מדריך ללוח החגים הציבוריים במאוריטניה
לוח החגים הקבועים בחוק במאוריטניה משלב מועדים לאומיים ואזרחיים עם חגים אסלאמיים מרכזיים. החוק הקובע את החגים החוקיים מכריז עליהם כימים שאינם ימי עבודה ובתשלום, ואילו קוד העבודה מסדיר את אופן הטיפול בעבודה בחגים ובתגמול עבורה.[1][2] מאחר שכמה מהמועדים נקבעים לפי הלוח הירחי האסלאמי, מיקומם ביחס ללוח הגרגוריאני משתנה ויש לבדוק אותם בלוח הרשמי הרלוונטי.
אילו חגים מוכרים בחוק?
החוק במאוריטניה מכיר בחג הלאומי, וכן בראש השנה האזרחית, ביום הפועלים, ביום אפריקה, ביום הולדתו של מוחמד (מולד א-נבי), בסוף רמדאן (עיד אל-פטר), בחג הקורבן (עיד אל-אדהא) ובראש השנה ההג'רי כחגים חוקיים.[1] חגים אלה משלבים אירועים הקשורים לריבונותה של מאוריטניה ולמועדים אזרחיים בין-לאומיים עם מועדים חשובים בלוח השנה האסלאמי.
אותו חוק קובע שחגים חוקיים הם ימים שאינם ימי עבודה ובתשלום.[1] קוד העבודה משלים מסגרת זו וקובע כללים לתגמול בעת ציון החגים או כאשר עובדים נדרשים לעבוד בהם.[2]
חגים אסלאמיים תלויים בלוח השנה הירחי
יום הולדתו של מוחמד (מולד א-נבי), עיד אל-פטר, עיד אל-אדהא וראש השנה ההג'רי נקבעים לפי הלוח האסלאמי ולא לפי תאריכים גרגוריאניים קבועים.[1] לכן מיקומם ביחס ללוח הגרגוריאני משתנה ממחזור שנה אחד למשנהו.
הוועדה הלאומית לתצפית בסהר במאוריטניה קובעת את תחילתם של החודשים האסלאמיים באמצעות תצפית ואימות. נוהליה כוללים יצירת קשר עם אזורים מנהליים ברחבי המדינה ובדיקת דיווחים על ראיית הסהר לפני פרסום ההחלטה.[3][4] לתהליך זה יש השפעה ישירה על מועדי חגים כגון עיד אל-פטר ועיד אל-אדהא.
כיצד מאשרים את מועדי עיד
לקראת עיד אל-פטר, הוועדה הלאומית לתצפית בסהר בודקת אם נצפה הסהר המציין את תחילת חודש שוואל. לאחר אימות התצפית, הוועדה מכריזה על תחילת החודש ועל מועד החג.[3] נוהלי תצפית דומים משמשים לקביעת תחילת חודש ד'ו אל-חיג'ה, שעל פיה נקבע מועד עיד אל-אדהא.[4]
הוועדה פועלת בשיתוף עם המשרד האחראי לענייני האסלאם ואוספת מידע מכל רחבי מאוריטניה לפני קבלת החלטה.[3][4] לכן מטיילים, מעסיקים וכל מי שמתכנן שירותים התלויים במועד של חג אסלאמי צריכים להסתמך על ההודעה הרשמית, ולא לראות בתאריך גרגוריאני משוער תאריך סופי.
חגים בתשלום ועבודה במהלך חג
החוק בדבר החגים החוקיים קובע שחגים הקבועים בחוק הם ימים שאינם ימי עבודה ובתשלום.[1] קוד העבודה מבחין בין חגים המציינים בפועל כימים שאינם ימי עבודה לבין חגים שבהם עובדים, ומסדיר את התגמול לפי המסגרת החוקית וכל הסכם קיבוצי או תקנה משרדית החלים.[2]
כאשר עובד עובד בחג שהחוק קובע שהוא בתשלום, קוד העבודה מעניק לו תגמול מוגדל. הסכמים קיבוציים או צווים משרדיים יכולים לקבוע את התנאים המפורטים שבהם מתוגמלת עבודה בחגים הקבועים בחוק.[2] לכן על מעסיקים לבדוק הן את החקיקה הכללית והן את הכללים החלים על ענף העובד.
אפשר להכריז על חגים נוספים
הרשימה הקבועה בחוק אינה הדרך היחידה ליצור יום חופש. החוק מסמיך את נשיא הרפובליקה להכריז, כאשר נסיבות מיוחדות מצדיקות זאת, על יום שלם או על חלק מיום נוסף כחג.[1]
בצו הקובע הפסקה נוספת כזאת יש לציין אם יש להשלים את שעות העבודה שאבדו או אם התקופה תשולם באופן חריג.[1] אין להתייחס להכרזות חריגות אלה כתוספות קבועות ללוח החגים הציבוריים החוזר של מאוריטניה.
תכנון מעשי סביב החגים במאוריטניה
במועדים אזרחיים קבועים, רשימת החגים שבחוק מספקת את המסגרת הבסיסית. לקראת חגים אסלאמיים יש להיעזר בלוח הרשמי הרלוונטי ובהודעות של הרשויות האחראיות לתצפית בירח, משום שמיקומם הגרגוריאני תלוי בלוח האסלאמי ובקביעה הרשמית של תחילת החודשים הירחיים.[1][3][4]
כמו כן, אין להסיק מעצם קיומו של חג ציבורי שכל השירותים אינם זמינים. חקיקת העבודה קובעת מנגנונים לעבודה בחגים, ולכן ארגונים שממשיכים לפעול עשויים לעבוד בהסדרי כוח אדם ותגמול שונים.[2] בתכנון סביב חג מרכזי, יש לבדוק ישירות את הזמינות של בנקים, תחבורה, פגישות עם רשויות, חנויות, מקומות לינה ושירותים חשובים אחרים.
שאלות נפוצות על חגים במאוריטניה
האם החגים הציבוריים הקבועים בחוק במאוריטניה הם בתשלום?
אילו חגים אסלאמיים קבועים בחוק?
הרשימה הקבועה בחוק כוללת את יום הולדתו של מוחמד (מולד א-נבי), עיד אל-פטר, עיד אל-אדהא ואת ראש השנה ההג'רי.[1] מיקומם בלוח הגרגוריאני משתנה משום שהם מבוססים על הלוח האסלאמי.
כיצד נקבע מועד עיד אל-פטר?
הוועדה הלאומית לתצפית בסהר בודקת דיווחים על הסהר של חודש שוואל ומכריזה על תחילת החודש לאחר שהיא קובעת אם הסהר נצפה.[3] כשנדרש מועד מדויק, יש להסתמך על ההודעה הרשמית.
כיצד נקבע מועד עיד אל-אדהא?
הוועדה הלאומית לתצפית בסהר קובעת את תחילת חודש ד'ו אל-חיג'ה באמצעות תהליך התצפית בירח.[4] ההודעה הרשמית הרלוונטית קובעת את לוח השנה הדרוש לקביעת מועד החג.
מה קורה אם עובד מועסק בחג ציבורי בתשלום?
קוד העבודה קובע תגמול מוגדל כאשר עובד מועסק בחג שהחוק קובע שהוא בתשלום. הסכמים קיבוציים או תקנות משרדיות יכולים לקבוע גם את תנאי התגמול המפורטים.[2]
האם מאוריטניה יכולה להכריז על חג ציבורי נוסף?
כן. הנשיא רשאי להכריז על יום שלם או על חלק מיום כחג כאשר נסיבות מיוחדות מצדיקות זאת. בצו הרלוונטי יש לציין אם יש להשלים את שעות העבודה שאבדו או אם התקופה תשולם באופן חריג.[1]
מקורות
- LOI 92.018 DU 7 DÉCEMBRE 1992 FIXANTLES FÊTES LÉGALES EN MAURITANIE- Ministère de la Fonction Publique et du Travail
- Loi n° 2004-017 portant Code du travail.- International Labour Organization NATLEX
- La commission nationale d’observation des croissants lunaires annonce que demain vendredi est le premier jour de l’Aïd Al-Fitr- Agence Mauritanienne d'Information
- La Commission nationale de l’observation des croissants lunaires: Demain lundi est le premier jour du mois de Dhou al-Hijjah- Agence Mauritanienne d'Information