Guide til helligdagskalenderen for Kenya
Kenyas kalender over offentlige fridager omfatter nasjonaldager som er anerkjent i grunnloven, andre helligdager fastsatt i loven om offentlige fridager, flyttbare kristne og islamske høytider og enkelte offentlige fridager som regjeringen erklærer ved behov.[1][2] Kalenderen gjenspeiler landets politiske historie og religiøse mangfold, samtidig som lovreglene også fastsetter hva som skjer når enkelte helligdager faller på en søndag, og hvordan ansatte kan behandles når arbeidet fortsetter på en offentlig fridag.[1]
Hvordan offentlige fridager fastsettes
Kenyas grunnlov angir Madaraka-dagen, Mashujaa-dagen og Jamhuri-dagen som nasjonaldager og fastsetter uttrykkelig at hver av dem er en offentlig fridag. Parlamentet kan fastsette flere offentlige fridager og regler for hvordan de skal markeres.[2] Loven om offentlige fridager utgjør det bredere lovfestede rammeverket og lister opp helligdager som omfatter Første nyttårsdag, Langfredag, Andre påskedag, Arbeidernes dag, Idd-ul-Fitr, Utamaduni-dagen, jul og Andre juledag, i tillegg til de konstitusjonelle nasjonaldagene.[1]
Loven gir også ansvarlig statsråd fullmakt til å erklære en ekstra offentlig fridag eller erstatte én helligdag med en annen ved kunngjøring i Kenya Gazette. Slike kunngjøringer kan gjelde hele Kenya eller et bestemt område.[1] Denne fullmakten har praktisk betydning fordi ikke alle offentlige fridager som kan stå i kalenderen for et bestemt år, nødvendigvis er permanente helligdager i den lovfestede oversikten.
Hva skjer når en helligdag faller på en søndag?
Søndagsregelen gjelder automatisk for helligdager som er oppført i del I av oversikten i loven om offentlige fridager. Når en av disse helligdagene faller på en søndag, blir den første påfølgende dagen som ikke allerede er en offentlig fridag, offentlig fridag i stedet, og søndagen regnes ikke som offentlig fridag det året.[1] I motsetning til det referanseguiden hevder, avhenger ikke dette av at presidenten utsteder en kunngjøring i Kenya Gazette hver gang.
Regelen bør ikke utvides til å gjelde alle særskilte helligdager som regjeringen erklærer. Ved planlegging er den lovfestede oversikten og eventuelle relevante kunngjøringer i Kenya Gazette de autoritative kildene når det gjelder en uvanlig eller ekstra markering.[1]
Madaraka-dagen, Mashujaa-dagen og Jamhuri-dagen
Kenyas tre nasjonaldager har konstitusjonell status.[2] Madaraka-dagen minner om oppnåelsen av indre selvstyre, et viktig stadium i overgangen fra britisk kolonistyre til uavhengighet. Jamhuri-dagen forbindes med Kenyas uavhengighet og den påfølgende opprettelsen av republikken.[3]
Mashujaa-dagen handler først og fremst om å hedre Kenyas helter. Samlet gir de tre markeringene kalenderen over offentlige fridager et tydelig samfunnsmessig preg: De markerer selvstyre, hedrer personer som forbindes med landets kamper og framganger og minnes framveksten av et selvstendig Kenya.[2][3]
Kristne og islamske høytider
Blant de kristne høytidene i den lovfestede kalenderen er Langfredag, Andre påskedag og jul.[1] Det betyr at deler av Kenyas kalender over helligdager flytter seg fra år til år i stedet for bare å følge faste datoer i den gregorianske kalenderen.
Idd-ul-Fitr står også oppført som en landsdekkende offentlig fridag, og tidspunktet avhenger av når månen blir observert.[1] Idd-ul-Azha står separat oppført i del II av loven, ikke blant de generelle helligdagene i del I.[1] I praksis kan regjeringen erklære en landsdekkende offentlig fridag for Idd-ul-Azha gjennom en kunngjøring i Kenya Gazette, slik offisielle kunngjøringer utstedt med hjemmel i loven om offentlige fridager viser.[4] Lesere bør derfor følge den gjeldende offisielle kalenderen eller kunngjøringen i Kenya Gazette i stedet for å forsøke å forutsi den gregorianske datoen langt i forveien.
Arbeid på en offentlig fridag
En offentlig fridag betyr ikke nødvendigvis at alle arbeidsplasser må holde stengt. Loven om offentlige fridager åpner uttrykkelig for at en offentlig etat kan holde åpent og pålegge ansatte å utføre arbeidsoppgaver, og den anerkjenner at ansatte kan bli pålagt å arbeide på offentlige fridager i henhold til gjeldende skriftlig lov eller en individuell avtale som regulerer forhold som lønn eller avspasering.[1]
For ansatte som omfattes av Regulation of Wages (General) Order, skal arbeid utført på en offentlig fridag betales som overtid med det dobbelte av den vanlige timelønnen.[5] Andre lønnsreguleringer for bestemte sektorer kan ha egne bestemmelser, så arbeidstakere og arbeidsgivere bør sjekke reglene for det aktuelle yrket i stedet for å anta at alle arbeidsforhold reguleres på samme måte.
Praktisk planlegging rundt kenyanske helligdager
Kenyas departement for innenriks- og nasjonalforvaltning har ansvar for å kunngjøre offentlige fridager.[6] Ettersom ekstra fridager kan erklæres og flyttbare religiøse høytider ikke alltid kan fastsettes langt i forveien, bør reisende og virksomheter sjekke den gjeldende offisielle kalenderen og nylige kunngjøringer i Kenya Gazette før de legger planer som avhenger av en bestemt arbeidsdag.
Sjekk transport, butikker, overnatting og attraksjoner hver for seg i stedet for å anta at det gjelder en felles stengningsregel. Loven om offentlige fridager tillater selv at arbeid fortsetter under bestemte ordninger,[1] så en offisiell helligdag bør forstås som en lovfestet offentlig fridag, ikke som en garanti for at all næringsvirksomhet og offentlig aktivitet stanser.
Ofte stilte spørsmål om offentlige fridager i Kenya
Hva skjer når en kenyansk offentlig fridag faller på en søndag?
For en helligdag som er oppført i del I av oversikten i loven om offentlige fridager, blir den første påfølgende dagen som ikke allerede er en offentlig fridag, offentlig fridag. Dette følger direkte av loven og krever ikke en ny presidenterklæring hver gang.[1]
Er alle offentlige fridager i Kenya fastsatt permanent i loven?
Nei. Loven om offentlige fridager inneholder en lovfestet oversikt, men åpner også for at ekstra offentlige fridager eller erstatningsfridager kan erklæres ved kunngjøring i Kenya Gazette.[1] Den offisielle kalenderen kan derfor inneholde en særskilt erklært fridag som ikke står oppført som en permanent årlig helligdag.
Faller Idd-ul-Fitr på samme gregorianske dato hvert år?
Nei. Loven om offentlige fridager angir uttrykkelig at tidspunktet avhenger av når månen blir observert.[1] Datoen i den gregorianske kalenderen varierer derfor, og man bør sjekke den relevante offisielle kunngjøringen.
Er Idd-ul-Azha automatisk en landsdekkende offentlig fridag etter samme regel som Idd-ul-Fitr?
Ikke helt på samme måte. Idd-ul-Fitr står oppført i del I av den lovfestede oversikten, mens Idd-ul-Azha står separat oppført i del II.[1] Regjeringen kan erklære Idd-ul-Azha som landsdekkende offentlig fridag gjennom en kunngjøring i Kenya Gazette, så man bør sjekke den offisielle kunngjøringen for den aktuelle markeringen.[4]
Må alle virksomheter i Kenya holde stengt på en offentlig fridag?
Kilder
- Public Holidays Act (Cap. 110)- Kenya Law
- Constitution of Kenya- Kenya Law
- Official site of the President of the Republic of Kenya - Mainpage- Office of the President of the Republic of Kenya
- Gazette Vol. 84 Special (Holiday)- Ministry of Interior and National Administration
- The Regulation of Wages (General) Order, 1982- Kenya Law
- Our Mandate & Functions- Ministry of Interior and National Administration