Vodič kroz kalendar državnih blagdana u Izraelu
Kalendar blagdana u Izraelu usko je povezan s hebrejskim kalendarom, koji uz gregorijanski ima službeni status. Židovski blagdani utvrđeni su dani odmora, Dan neovisnosti državni je blagdan, a nežidovski stanovnici zakonski imaju pravo na dane odmora i blagdane svojih zajednica.[1] Za poslodavce i putnike praktične se posljedice znatno razlikuju ovisno o tome je li riječ o cijelom blagdanskom danu, međublagdanskom danu ili uobičajenom radnom danu uoči blagdana.
Zakonski okvir za blagdane i dane odmora
Temeljni zakon Izraela o nacionalnom karakteru države utvrđuje hebrejski kalendar kao službeni kalendar uz gregorijanski. Njime se Dan neovisnosti određuje kao nacionalni blagdan, a šabat i židovski blagdani kao službeni dani odmora, uz priznanje prava nežidova na vlastite dane odmora i blagdane.[1]
Propisi o radu daju dodatne pojedinosti. Smjernice Ministarstva rada židovske blagdane smatraju dijelom tjednog odmora za židovske zaposlenike, a nežidovskim zaposlenicima omogućuju da, u skladu s primjenjivim pravilima, odaberu odgovarajući dan tjednog odmora te židovske blagdane ili blagdane svoje zajednice.[2][3] Poslodavci kojima je potreban rad tijekom zakonom zaštićenog tjednog odmora uglavnom moraju ishoditi odgovarajuće zakonsko odobrenje, osim ako se primjenjuje iznimka.[2]
Koji su židovski blagdani zakonski priznati?
Vladine smjernice za zapošljavanje navode Roš Hašanu, Jom Kipur, prvi dan Sukota, Simhat Toru, prvi i sedmi dan Pashe te Šavuot među zakonskim židovskim blagdanima u Izraelu. Dan neovisnosti zasebno je priznat kao nacionalni blagdan.[4]
Ta je razlika osobito korisna tijekom Pashe i Sukota. Međublagdanski dani, poznati kao Chol HaMoed, uglavnom su redovni radni dani, a ne puni zakonski blagdani, premda mnoga radna mjesta skraćuju radno vrijeme ili zaposlenici uzimaju dopust. Kolektivni dogovori mogu predvidjeti i neobvezne dane dopusta povrh zakonskog minimuma.[4] Putnici zato ne bi trebali cijelo blagdansko razdoblje smatrati neprekidnim zatvaranjem cijele zemlje.
Večeri uoči blagdana i ritam hebrejskog kalendara
Hebrejski kalendar određuje godišnje datume velikih židovskih blagdana, pa se njihovi gregorijanski datumi mijenjaju iz godine u godinu.[1] Stoga poslovanje, termine i putovanja treba planirati prema službenom kalendaru za dotičnu godinu, a ne prepisivati datume iz prethodnog kalendara.
Praktične poteškoće mogu početi i prije samog blagdana. Židovski blagdani počinju prethodne večeri, a trgovine se mogu početi zatvarati tijekom poslijepodneva uoči blagdana. Službene smjernice također priznaju skraćeno radno vrijeme uoči tjednog odmora i blagdana.[2][5] Zato je poslijepodne prije velikog blagdana važno uzeti u obzir pri planiranju kupnje, usluga državnih tijela ili prijevoznih veza.
Jom Kipur ima iznimno snažan učinak diljem zemlje
Jom Kipur znatno se razlikuje od uobičajenog državnog blagdana. Prema informacijama državne turističke službe, u židovskim gradovima gotovo nestaje cestovni promet, zatvaraju se čak i poduzeća koja inače rade na šabat, obustavlja se domaće radijsko i televizijsko emitiranje, a uobičajenog javnog prijevoza nema.[6]
Poremećaj obuhvaća i zračni promet. Obavijesti Izraelske uprave zračnih luka pokazuju da se zračni promet u zračnoj luci Ben Gurion i drugim zračnim lukama postupno obustavlja prije Jom Kipura te nastavlja tek nakon završetka blagdana.[7] Svatko tko putuje zrakoplovom oko Jom Kipura trebao bi izravno provjeriti raspored zračne luke i zrakoplovne kompanije, umjesto pretpostaviti da vrijedi uobičajeni blagdanski vozni red.
Nežidovski zaposlenici i vjerski blagdani
Izraelski sustav blagdana nije samo jedan židovski kalendar koji se jednako primjenjuje na sve zaposlenike. Temeljni zakon priznaje pravo nežidova na vlastite dane odmora i blagdane.[1] Smjernice Ministarstva rada također navode da nežidovski radnici mogu imati tjedni odmor na dan koji im odgovara te odabrati blagdanski dopust prema židovskim blagdanima ili blagdanima vlastite vjerske zajednice, u skladu s primjenjivim uvjetima rada.[3]
Ta je razlika važna na radnim mjestima s muslimanskim, kršćanskim, druskim ili drugim zaposlenicima. Poduzeće zato može primjenjivati različite blagdanske rasporede za različite zaposlenike, iako nacionalni kalendar navodi židovske i građanske blagdane. Zaposlenici i poslodavci trebali bi unaprijed utvrditi koji se blagdanski izbor primjenjuje, umjesto pretpostaviti da svi radnici imaju isti raspored.[3]
Plaća, dopust i rad na blagdane
Pravo na blagdan složenije je od općeg pravila prema kojem svaki zaposlenik automatski dobiva iste plaćene slobodne dane. Vladine smjernice navode da zaposlenici s mjesečnom plaćom mogu izostati na blagdan koji ispunjava uvjete bez umanjenja mjesečne plaće, dok detaljno pravo drugih radnika može ovisiti o uvjetima rada i primjenjivim kolektivnim dogovorima.[4][8]
Rad tijekom zaštićenog blagdana ili tjednog odmora može dati pravo na uvećanu naknadu i drugu zaštitu iz radnog odnosa. Vladine smjernice o radu na blagdan navode da zaposlenik s mjesečnom plaćom kojemu se naloži rad na blagdan ima pravo na dodatnu naknadu povrh redovne mjesečne plaće, dok se zapošljavanje tijekom tjednog odmora uređuje propisima o radnom vremenu i odmoru.[2][8] Pravila za pojedine sektore i kolektivni ugovori mogu osiguravati dodatna prava, pa bi poslodavci trebali provjeriti propise koji se odnose na njihovo radno mjesto.
Praktično planiranje za poduzeća i posjetitelje
Ne treba pretpostaviti da se svaki dio Izraela zatvara na isti način za svaki blagdan. Zakonski okvir utvrđuje nacionalne dane odmora, no stvarno radno vrijeme razlikuje se ovisno o mjestu, sektoru i vrsti poduzeća. Primjerice, službene informacije za posjetitelje Tel Aviva navode da mnogi barovi, restorani i kafići mogu raditi i za vrijeme zatvaranja nalik onima na šabat, dok je većina trgovina i supermarketa zatvorena.[5]
Pri putovanju je najvažnije provjeriti vozne redove prije početka blagdana. Javni prijevoz i poslovna aktivnost mogu se smanjivati prije židovskog blagdana, a za Jom Kipur potrebno je osobito pažljivo planiranje jer njegov učinak na prijevoz i zračni promet mnogo je veći.[5][6][7] Vladini uredi mogu objaviti i vlastite blagdanske rasporede rada, pa termine treba izravno potvrditi ako su blizu velikog blagdana.
Česta pitanja o blagdanima u Izraelu
Jesu li svi dani Pashe i Sukota državni blagdani?
Ne. Glavni blagdanski dani zakonski su blagdani, ali međublagdanski dani Chol HaMoed uglavnom su redovni radni dani. Ipak, mnoga radna mjesta skraćuju radno vrijeme ili zaposlenici uzimaju dopust, pa dostupnost usluga može biti smanjena.[4]
Utječu li židovski blagdani na poslovanje prije službenog blagdanskog dana?
Vozi li javni prijevoz na Jom Kipur?
Uobičajeni javni prijevoz ne prometuje tijekom Jom Kipura, a blagdan uzrokuje iznimno veliko smanjenje motornog prometa i poslovne aktivnosti u židovskim gradovima.[6] Zračni promet također se obustavlja tijekom dijela blagdana, a zračne luke objavljuju posebne rasporede obustave i ponovnog uspostavljanja prometa.[7]
Jesu li dani Chol HaMoed uobičajeni radni dani?
Uglavnom da. Vladine smjernice za zapošljavanje opisuju međublagdanske dane Pashe i Sukota kao redovne radne dane, premda su skraćeno radno vrijeme i dobrovoljni dopust česti, a kolektivni ugovori mogu predviđati dodatne mogućnosti.[4]
Mogu li nežidovski zaposlenici obilježavati vlastite vjerske blagdane?
Zatvara li se svako poduzeće na državni blagdan u Izraelu?
Ne. Zakonska pravila o danima odmora snažno utječu na rad i radno vrijeme, no stvarna poslovna aktivnost razlikuje se prema lokaciji i vrsti poduzeća. Neki restorani, kafići, zabavni sadržaji i trgovine mješovitom robom rade u sekularnijim područjima, dok Jom Kipur dovodi do mnogo šireg zatvaranja.[5][6]
Izvori
- Full text of Basic Law: Israel as the Nation State of the Jewish People- The Knesset
- בקשה להיתר העסקה בשעות נוספות ובמנוחה השבועית- Ministry of Labor, State of Israel
- זכויות עובדים זרים בעבודה- Ministry of Labor, State of Israel
- Employment- State of Israel
- Shabbat- Tel Aviv-Yafo Municipality
- Holidays In Israel - English- Ministry of Tourism, State of Israel
- נמל התעופה בן גוריון - הודעות ועדכונים- Israel Airports Authority
- Payment for work on holidays - the Commissioner of Foreign Workers' labor Rights- Commissioner of Foreign Workers' Labor Rights, State of Israel