Offentlige fridager i Kapp Verde

Nasjonale og kommunale helligdager

Kapp Verde har et lovfestet system med nasjonale og kommunale helligdager. Den landsdekkende kalenderen omfatter Første nyttårsdag, Frihets- og demokratidagen, Nasjonalitetens og de nasjonale heltenes dag, Langfredag, Arbeidernes dag, Barnas dag, Uavhengighetsdagen, Marias himmelfart, Allehelgensdag og Første juledag. Offisielt undervisningsmateriell fra utdanningsdepartementet omtaler også de viktigste borgerlige markeringene som nasjonale helligdager.[1][3][4]

De borgerlige helligdagene og hva de betyr

Frihets- og demokratidagen markerer Kapp Verdes overgang til et konkurransepreget flerpartidemokrati og det banebrytende valget som innførte politisk maktskifte under landets demokratiske system. Dagen har formell status som nasjonal helligdag og er blant de borgerlige anledningene som markeres av nasjonalforsamlingen.[5]

Nasjonalitetens og de nasjonale heltenes dag hedrer personer knyttet til Kapp Verdes nasjonale identitet og kampen for uavhengighet. Offisielt undervisningsmateriell beskriver dagen som en markering til minne om dem som kjempet for landets uavhengighet, med Amílcar Cabral som en sentral skikkelse i den historiske betydningen.[4]

Uavhengighetsdagen markerer erklæringen som gjorde Kapp Verde til en suveren stat. Den er en av landets viktigste borgerlige helligdager og markeres, sammen med Frihets- og demokratidagen, formelt av nasjonalforsamlingen gjennom en særskilt høytidelig parlamentarisk sesjon.[5][6]

Barnas dag er en nasjonal helligdag

Barnas dag har en uvanlig plass i Kapp Verdes lovfestede kalender: Dagen er en nasjonal helligdag, ikke bare en minnemarkering. En egen lov fastsatte Barnas dag som nasjonal helligdag.[7]

Denne statusen gjenspeiles også i utdanningsdepartementets materiell, som fører Barnas dag opp sammen med Arbeidernes dag, Frihets- og demokratidagen, Nasjonalheltenes dag og Uavhengighetsdagen blant Kapp Verdes nasjonale helligdager.[3]

Kommunale helligdager varierer mellom øyene

Den nasjonale listen over helligdager forteller ikke hele historien. Kapp Verdes lovverk åpner også for kommunale helligdager, som kan gjenspeile kommunens skytshelgen, grunnleggelsestradisjoner eller en annen begivenhet av særlig lokal betydning. Derfor avhenger den fullstendige arbeidskalenderen av hvor en person jobber, eller hvor en besøkende oppholder seg.[2]

Sal kommune har for eksempel formelt utpekt feiringen av Santo António som kommunal helligdag for øya. Det offisielle kommunale vedtaket viser uttrykkelig til det nasjonale lovverket for nasjonale og kommunale helligdager.[2]

Kommunale helligdager kan også påvirke sentrale offentlige tjenester som fysisk holder til i kommunen. I offisiell veiledning om Praias kommunale helligdag opplyste regjeringen at markeringen gjaldt sentrale offentlige tjenester som drives i kommunen, samtidig som den pekte ut viktige tjenester og tjenester i kontinuerlig drift som fortsatte å være aktive.[8]

Helligdager, kommunale fridager og administrativt arbeidsfritak er ikke det samme

Kapp Verde bruker også begrepet tolerância de ponto, en administrativ fritakelse fra arbeid som regjeringen kan innvilge. Den bør ikke automatisk regnes som en permanent nasjonal helligdag. Arbeidsregler kan skille uttrykkelig mellom obligatoriske lovfestede helligdager, kommunale helligdager og fritakelser som regjeringen erklærer.[9]

Et enkeltstående regjeringsvedtak om ekstra fri i forbindelse med en bestemt feiring utvider ikke den lovfestede listen over helligdager permanent.[9]

Arbeid på helligdager og viktige tjenester

En offentlig helligdag betyr ikke at all aktivitet i Kapp Verde stanser. Offisielle regler og arbeidsplassvedtekter ivaretar rettighetene knyttet til helligdager, samtidig som de anerkjenner at enkelte sektorer må fortsette driften. Arbeidsbestemmelser for regulerte sektorer kan behandle arbeid på en lovfestet helligdag på samme måte som arbeid på en ukentlig hviledag når lønnen beregnes.[10]

Regjeringskunngjøringer om kommunale helligdager har også gjort unntak for tjenester som må fortsette driften, blant annet de væpnede styrkene, politiet, helseinstitusjoner, fengselsvesenet, sikkerhetspersonell og tjenester i kontinuerlig drift.[8]

Praktisk planlegging på tvers av øyene

For innbyggere og arbeidsgivere består den nyttige kalenderen av nasjonale helligdager, den kommunale helligdagen som gjelder for arbeidsplassen, og eventuelle særskilt kunngjorte administrative fritakelser. En kalender for Praia, Sal eller en annen kommune bør ikke automatisk brukes for et annet sted.[2][8][9]