighetsdagen bruker symboler som nasjonalflagget og nasjonalsangen for å understreke enhet, oppofrelse og selvbestemmelse.[5]
Martyrenes dag og nasjonal minnemarkering
Martyrenes dag utviklet seg fra markeringen av SPLM-lederen dr. John Garang de Mabior, som døde kort tid etter at han ble Sudans første visepresident og president for Sør-Sudans regjering under gjennomføringen av den omfattende fredsavtalen. Markeringen ble senere viet mer generelt til dem som mistet livet i kampen for Sør-Sudans uavhengighet.[4]
Arbeidsdepartementet utsteder egne rundskriv for Martyrenes dag, og den kunngjorte markeringen har ikke alltid vært begrenset til én kalenderdag.[2] Arbeidsgivere og reisende bør derfor undersøke den gjeldende offisielle kunngjøringen i stedet for å anta at en tidligere helligdagsplan avgjør hvor lang friperioden er.
Kristne og muslimske høytidsperioder
Sør-Sudans offisielle helligdagspraksis omfatter både kristne og muslimske religiøse markeringer. Arbeidsdepartementets arkiv viser kunngjøringer om offentlige fridager for påske og Eid al-Fitr, sammen med landets sivile markeringer.[2] Tidligere offisielle kalendere har også omfattet jul og andre utbredt markerte anledninger.[6]
Det nøyaktige tidspunktet i den sivile kalenderen og varigheten av religiøse høytidsperioder bør hentes fra departementets gjeldende rundskriv. Dette er særlig viktig for islamske markeringer, som følger den islamske kalenderen og derfor forskyves i forhold til den gregorianske kalenderen. Departementets rundskriv viser at Eid-friperioder kunngjøres for den aktuelle markeringen, i stedet for å følge permanent fastsatte gregorianske datoer.[2]
Helligdager i helgen og erstatningsdager
Det finnes ikke grunnlag for en generell regel om at en offentlig fridag i Sør-Sudan som faller i helgen aldri erstattes, eller for å anta at den alltid flyttes til den påfølgende hverdagen. Arbeidsloven sier at offentlige fridager følger kalenderdagene, samtidig som offisiell administrativ veiledning har vist at enkelte anledninger kan markeres på en annen kunngjort arbeidsdag.[1][6]
I praksis bør man derfor følge Arbeidsdepartementets gjeldende rundskriv.[6]
Planlegging av arbeid, tjenester og reiser
Arbeidsdepartementets kunngjøringer om fridager er rettet bredt til offentlige institusjoner og andre organisasjoner, og angir friperioden og når arbeidet skal gjenopptas.[3] Virksomheter og organisasjoner bør derfor undersøke departementets kunngjøringer før de fastsetter frister, møter eller bemanning rundt en helligdag.
En offentlig fridag betyr ikke nødvendigvis at alle banker, butikker, markeder eller transporttjenester holder stengt. Arbeidsloven åpner uttrykkelig for at ansatte kan arbeide på offentlige fridager,[1] så tjenester kan være i drift dersom arbeidsgivere opprettholder virksomheten og følger gjeldende kompensasjonsregler. Reisende bør undersøke direkte med banker, transportører, overnattingssteder og andre viktige tjenesteleverandører i stedet for å regne med at alt stenger i hele landet.
Ofte stilte spørsmål om offentlige fridager i Sør-Sudan
Hvem fastsetter offentlige fridager i Sør-Sudan?
Hva skjer hvis en ansatt må arbeide på en offentlig fridag?
Etter arbeidsloven har en ansatt som må arbeide på en offentlig fridag, rett til enten dobbelt ordinær timelønn for alle arbeidede timer eller én betalt avspaseringsdag.[1]
Flyttes en offentlig fridag automatisk til mandag hvis den faller i helgen?
Man bør ikke legge til grunn at det finnes en generell regel om å flytte fridagen til mandag. Arbeidsloven fastslår at offentlige fridager følger kalenderdagene, mens offisielle ordninger kan angi hvordan en bestemt fridag markeres.[1][6] Sjekk Arbeidsdepartementets kunngjøring for den aktuelle dagen.
Hva markerer Martyrenes dag?
Dagen markerer dr. John Garang de Mabior og, i videre forstand, mennesker som mistet livet i kampen for Sør-Sudans uavhengighet.[4]
Markeres både kristne og muslimske høytider som offentlige fridager?
Ja. Arbeidsdepartementets arkiv inneholder kunngjøringer om offentlige fridager for kristne markeringer som påske og muslimske markeringer som Eid al-Fitr.[2] Den nøyaktige varigheten og tidspunktet bør bekreftes i det gjeldende offisielle rundskrivet.
Er nyttårsaften automatisk en offentlig fridag i Sør-Sudan?
Nyttårsaften bør ikke regnes som en permanent lovfestet offentlig fridag uten en relevant offisiell erklæring. Arbeidsloven knytter retten til betalt fri på offentlige fridager til dager departementet har erklært,[1] så man bør undersøke Arbeidsdepartementets gjeldende kalender eller rundskriv i stedet for å anta at nyttårsaften alltid er en fridag.
Kilder
- Labour Act 2017- Ministry of Justice and Constitutional Affairs, Republic of South Sudan
- Circulars- Ministry of Labour, Republic of South Sudan
- The SPLA Day- Ministry of Labour, Republic of South Sudan
- National Days- Ministry of Foreign Affairs and International Cooperation, Republic of South Sudan
- Culture Min Launches National Flag & Anthem Drive Ahead Of Independence Day- South Sudan Broadcasting Corporation
- Public Holidays Calendar 2022- Ministry of Labour, Republic of South Sudan