Valsts svētki valstī Amerikāņu Samoa

Amerikāņu Samoa ir savs svētku dienu kalendārs

Amerikāņu Samoa kodeksā noteikts teritoriāls svētku dienu saraksts, kurā iekļauts Jaunais gads, Džordža Vašingtona dzimšanas diena, Lielā piektdiena, Amerikāņu Samoa karoga diena, Piemiņas diena, Neatkarības diena, Manu'a salu nodošanas diena, Darba svētki, Veterānu diena, Pateicības diena un Ziemassvētki.[1] Noteikumos par valsts iestāžu darbiniekiem apmaksātas svētku dienas noteiktas arī iestāžu darbiniekiem, un gubernators var noteikt papildu svētku dienas ar proklamāciju.[2]

Tāpēc ir maldinoši apgalvot, ka teritorija vienkārši seko ASV federālo svētku dienu kalendāram. Kalendāros ir ievērojama pārklāšanās, taču Amerikāņu Samoa ir savs tiesiskais regulējums un teritoriālās svinamās dienas.[1][2] Teritoriālā valdība var arī pati lemt par papildu atzīmējamām dienām, nevis automātiski sekot katrai ārkārtas federālajai slēgšanai.

Federālās svētku dienas automātiski nekļūst par teritoriālās valdības svētku dienām

Amerikāņu Samoa atsevišķās pilnvaras attiecībā uz savas valdības darba kalendāru rada praktiskas sekas. Teritoriālā valdība ir skaidri atteikusies atzīmēt ārkārtas federālo svētku dienu, kad federālo iestāžu darbinieki citviet tika atbrīvoti no darba, un norādījusi Amerikāņu Samoa valdības aģentūrām un departamentiem turpināt darbu ierastajā kārtībā.[4] Tas uzskatāmi parāda, kāpēc federālos paziņojumus nevajadzētu automātiski uzskatīt par paziņojumiem par svētku dienām Amerikāņu Samoa.

Plānojot pašreizējās norises, vispirms jāņem vērā pašas teritoriālās valdības paziņojumi un piemērojamie vietējie noteikumi, lai noteiktu, vai Amerikāņu Samoa valdības iestādes būs slēgtas. ASV federālās svētku dienas var ietekmēt federālās iestādes vai pakalpojumus teritorijā, taču tās ne vienmēr rada līdzvērtīgu teritoriālās valdības svētku dienu.[4]

Apmaksātas svētku dienas un nedēļas nogales dienu pārcelšana valsts iestāžu darbiniekiem

Amerikāņu Samoa valdības darbiniekiem svētku dienas ir apmaksātas.[3] Ja valdības darbiniekam svētku dienā jāstrādā, teritoriālie tiesību akti paredz papildu dienas samaksu šīs svētku dienas vietā.[3] Šie likuma noteikumi attiecas uz darbu valsts iestādēs, un tos nevajadzētu vispārināt kā universālas tiesības uz apmaksātu svētku dienu visiem privātā sektora darbiniekiem.

Teritoriālajos noteikumos par iestāžu darbiniekiem ir paredzēti arī skaidri noteikumi par pārceltajām dienām. Darbiniekam, kura parastā darba nedēļa ir no pirmdienas līdz piektdienai, sestdienā iekrītošu svētku dienu atzīmē iepriekšējā piektdienā, bet svētku dienu, kas iekrīt svētdienā, — nākamajā pirmdienā.[5] Darbiniekiem ar citu darba grafiku svētku dienu, kas iekrīt brīvdienā, atzīmē pirmajā darba dienā pēc šīs brīvdienas.[5]

Karoga diena un attiecības ar Amerikas Savienotajām Valstīm

Amerikāņu Samoa karoga diena ir viena no teritorijas raksturīgākajām svētku dienām. ASV Iekšlietu ministrija norāda, ka tajā piemin Amerikas karoga pacelšanu virs Tutuilas un Aunu'u pēc nodošanas akta un svin ilgstošās attiecības starp Amerikāņu Samoa un Amerikas Savienotajām Valstīm.[6] Karoga diena ir skaidri iekļauta Amerikāņu Samoa likumā noteiktajā svētku dienu sarakstā.[1]

Šiem svētkiem ir arī izteikta kultūras nozīme. Amerikāņu Samoa valdības rīkotajās Karoga dienas programmās ir bijušas tradicionālas ceremonijas, skatuves mākslas priekšnesumi, kultūras pasākumi un fautasi laivu sacensības.[7] Fautasi sacensības īpaši saistās ar kopienas līdzdalību un samoāņu jūrniecības tradīcijām, taču katra gada Karoga dienas programma atšķiras, tāpēc tā jāpārbauda jaunākajos valdības paziņojumos, nevis jāuzskata par nemainīgu ikgadēju programmu.[7]

Manu'a salu nodošanas diena

Manu'a salu nodošanas diena ir vēl viena svētku diena, kas atšķir Amerikāņu Samoa kalendāru no vispārējā ASV federālā kalendāra.[1] ASV Iekšlietu ministrijas izklāstā par teritorijas politisko vēsturi skaidrots, ka Tutuilas vadoņi vispirms nodeva savas salas Amerikas Savienotajām Valstīm, bet Manu'a tam sekoja vēlāk, veidojot vēl vienu posmu mūsdienu Amerikāņu Samoa attīstībā.[8]

Amerikāņu Samoa valdība Manu'a nodošanas dienu ir atzīmējusi ar pasākumiem Manu'a salās, tostarp kultūras izklaidi, kopienas notikumiem, lauksaimniecības aktivitātēm un citām programmām.[9] Pasākumi dažādos gados var atšķirties, tāpēc svētku dienas vēsturiskā nozīme jānošķir no konkrētā gada svinību programmas.

Lielā piektdiena ir iekļauta teritoriālo svētku dienu sarakstā

Viena būtiska atšķirība no standarta ASV federālā kalendāra ir Lielā piektdiena. Amerikāņu Samoa likumā noteiktajā svētku dienu sarakstā Lielā piektdiena ir skaidri iekļauta, lai gan tā nav vispārēja ASV federālā svētku diena.[1] Tas ir vēl viens iemesls, kāpēc svētku dienu datubāzē jāizmanto teritoriālie tiesību akti, nevis vispārīgs Amerikas Savienoto Valstu svētku dienu saraksts.

Lielās piektdienas iekļaušana līdzās Karoga dienai un Manu'a salu nodošanas dienai atspoguļo Amerikāņu Samoa kalendāra daudzveidīgo raksturu: tajā ir pazīstamas Amerikas pilsoniskās svētku dienas, kristīgās svinamās dienas un piemiņas dienas, kas tieši saistītas ar pašas teritorijas vēsturi.[1]

Valsts iestādes, mazumtirdzniecība un apmeklētāju plānošana

Amerikāņu Samoa Apmeklētāju birojs norāda, ka valsts iestādes un mazumtirdzniecības veikali parasti strādā darbdienu darba laikā, savukārt biroja informācijas centrs svētku dienās ir slēgts.[10] Teritoriālie noteikumi arī paredz, ka publiskais tirgus likumā noteiktajās svētku dienās ir slēgts, ja vien lauksaimniecības direktors, izmantojot savu rīcības brīvību, neatļauj tam strādāt.[11] Šie piemēri apliecina, ka svētku dienās iestādes tiešām tiek slēgtas, taču tie nepamato vispārīgu apgalvojumu, ka slēgti ir visi privātie uzņēmumi.

Kā plānot, ņemot vērā kalendāru

Kārtojot lietas teritoriālās valdības iestādēs, vispirms pārbaudiet Amerikāņu Samoa likumā noteikto svētku dienu sarakstu, noteikumus par iestāžu darbiniekiem un visus spēkā esošos proklamējumus vai valdības paziņojumus.[1][2] Valsts iestāžu darbiniekiem brīvdienās iekrītošu svētku dienu pārcelšanu nosaka konkrēti noteikumi, tāpēc pārcelto dienu var noteikt pēc attiecīgā darba grafika, nevis pieņemt bez pamatojuma.[5]